Stimuleringsregeling ontmoetingsruimten in ouderenhuisvesting

Je krijgt maximaal € 2.500 per m² van de te bouwen ontmoetingsruimte, met een maximum per aanvraag van € 100.000 tot € 175.000, afhankelijk van het aantal woonruimten dat bij de ontmoetingsruimte hoort. Het gaat om een bijdrage in de bouwkosten (materialen, ontwerp, arbeid), niet om inrichting, exploitatie of grond.

Je vraagt aan via mijn.rvo.nl, met eHerkenning niveau 3. Bij de aanvraag lever je onder andere een verklaring van de gemeente, een begroting van de bouwkosten, een bouwplan en een exploitatieplan met exploitatiebegroting aan. Op het moment van aanvragen mag je nog niet begonnen zijn met de daadwerkelijke bouw, alleen met de voorbereiding zoals ontwerp en offertes.

De regeling is open van 18 mei 2026 09:00 tot 18 december 2026 17:00. Het totale budget is € 39.848.018 en aanvragen worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld: is het budget op, dan komen latere aanvragen niet meer in aanmerking, ook al voldoen ze aan de voorwaarden. RVO neemt binnen 13 weken een besluit, met de mogelijkheid dit eenmalig te verlengen.

Wie kan aanvragen

• Je bent een privaatrechtelijke rechtspersoon: bijvoorbeeld een stichting, vereniging, coöperatie, cpo, nv of bv. Dit kan commercieel zijn (woningcorporaties, marktpartijen, zorginstellingen) of niet-commercieel (burgerinitiatieven gericht op woningbouw).
• Per aanvraagformulier vraag je subsidie aan voor één project. Heb je meerdere projecten, dan dien je meerdere aanvragen in.

Eisen aan het moment van aanvragen

• Je bent nog niet begonnen met de daadwerkelijke (ver)bouw. Alleen voorbereiding zoals ontwerp en offerteaanvraag mag al gestart zijn. Ben je al aan het bouwen, dan val je af.
• Bij commerciële aanvragers geldt bovendien dat de subsidie alleen vooraf aan te vragen is, omdat er een aantoonbaar stimulerend effect van de steun moet zijn (artikel 56 AGVV).

Eisen aan de ontmoetingsruimte

• Het gaat om een nieuwe ontmoetingsruimte. Renovatie of verbouwing van een bestaande ontmoetingsruimte komt niet in aanmerking. Een verbouwing waarbij een nieuwe ontmoetingsruimte wordt toegevoegd, mag wel.
• De ruimte is minimaal de eerste 5 jaar na oplevering gericht op ontmoeting, niet op een ander hoofddoel.
• De ruimte is op open, transparante en niet-discriminerende basis te gebruiken door bewoners en buurtbewoners.
• De ruimte is fysiek verbonden aan minimaal 5 woningen in een geclusterde woonvorm, of ligt op maximaal 100 meter daarvandaan.

Eisen aan de ouderenhuisvesting

• De geclusterde woonvorm bestaat uit minimaal 5 zelfstandige woningen aan elkaar of bij elkaar in de buurt.
• Minstens 50% van de (beoogde) bewoners is bij oplevering 55 jaar of ouder.
• Minimaal 75% van de huurwoningen wordt bij oplevering verhuurd onder de huurgrens (voor 2026: de geïndexeerde huurgrens voor een pand met 186 woonpunten, bijlage 1 van de uitvoeringsregeling huurprijzen woonruimte).
• Minimaal 75% van de nieuwbouw koopwoningen heeft bij verkoop een prijs van maximaal 1,25 x de NHG-grens. Bij bestaande koopwoningen geldt dat minimaal 75% een WOZ-waarde heeft van maximaal 1,25 x de NHG-grens.

Financiële eis (staatssteun)

• Ben je een commerciële partij, dan mag de subsidie niet hoger zijn dan het verschil tussen de subsidiabele kosten en de exploitatiewinst van de investering. Je verklaart bovendien dat je in de eerste 5 jaar geen nettowinst maakt op de exploitatie van de ontmoetingsruimte.

Termijn voor 2026-aanvragen

• Je levert vóór 30 september 2027 een onherroepelijke omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst aan.

Budget

• Ook als je aan alle eisen voldoet, krijg je geen subsidie als het subsidieplafond van € 39.848.018 al is bereikt door eerder binnengekomen, volledige aanvragen.

Bouwkosten (subsidiabel)

Onder bouwkosten vallen:

• materialen voor de bouw van de ontmoetingsruimte;
• kosten voor het ontwerp van een architect;
• personeelskosten van de bouwers (arbeid voor de constructie);
• kosten voor advies dat direct raakt aan de bouw van de ontmoetingsruimte.

Het tarief is maximaal € 2.500 per m² brutovloeroppervlakte van de te bouwen ontmoetingsruimte. Je krijgt de werkelijke bouwkosten vergoed, tot dit maximum per m² en tot het maximale subsidiebedrag per aanvraag (zie sectie "Hoeveel krijg je?").

Bij nieuwbouw mag je bij het aantal m² ook de oppervlakte optellen van een verkeersruimte (bijvoorbeeld een gang), als die verkeersruimte uitsluitend naar de nieuwe ontmoetingsruimte leidt.

Keuken en toilet: soms wel, soms niet

De bouw van een keukenruimte of toiletruimte kan meetellen als bouwkosten, zolang het om de ruimte zelf gaat (muren, vloer, aansluitingen) en niet om de inrichting. Er is een verschil tussen nieuwbouw en een ontmoetingsruimte in een bestaand gebouw:

• Realiseer je de ontmoetingsruimte in een bestaand gebouw en is er nog geen toilet- of keukenruimte in de buurt, dan mag je de bouwkosten hiervan opvoeren.
• Is er al een keuken of toilet vlakbij aanwezig, dan krijg je geen subsidie voor het verbouwen daarvan.

Wat nooit subsidiabel is

• Inrichtingskosten: denk aan een keukenblok, apparatuur, een pot of een wasbak. Dit valt onder inrichting, niet onder bouw.
• Exploitatiekosten: de kosten voor het gebruik en beheer van de ruimte na oplevering (personeel voor activiteiten, energie, onderhoud tijdens exploitatie, verzekering, et cetera) komen niet uit deze subsidie. Deze horen in je exploitatiebegroting, maar worden niet vergoed.
• Kosten van de grond: aanschaf of gebruik van de bouwgrond is uitgesloten.
• Voorbereidingskosten als je geen subsidie krijgt: heb je al kosten gemaakt voor ontwerp of offertes voordat je subsidie kreeg, en wordt je aanvraag afgewezen, dan betaal je die kosten zelf. Alleen als de subsidie wordt toegekend, tellen deze voorbereidingskosten mee onder de bouwkosten (voor zover ze daaronder vallen).

Btw

Ben je btw-plichtig en kun je de btw terugvragen, dan geef je de begroting van de bouwkosten exclusief die terugvorderbare btw op. De subsidie is dus gebaseerd op de kosten die je daadwerkelijk zelf draagt.

Staatssteungrens voor commerciële aanvragers

Ben je een commerciële privaatrechtelijke rechtspersoon, dan geldt een extra rekenregel vanuit artikel 56 AGVV: het bedrag aan steun (subsidie) mag niet hoger zijn dan het verschil tussen de subsidiabele kosten en de exploitatiewinst van de investering. Je maakt in de eerste 5 jaar na realisatie dus geen nettowinst op de exploitatie van de ontmoetingsruimte; dit verklaar je in het aanvraagformulier door een vakje aan te vinken (geen apart document nodig).

Onderbouwing met documenten

Bij de aanvraag lever je een begroting van de bouwkosten aan waarin alle investeringen in materiële activa staan die direct met de bouw te maken hebben: advies, ontwerp, materialen en arbeid voor de constructie. Kosten voor bouwgrond en inrichting horen daar dus niet in.

Geen dubbele subsidie automatisch uitgesloten

Het aanvraagformulier vraagt of je voor de bouw van de ontmoetingsruimte andere subsidies ontvangt of gaat ontvangen.

Maximale subsidie per aanvraag

• € 100.000 als de ontmoetingsruimte bij 5 tot en met 20 woonruimten hoort;
• € 150.000 bij 21 tot en met 50 woonruimten;
• € 175.000 bij meer dan 50 woonruimten.

Je krijgt de werkelijke bouwkosten vergoed, maar nooit meer dan € 2.500 per m² en nooit meer dan het bedrag dat past bij het aantal woonruimten. Zijn je werkelijke kosten per m² lager dan € 2.500, dan krijg je dat lagere bedrag. Bij nieuwbouw telt de oppervlakte van een verkeersruimte (zoals een gang) mee, als die uitsluitend naar de ontmoetingsruimte leidt.

Uitbetaling in twee delen

• Een voorschot van 90% van de verleende subsidie, uitgekeerd nadat je de omgevingsvergunning of een tweezijdig ondertekende overeenkomst hebt aangeleverd. Dit gebeurt binnen 4 weken na aanlevering, maar op zijn vroegst in januari 2027.
• De resterende 10% wordt uitgekeerd na vaststelling, dus na afronding van het project en goedkeuring van je eindrapport, 4 weken na het goedkeurende bericht.

Je krijgt nooit meer dan het aangevraagde bedrag. Na vaststelling kan RVO je subsidie mogelijk wel verlagen, bijvoorbeeld als de definitieve bouwkosten lager uitvallen dan begroot of als niet aan alle verplichtingen is voldaan.

De enige variabele is het aantal woonruimten in de geclusterde woonvorm, dat bepaalt welk maximum per aanvraag geldt.

Budgetplafond

Het totale budget voor deze aanvraagperiode is € 39.848.018. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst van de volledige aanvraag beoordeeld en bij een positieve beoordeling toegekend zolang er budget is. Is het budget op, dan komt een verder kwalificerende aanvraag niet meer in aanmerking.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

RVO beoordeelt je aanvraag en neemt binnen 13 weken een besluit. Deze termijn kan RVO één keer verlengen met hoogstens 13 weken. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld: is jouw aanvraag niet volledig of pas je hem nog aan, dan geldt de datum waarop RVO de volledige aanvraag ontvangt als peildatum, niet je eerste indiendatum. Aanvragen die positief worden beoordeeld, krijgen een toekenning zolang er nog budget is binnen het subsidieplafond van € 39.848.018.

Voorschot: 90%

Na toekenning lever je vóór 30 september 2027 een onherroepelijke omgevingsvergunning aan, of (als geen vergunning nodig is) een tweezijdig ondertekende overeenkomst met de opdrachtnemer(s)/bouwpartij. Zodra je dit document hebt geüpload, keert RVO binnen 4 weken een voorschot uit van 90% van de verleende subsidie. Dit voorschot wordt op zijn vroegst in januari 2027 uitbetaald, ook als je eerder aanlevert. RVO kan de behandeltermijn voor het beoordelen van de vergunning of overeenkomst eenmalig verlengen tot 16 weken.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je start binnen 3 jaar na toekenning met bouwen en rondt het project binnen 7 jaar na toekenning af. Lukt dit niet, dan meld je dat schriftelijk aan RVO.
• Tijdens de bouw lever je eens per 12 maanden een voortgangsverslag in. RVO neemt hierover zelf contact met je op. In het verslag beschrijf je de belangrijkste mijlpalen en voortgang, de nog geplande acties, en of de eerder opgegeven planning nog klopt. Loop je vertraging op, dan geef je de nieuwe verwachte opleverdatum en de reden van de vertraging aan, en dien je een wijzigingsverzoek in via het RVO-platform.
• Alle belangrijke wijzigingen ten opzichte van je aanvraag meld je schriftelijk aan RVO. Denk aan gewijzigde contactgegevens of bankrekening, een andere begin- of einddatum van de bouw, een gewijzigde brutovloeroppervlakte, of verkoop van de ontmoetingsruimte. Voor wijzigingen heb je minimaal eHerkenning niveau 3 met machtiging RVO-diensten nodig.
• Verkoop je de ontmoetingsruimte? Dan geef je aan tegen welke marktconforme prijs, aan welke partij en op welke datum, met een actueel taxatierapport als bijlage, en licht je toe hoe na verkoop nog aan de subsidieverplichtingen wordt voldaan.
• Commerciële partijen bewaren hun administratie over deze subsidie minimaal 10 belastingjaren na de datum van verlening.

Vaststelling en laatste 10%

Is het project klaar, dan dien je een vaststellingsverzoek in met een eindrapport. Daarin staat: de omvang van de ontmoetingsruimte in m², het aantal woningen van de ouderenhuisvesting, de definitieve bouwkosten, en of je nog aan de verplichtingen voldoet (en zal blijven voldoen). RVO controleert dit en beoordeelt of de gestelde doelen zijn gehaald. Bij goedkeuring stuurt RVO een bericht, en 4 weken daarna ontvang je de resterende 10% van het toegekende subsidiebedrag. Je krijgt nooit meer dan het aangevraagde bedrag; RVO kan het bedrag bij vaststelling wel naar beneden aanpassen, bijvoorbeeld als de definitieve bouwkosten lager zijn dan begroot.