Subsidie Apparaatskosten in het kader van Programma natuur Zeeland

De regeling is bedoeld voor betrokken terreinbeherende organisaties die meewerken aan het herstel van stikstofgevoelige Natura 2000-gebieden en leefgebieden in Zeeland. De provincie Zeeland ontvangt hiervoor rijksgeld (een specifieke uitkering, SPUK) van het ministerie LVVN, gebaseerd op de aanvraag Programma Natuur fase 2.

Je kunt aanvragen tussen 15 juli 2026 en 1 oktober 2026. Er is in totaal € 450.000 beschikbaar voor de periode 1 juli 2026 tot en met 31 december 2027. De vergoeding is voor gemaakte apparaatskosten (uren en overhead); kosten die direct te maken hebben met de fysieke uitvoering van inrichting of beheer van een natuurterrein vallen erbuiten.

Aanvragen gaat volledig digitaal via het loket van de provincie Zeeland, en dat kan alleen met eHerkenning niveau eH3. Heb je dat nog niet, dan moet je dit eerst regelen voordat je kunt indienen. Voor vragen kun je terecht bij de contactpersoon van de provincie. Let op: bij subsidieaanvragen kan de provincie een Bibob-toets uitvoeren.

• Het leveren van monitoringsgegevens uit en rondom Natura 2000-gebieden op het gebied van ecologie en hydrologie. Dit moet aanvullend zijn op wat al geregeld is via het Subsidiestelsel Natuur en Landschap en via Natura 2000-monitoring; dubbele financiering van dezelfde monitoring is dus uitgesloten.
• Het organiseren van en deelnemen aan veldbezoeken in het kader van het Programma Natuur Zeeland.
• Het meewerken aan het opstellen van effectieve maatregelen voor fase 2 van het Programma Natuur Zeeland.
• Het leveren van specialistische kennis die nodig is voor het nader uitwerken van maatregelen voor fase 2.
• Het deelnemen aan overleg en planvorming ten behoeve van de uitvoering van fase 2.
• Het leveren van specialistische kennis ten behoeve van het opstellen van Natuur Doel Analyses (NDA's).

Wat expliciet niet mag: kosten die direct verbonden zijn aan de fysieke uitvoering van inrichting of beheer van een natuurterrein. Denk aan het daadwerkelijk uitvoeren van een natuurherstelmaatregel zelf (bijvoorbeeld grondwerk, plantwerk, beheer van terrein). Dat soort kosten valt onder andere onderdelen van het Programma Natuur, niet onder deze apparaatskostenregeling.

Wel bevat het onderliggende aanvraagdocument (de basis waarop de provincie de rijksuitkering heeft aangevraagd) een algemene rekenregel voor apparaats- en overheadkosten binnen het gehele Programma Natuur: deze mogen in totaal niet meer bedragen dan 15% van het volledige SPUK-bedrag van € 47.672.131 voor de periode 2024-2030. Dat is een plafond op programmaniveau (richting het Rijk), niet een tarief dat je als individuele aanvrager direct kunt toepassen op je eigen urenbriefje.

Diezelfde 15%-post binnen het programma is gespecificeerd naar organisatie en soort werk. Zo is er geld voorzien voor:

• Extra personele (uitvoerings)capaciteit bij de Provincie Zeeland voor de uitvoering van projecten en herstelmaatregelen, onderbouwing en uitwerking van fase 2-maatregelen (waaronder voorbereidings- en toezichturen), het opstarten en uitvoeren van de gebiedsgerichte aanpak, en overige werkzaamheden die betrekking hebben op Programma Natuur fase 2.
• Een traineeship voor de uitvoering van het Programma Natuur, met een looptijd van 18 maanden, waarbij trainees bij drie verschillende organisaties werkervaring opdoen.
• Aanvullende apparaatskosten voor de terreinbeherende partners: Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Het Zeeuwse Landschap, Rijkswaterstaat Zee en Delta, Waterschap Scheldestromen, Landschapsbeheer Zeeland, ZLTO, gemeenten en andere organisaties die nodig zijn voor de uitvoering van maatregelen. Voor deze partners worden onder meer genoemd: voorbereidings- en onderzoekuren voor projecten en herstelmaatregelen, toezichturen, uitvoering van herstelmaatregelen en projecten, en verdere uitwerking van het maatregelpakket fase 2.

Er wordt geen BTW-regeling, geen uurtarief per functiecategorie en geen opslagpercentage voor overhead per declarant genoemd binnen de productpagina zelf.

In het achterliggende aanvraagdocument (de aanvraag Programma Natuur fase 2 die de basis vormt voor de SPUK) is een aparte post opgenomen voor apparaats- en overheadkosten. Daarin staat dat deze kosten maximaal 15% mogen bedragen van het totale SPUK-bedrag van € 47.672.131 voor de periode 2024-2030, wat neerkomt op € 7.150.820 aan apparaats- en overheadkosten voor het hele programma. Daarbinnen is € 3.175.410 voorzien voor extra personele (uitvoerings)capaciteit bij de Provincie Zeeland en is een bedrag van € 800.000 genoemd voor een traineeship uitvoering Programma Natuur. Deze bedragen betreffen echter de onderliggende programmabegroting van de provincie richting het Rijk, niet per se het bedrag dat een individuele aanvrager via deze specifieke subsidieregeling kan krijgen.

Voor de daadwerkelijke subsidie apparaatskosten waarover deze pagina gaat, geldt dus vooral: het beschikbare budget is € 450.000 in totaal, verdeeld over alle aanvragers die in de periode 15 juli 2026 tot 1 oktober 2026 een aanvraag indienen. Het noemt ook geen eigen bijdrage, cofinancieringspercentage of ondergrens/bovengrens per aanvraag.

Kortom: het enige harde bedrag dat met zekerheid voor deze regeling geldt, is het subsidieplafond van € 450.000 voor de periode 1 juli 2026 tot en met 31 december 2027.

Stap 1: eHerkenning regelen (indien nog niet aanwezig) Om te kunnen inloggen op het aanvraagloket heb je eHerkenning nodig met betrouwbaarheidsniveau 3 (eH3). Als je organisatie hier nog niet mee werkt, moet je dit eerst aanvragen bij een erkende leverancier. Dit kan enige tijd in beslag nemen, dus dit is iets om vroeg te regelen, ruim vóór de deadline van 1 oktober 2026.

Stap 2: aanvraagperiode Je kunt vanaf 15 juli 2026 aanvragen indienen. De uiterste datum om je aanvraag in te dienen is 1 oktober 2026. Buiten deze periode is aanvragen niet mogelijk.

Stap 3: digitale aanvraag indienen Je logt in met eHerkenning (eH3) op het aanvraagloket van de provincie Zeeland (zaken.zeeland.nl) en doorloopt het digitale aanvraagformulier voor "Aanvraag subsidie apparaatskosten Programma Natuur Zeeland". Er wordt geen apart aanvraagformat, begrotingsformulier of activiteitenplan genoemd met naam op de productpagina zelf; wel is duidelijk dat je aanvraag betrekking moet hebben op concrete apparaatskosten voor kennisinbreng en -deling binnen fase 2 van het Programma Natuur Zeeland.

Stap 4: eventuele Bibob-toets Als de provincie besluit een Bibob-onderzoek te doen, ontvang je hierover een brief met uitleg over de procedure. Je moet dan een uitgebreide vragenlijst invullen en terugsturen. Voor vragen hierover kun je contact opnemen met het team Bibob van de provincie via bibob@zeeland.nl.

• Geen concreet overzicht van verplichte bijlagen zoals een begroting, activiteitenplan, urenspecificatie of ondertekende verklaring.
• Geen vermelding van wie (bestuurder, tekenbevoegde) de aanvraag moet ondertekenen.
• Geen aparte intake- of voorfase met eigen deadline voorafgaand aan de officiële indieningsperiode.
• Geen beschrijving van een verplicht format dat je moet gebruiken.

Voor vragen over de regeling zelf kun je contact opnemen met de genoemde contactpersoon van de provincie Zeeland: jwem.verschuren@zeeland.nl of telefonisch via +31 6 25726584. Dit is aan te raden voordat je begint met het verzamelen van stukken, zeker gezien de onduidelijkheid over verplichte bijlagen in het beschikbare dossier.

Indien van toepassing kan er een Bibob-onderzoek plaatsvinden. Ben je hiervoor geselecteerd, dan ontvang je een brief met uitleg over de procedure en moet je een uitgebreide vragenlijst invullen. Dit onderzoek kan de doorlooptijd van je aanvraag beïnvloeden. Voor vragen hierover kun je terecht bij team Bibob (bibob@zeeland.nl).

Vanuit de bredere context van het Programma Natuur (het onderliggende aanvraagdocument voor de rijksuitkering) is wel bekend dat de uitvoeringsperiode van het gehele programma loopt tot 2033, en dat er expliciet rekening wordt gehouden met risico's zoals stijgende prijzen die de uitvoeringslasten kunnen beïnvloeden, en met de noodzaak van voldoende personele capaciteit bij de samenwerkende partijen. Dit betreft echter het programma als geheel, niet een concrete verplichting die aan jou als individuele subsidieontvanger van apparaatskosten wordt opgelegd binnen deze openstelling van 15 juli 2026 tot 1 oktober 2026.

Voor vragen over de beoordelingstermijn, het moment van besluit, de wijze en het tijdstip van uitbetaling, en verplichtingen tijdens de looptijd zoals rapportage of vaststelling, is het aan te raden rechtstreeks contact op te nemen met de provincie Zeeland via de genoemde contactpersoon (jwem.verschuren@zeeland.nl, +31 6 25726584), zodat je vooraf weet waar je aan toe bent qua doorlooptijd en verantwoording.