Horizon Europe - Cluster 6 Food, bio-economy, natural resources, agriculture and environment

De regeling is voor internationale, multidisciplinaire samenwerkingsverbanden: kennisorganisaties, bedrijven, overheden en andere non-profitorganisaties werken samen aan oplossingen voor Europese maatschappelijke uitdagingen. Er is geen ruimte voor een enkele organisatie die alleen aanvraagt; je doet dit altijd in consortiumverband.

Je krijgt subsidie voor onderzoeks- en/of demonstratieprojecten of voor projecten gericht op beleidsafstemming, binnen 7 doelen die variëren van biodiversiteit tot voedselsystemen en circulaire economie. Horizon Europe subsidieert 70-100% van de projectkosten, afhankelijk van het type project en het type deelnemer.

Aanvragen doe je niet bij RVO, maar via het Funding & Tender Portal van de Europese Commissie. Daar vind je de actuele open oproepen ('calls for proposals') met bijbehorende regels en deadlines, en daar dien je ook je voorstel in. RVO is het Nederlandse nationale contactpunt (NCP) en helpt met advies, het meelezen van voorstellen en het vinden van partners, maar besluit niet over toekenning. Het loket meldt dat de regeling op dit moment "Open voor aanvragen" is.

• Je vormt een consortium, geen solo-aanvraag. Gefinancierde projecten worden uitgevoerd door internationale, multidisciplinaire samenwerkingsverbanden van kennisorganisaties, bedrijven, overheden en non-profitorganisaties. Voor Research and Innovation Actions (RIA) en Innovation Actions (IA) geldt dat een consortium minimaal één onafhankelijke juridische entiteit uit een EU-lidstaat nodig heeft, plus minimaal twee andere onafhankelijke entiteiten, elk gevestigd in een andere lidstaat of geassocieerd land. Met minder partners val je af.
• Samenwerking met partners uit ten minste 2 andere EU- of Horizon Europe-geassocieerde landen is vereist (dit staat ook los van de consortium-eis genoemd als algemene voorwaarde voor dit thema).
• Je project moet passen binnen de scope van een opengestelde oproep. Cluster 6 kent 7 doelen (onder meer biodiversiteit, voedselsystemen, circulaire economie, schoon milieu, klimaatactie via land/oceanen/water, veerkrachtige gemeenschappen, en governance/digitale oplossingen).
• Organisaties uit landen die niet automatisch subsidiabel zijn (dus niet uit een EU-lidstaat, geassocieerd land, of de lijst in de General Annexes B) moeten expliciet motiveren waarom hun deelname essentieel is.
• Deelname aan sommige partnerschappen loopt via eigen, separate financieringskansen (bijvoorbeeld CBE JU, Water4All, Biodiversa+, SBEP, FutureFoodS, Agroecology Partnership, EUPAHW, Agriculture of Data Partnership).
• Pagina- en formatvereisten voor het voorstel zelf. Als je een voorstel indient, moet je het officiële, actuele template van de Europese Commissie gebruiken (niet alleen het RVO-geannoteerde voorbeeld). Het narratieve deel (Part B) mag niet langer zijn dan 45 pagina's (of 50 bij lump sum-financiering); overtollige pagina's worden na de deadline onzichtbaar gemaakt en tellen niet mee.

Subsidiepercentage over de projectkosten

Horizon Europe subsidieert 70-100% van de projectkosten binnen dit thema, afhankelijk van het type project en het type deelnemer. Dit percentage geldt over de totale in aanmerking komende kosten van het project, niet per afzonderlijke kostenpost.

Kostencategorieën die in het voorstel apart onderbouwd moeten worden

• Personeelskosten (person-months). Je geeft per werkpakket en per deelnemer aan hoeveel persoonmaanden nodig zijn. Dit is de basis voor de begroting: bij een "bottom up"-aanpak berekent elke partner hoeveel maanden hij nodig heeft voor zijn taken, gecombineerd met de geldende tarieven.
• Subcontracting (uitbesteed werk). Kosten voor het uitbesteden van taken aan derden moet je per deelnemer beschrijven en onderbouwen (wat wordt uitbesteed en waarom).
• Reis- en verblijfkosten, apparatuur, en overige goederen/werken/diensten ("purchase costs"). Deze moet je per deelnemer specificeren zodra de som van deze kosten meer dan 15% van de personeelskosten van die deelnemer bedraagt. De grootste kostenposten voer je op, aflopend in bedrag, tot de resterende kosten onder die 15%-grens vallen.
• Overige kostencategorieën (zoals intern gefactureerde goederen en diensten) kun je declareren, onderbouwd met een justificatie, ongeacht het percentage van de personeelskosten.
• In-kind bijdragen van derden (niet-financiële middelen die gratis door een derde partij beschikbaar worden gesteld, zoals gedetacheerd personeel, reiskosten, apparatuur) worden door de deelnemer opgevoerd als subsidiabele kosten binnen de betreffende kostencategorie.

Wat je niet als losse kostenpost ziet, maar als voorwaarde voor besteding

Middelen die aan werkpakketten worden toegewezen, moeten aansluiten bij de doelstellingen en deliverables van dat werkpakket.

Wat wél vergoed kan worden bij deelname van ministeries

Er worden geen aparte tarieven genoemd voor bijvoorbeeld overhead, reiskostenvergoeding per kilometer, uurtarieven voor personeel, forfaitaire bedragen per type kostenpost, of een lijst van expliciet uitgesloten kosten.

Het budget op projectniveau varieert doorgaans van 1 tot 20 miljoen euro per project.

Ter illustratie van gerealiseerde bedragen (geen garantie voor toekomstige toekenningen): in 2024 is EU-breed € 821,7 miljoen toegewezen aan 155 projecten binnen dit thema, waarvan Nederlandse deelnemers gezamenlijk € 65,8 miljoen ontvingen, verdeeld over 133 deelnames (9 keer als leadpartner, 124 keer als partner). Dat bedrag is over de 7 doelen (destinations) als volgt verdeeld:

• Biodiversity & ecosystems: € 9,0 miljoen (13,7% van het NL-budget)
• Farm2Fork: € 8,7 miljoen (13,3%)
• Circular economy & bioeconomy: € 6,5 miljoen (9,9%)
• Land, ocean and water for climate action: € 13,9 miljoen (21,1%)
• Clean environment and zero pollution: € 4,1 miljoen (6,3%)
• Resilient, inclusive, healthy and green communities: € 2,4 miljoen (3,7%)
• Governance, environmental observations and digital solutions: € 21,1 miljoen (32%)

Ministeries kunnen als partner deelnemen aan projecten; voor die deelname geldt 100% subsidie.

Het exacte percentage en bedrag voor jouw project vind je in de tekst van de specifieke topic in het Funding & Tender Portal.

Stap 1: Zoek een geschikte oproep

De Europese Commissie publiceert de oproepen voor het indienen van projectvoorstellen ("calls for proposals") in het Funding & Tender Portal. Daar zie je welke calls op dit moment open zijn en vind je de bijbehorende documenten met de deelnamevoorwaarden. Cluster 6 heeft 7 doelen (destinations) waarbinnen oproepen verschijnen; elke oproep bevat meestal meerdere specifieke topics met elk hun eigen verwachte resultaten en scope.

Stap 2: Vorm een consortium

Zoek partners uit minimaal 2 andere EU- of Horizon Europe-geassocieerde landen. Zorg voor een consortium dat de benodigde disciplines en competenties samenbrengt, met aandacht voor gender, geografische spreiding en mkb-deelname. RVO kan hierbij ondersteunen: via horizon.cluster6@rvo.nl kun je terecht voor advies bij de aanvraag of hulp bij het vinden van partners.

Stap 3: Log in op het portaal en vraag PIC-codes aan

Elke deelnemende organisatie heeft een Participant Identification Code (PIC) nodig, aan te vragen via het Participant Portal. Check vooraf het register om te zien of je organisatie al bekend is bij de Europese Commissie.

Stap 4: Schrijf het voorstel (Part A en Part B)

Het voorstel bestaat uit twee delen:

• Part A wordt automatisch gegenereerd door het IT-systeem op basis van de gegevens die je via het indieningssysteem invoert (titel, samenvatting, hoofdorganisatie, contactgegevens, deelnemerslijst, begroting).
• Part B is het narratieve deel en bestaat uit drie secties die elk corresponderen met een beoordelingscriterium: Excellence, Impact, en Quality & Efficiency of the Implementation. Dit deel upload je als PDF-document, volgens het template dat je downloadt in het indieningssysteem voor de specifieke call of topic.

Gebruik voor het schrijven het officiële, actuele template van de Europese Commissie; het RVO-geannoteerde template ("HE Annotated Template RIA-IA (version 5.0) 2025") is een Engelstalig hulpmiddel met toelichting en tips, maar is geen vervanging van het officiële format. Bij wijzigingen tussen calls kan het officiële template licht afwijken van het voorbeeld.

Verplichte onderdelen van Part B zijn onder meer:

• Lijst van deelnemers (participant nummer, organisatienaam, land).
• Sectie 1 Excellence: doelstellingen en ambitie, methodologie, link met nationale/internationale onderzoeksactiviteiten, interdisciplinaire aanpak, genderdimensie, open science-praktijken, datamanagement.
• Sectie 2 Impact: pathway naar impact, maatregelen voor disseminatie/exploitatie/communicatie, IP-strategie, samenvatting.
• Sectie 3 Quality & Efficiency of the Implementation: werkplan met werkpakketten (tabel 3.1a), werkpakketbeschrijvingen (3.1b), deliverables (3.1c), mijlpalen (3.1d), risico's (3.1e), personeelsinzet (3.1f), en waar relevant onderaanneming (3.1g), aankoopkosten (3.1h), overige kostencategorieën (3.1i) en in-kind bijdragen (3.1j).

Stap 5: Rond de webformulieren af en dien in

Vul de webformulieren voor Part A in en upload Part B. Submitten kan zo vaak als je wilt; elke nieuwe versie vervangt de vorige.

Ondertekening en vervolgdocumenten

Wel geldt: wordt je project gehonoreerd, dan moet de organisatie (PIC) gevalideerd worden en moet een Legal Entity Appointed Representative (LEAR) worden aangewezen. Beide (PIC en LEAR) zijn nodig om de juridische documenten (de Grant Agreement) te kunnen ondertekenen.

Termijnen

Voor Nederland geldt algemeen dat de loketpagina is gecontroleerd op 25 september 2025 en de status op dat moment "Open voor aanvragen" was.