Samenwerking voor innovaties - Drenthe

De subsidie was bedoeld voor samenwerkingsverbanden van minimaal twee partijen, waarvan minstens één landbouwer, die samen een innovatieproject uitvoerden. Het ging om het praktijkrijp maken van kennis en innovatie: nieuwe producten, technieken, diensten of processen op TRL-niveau 4 tot en met 7 (van labschaal tot demonstratie in een gebruikersomgeving). De projecten moesten aansluiten bij beleidsdoelen zoals het programma Toekomstgerichte Landbouw, de Ontwikkelagenda Melkveehouderij & Natuur, natuurinclusieve landbouw, precisielandbouw of kringlooplandbouw (openstelling 2019), of bij de AgroAgenda Noord-Nederland (openstelling 2016).

Je kreeg subsidie voor onder meer coördinatiekosten, personeelskosten, kosten van derden, materiaal en investeringen, afhankelijk van de openstelling. De subsidiepercentages liepen uiteen van 25% tot 100% van de subsidiabele kosten, met bedragen tussen € 100.000 en € 500.000 per project, afhankelijk van het jaar van openstelling.

De aanvraag verliep via het SNN-webportal, met een verplicht projectplan en begroting volgens SNN-format. Aanvragen werden beoordeeld en gerangschikt door een onafhankelijke adviescommissie op basis van puntenscores; alleen projecten boven een minimumscore kwamen in aanmerking, en bij overschrijding van het budget kregen de hoogst scorende projecten voorrang.

Heb je nu een lopend dossier onder deze regeling? Dan geldt niet deze informatie, maar de voorwaarden uit je eigen verleningsbeschikking.

Knock-out eisen voor de openstelling 2019:

• Je vraagt aan als samenwerkingsverband van minimaal twee partijen die onderling niet met elkaar verbonden zijn. Een aanvraag van één enkele organisatie kwam niet in aanmerking.
• Binnen het samenwerkingsverband moet minstens één landbouwer actief zijn. Zonder landbouwer in het verband viel de aanvraag af.
• Geen van de deelnemende partijen mag meer dan 70% van de subsidiabele kosten voor haar rekening nemen. Bij een te scheve verdeling werd de aanvraag afgewezen.
• Het project moest zich bevinden op TRL-niveau 4, 5, 6 of 7: van laboratoriumtest tot demonstratie in een gebruikersomgeving. Projecten in een vroegere fase (fundamenteel onderzoek, TRL 1-3) of latere fase (marktrijp maken, TRL 8-9) kwamen niet in aanmerking.
• Het project moest bijdragen aan minimaal twee van de genoemde thema's: natuurinclusieve landbouw, precisielandbouw, kringlooplandbouw, het programma Toekomstgerichte Landbouw of de Ontwikkelagenda Melkveehouderij & Natuur.
• Het project moest geheel of grotendeels in de provincie Drenthe worden uitgevoerd.
• Bij projecten die betrekking hadden op de handel in of voortbrenging van landbouwproducten mochten de totale subsidiabele projectkosten niet hoger zijn dan € 1.000.000. Was dat wel het geval, dan werd de subsidie geweigerd.
• Het project moest bij de puntenbeoordeling minimaal 33 van de 55 punten scoren. Onder die drempel volgde automatisch een afwijzing.
• Na beoordeling moest het berekende subsidiebedrag minimaal € 100.000 zijn; kwam de berekende subsidie daaronder, dan werd niets uitgekeerd.

Voor de eerdere openstelling uit 2016 golden net iets andere eisen:

• De initiatiefnemer van een samenwerkingsverband in wording kwam zelf niet in aanmerking voor subsidie; alleen het samenwerkingsverband als geheel.
• Er moesten minimaal twee actoren samenwerken.
• De minimale score bij de beoordeling was 22 van de 40 punten, met als extra eis dat een project niet onvoldoende of gering mocht scoren op de criteria "kans op succes" en "mate van innovativiteit".
• Na beoordeling moest de berekende subsidie minimaal € 150.000 bedragen en mocht maximaal € 500.000 zijn.

Ook landbouwondernemingen die niet aan de mkb-definitie voldeden, konden in 2016 subsidie krijgen; dat was een uitzondering op de gebruikelijke regels.

Wil je toch nog subsidie voor een vergelijkbaar project? Op de loketpagina staan actuele, vergelijkbare regelingen zoals Samenwerken aan innovatie EIP 2026 Drenthe of MIT R&D Samenwerking 2026, die mogelijk wel openstaan.

Openstelling 2019:

• Het maximale subsidiebedrag per project was € 400.000.
• Werd na beoordeling een lager bedrag dan € 100.000 berekend, dan kreeg je geen subsidie.
• Voor projecten die direct betrekking hadden op de handel in of voortbrenging van landbouwproducten golden deze percentages: 70% van de subsidiabele kosten voor bepaalde kostentypen, 40% voor productieve investeringen en 100% voor niet-productieve investeringen.
• Voor projecten zonder directe betrekking op landbouwproducten, gericht op experimentele ontwikkeling, gold: 25% voor grote ondernemingen, 35% voor middelgrote ondernemingen en 45% voor kleine ondernemingen. Voor haalbaarheidsstudies gold 40%.
• Deze percentages voor experimentele ontwikkeling konden met 15 procentpunt omhoog als het samenwerkingsverband minstens één kleine of middelgrote onderneming bevatte (die niet meer dan 70% van de kosten droeg) en/of als een onderzoeks- of onderwijsinstelling meedeed die minimaal 10% van de kosten droeg.
• Alle percentages golden onder voorbehoud van de Europese staatssteunregels: de totale overheidsbijdrage mocht niet boven de toegestane grens uitkomen.
• Ga bij een lopend dossier uit van je eigen verleningsbeschikking.

Openstelling 2016:

• Het maximale subsidiebedrag per project was € 500.000.
• Werd na beoordeling een bedrag lager dan € 150.000 berekend, dan werd geen subsidie verstrekt.
• Kosten voor niet-productieve investeringen waren in deze openstelling juist uitgesloten van subsidie.
• Het totale subsidieplafond van deze openstelling was € 3.500.000, voor de helft gefinancierd uit ELFPO-middelen en voor de helft uit provinciale middelen.

Het subsidieplafond van de openstelling 2019 was aanvankelijk € 800.000, maar is bij besluit van 12 november 2019 verhoogd naar € 860.000, omdat het budget niet toereikend was voor de positief beoordeelde aanvragen.

Stap 1: Samenwerkingsverband vormen en penvoerder aanwijzen Voordat je kon aanvragen, moest je samenwerkingsverband compleet zijn: minimaal twee partijen, waarvan minstens één landbouwer, die onderling niet verbonden waren. Het samenwerkingsverband wees één deelnemer aan als penvoerder. Deze penvoerder diende de aanvraag in namens het hele verband.

Stap 2: Aanvraag indienen via het SNN-webportal De aanvraag moest worden ingediend via het webportal van het SNN, bereikbaar via https://www.pop3-webportal.nl/mijn/ (in eerdere jaren aangeduid als www.snn.eu/pop3 of www.snn.nl/pop3). Voor de openstelling 2019 kon dit tussen maandag 17 juni 2019 9.00 uur en vrijdag 23 augustus 2019 17.00 uur. Voor de openstelling 2016 liep de indienperiode van 1 november 2016 tot en met 20 januari 2017.

Verplichte documenten bij de aanvraag (openstelling 2019):

• Een projectplan, opgesteld volgens het verplichte format van het SNN. Dit beschrijft onder meer de innovatieopgave, de samenwerking, het procesplan en de aansluiting bij de beleidsdoelen.
• Een begroting van de kosten en inkomsten van het project, ook volgens SNN-format.
• Een toelichting op de begroting.
• Een sluitend financieringsplan van de kosten van de activiteit, inclusief een opgave van subsidies of vergoedingen die voor dezelfde activiteiten al bij andere bestuursorganen, private organisaties of personen zijn aangevraagd, met de stand van zaken daarvan.
• Indien van toepassing: een verkenning van de mogelijke negatieve omgevingseffecten, als de investering daar waarschijnlijk toe leidt.
• Indien een of meer partners de btw niet kunnen verrekenen of compenseren: een btw-verklaring van de Belastingdienst, zodat het SNN kan toetsen of de btw-kosten terecht als subsidiabel zijn opgevoerd.

Voor de openstelling 2016 gold als vast document een volledig ingevuld format projectplan van het SNN, vergezeld van de bijbehorende bijlagen.

Let op bij het indienen:

• Kosten waarvoor je al verplichtingen bent aangegaan vóórdat je de aanvraag indiende (voorbereidingskosten), zijn nooit subsidiabel. Zorg dus dat je pas na indiening verplichtingen aangaat voor de projectkosten.
• Als je aanvraag betrekking heeft op meerdere provincies, moet je in de aanvraag en begroting duidelijk maken hoe de activiteiten en kosten over de betrokken provincies worden verdeeld (openstelling 2016).

Stap 3: Wachten op beoordeling Na indiening beoordeelden de onafhankelijke Adviescommissie POP3, het SNN en de RVO de aanvraag. Voor lopende en nieuwe dossiers geldt dat gestreefd wordt naar een besluit binnen 22 weken na de uiterste indieningsdatum van de openstelling.

Heb je een dossier dat wacht op verlening, loopt, of al in vaststelling is? Kijk dan op de betreffende informatiepagina van het loket voor wat er met je aanvraag gebeurt; dat proces staat los van deze (gesloten) aanvraagstap.

Beoordeling Je aanvraag wordt beoordeeld door de onafhankelijke Adviescommissie POP3, het SNN en de RVO. Deze partijen streven ernaar samen binnen 22 weken na de uiterste indieningsdatum van de openstelling een besluit te nemen. Je ontvangt bericht over dat besluit per e-mail.

De adviescommissie stelt op basis van de scoretabel een prioriteitenlijst op. Projecten die de minimale score behalen, worden gerangschikt van hoog naar laag. Ligt het totaal van de goedgekeurde aanvragen boven het beschikbare budget, dan krijgen de hoogst scorende projecten voorrang. Na de inhoudelijke beoordeling volgen ook nog een subsidietechnische toets, een financiële toets en een toets op EU-conformiteit.

Subsidie verleend Bij een positief besluit ontvang je een verleningsbeschikking met het maximale subsidiebedrag dat je kunt ontvangen. In deze beschikking staat ook tot wanneer je project uiterlijk afgerond moet zijn.

Voortgang en uitbetaling tijdens de looptijd Tijdens de projectperiode moet je jaarlijks rapporteren over de voortgang van je project. Ook kun je tussentijds een betaalverzoek indienen voor de kosten die je al hebt gemaakt en betaald.

Voor de openstelling 2019 gold dat je maximaal twee keer per kalenderjaar een voorschot (tussentijdse betaling) kon aanvragen, met een minimum van € 25.000 aan subsidie per aanvraag. Voor de openstelling 2016 mocht je één keer per kalenderjaar een voorschot aanvragen.

Let op: in sommige gevallen gelden uitzonderingen op het indienen van de jaarlijkse rapportage en/of het betaalverzoek. Wat voor jouw project geldt, staat in je verleningsbeschikking.

Afronding en vaststelling Na afronding van je project (openstelling 2016) dien je een verklaring te overleggen dat het project fysiek is afgerond of dat alle projectactiviteiten volledig zijn uitgevoerd. Deze verklaring moet in een door het SNN verstrekt format worden opgesteld en bij het verzoek tot vaststelling worden gevoegd, of eerder op verzoek van het SNN worden overgelegd.

De uiterste datum voor het indienen van het vaststellingsverzoek was voor de openstelling 2016 31 december 2021, ook als de projectduur langer dan drie jaar bedroeg. Voor de openstelling 2019 was deze datum 31 december 2022.

Doorlopende verplichting Gedurende en na afloop van het project blijf je verplicht om de resultaten van je project openbaar te maken en te verspreiden: bij de openstelling 2019 via het EIP-netwerk, bij de openstelling 2016 via de geëigende netwerken in het algemeen.

Voor de precieze termijnen, rapportageverplichtingen en uitzonderingen die op jouw project van toepassing zijn, is je eigen verleningsbeschikking bepalend.