Versnelling toekomstbestendige werklocaties

Je krijgt 40% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 250.000 per aanvraag. Per deelnemende onderneming is de subsidie nooit hoger dan € 200.000. Is de berekende subsidie lager dan € 40.000, dan wordt er niets uitgekeerd.

Daarin wordt een eerste inschatting gemaakt of je aanvraag kans van slagen heeft. Dit is een cruciale stap: sla je die over, dan loopt je aanvraag al vast voordat je begint.

Je vraagt aan met het digitale aanvraagformulier via het Overijssel Loket. Daarvoor heb je eHerkenning (niveau EH3) nodig. Verplichte bijlagen zijn onder meer een begroting volgens het vaste format, een projectplan met een nulmeting, een staatssteunverklaring per deelnemende onderneming en eventueel een bewijs van bankrekening of machtiging.

Het subsidieplafond voor de periode 2025-2027 is € 750.000 in totaal. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen behandeld, totdat het budget op is. Je kunt dus nu aanvragen, maar wacht niet te lang: is het budget bereikt, dan is de regeling gesloten.

Wie kan aanvragen. De aanvrager is de penvoerder die namens de samenwerkende ondernemers optreedt, of een Overijsselse gemeente waar de werklocatie ligt, of een organisatie die in het projectplan als aanvrager wordt genoemd.

Minimaal twee ondernemers, echte samenwerking. Er moeten minstens 2 zelfstandige ondernemers meedoen, gevestigd op verschillende adressen maar op dezelfde werklocatie. Zij werken daadwerkelijk samen en zijn samen verantwoordelijk voor de uitvoering, eventueel aangevuld met een gemeente of parkmanagement. Een aanvraag van één ondernemer alleen, of van ondernemers die niet op dezelfde werklocatie zitten, valt af.

De gemeente moet aan boord zijn. De gemeente waar het terrein ligt, is betrokken bij het schrijven van het projectplan of stemt er in ieder geval mee in. Zonder die betrokkenheid geen subsidie.

Het gaat om een bedrijventerrein of kantorenpark, geen winkelgebied. Activiteiten in een winkelgebied als werklocatie komen niet in aanmerking.

Het project moet uniek en voorbeeldig zijn. De aanpak, samenwerkingsvorm of combinatie van activiteiten moet als voorbeeld kunnen dienen voor andere werklocaties. Een standaardproject zonder onderscheidend karakter valt af.

De activiteiten moeten over de juiste onderwerpen gaan. Ze dragen bij aan de toekomstbestendigheid van het bedrijventerrein en gaan over minimaal één van: slim omgaan met schaarse ruimte, energielevering, watergebruik, circulariteit of stikstofproblematiek. Andere activiteiten mogen ook meedoen, maar dan moeten ze vallen onder een van de pijlers uit het rapport Toekomstvaste bedrijventerreinen Overijssel (pagina 19).

Duurzaam beheer voor minimaal 5 jaar. Je moet het beheer van de uitgevoerde activiteiten voor minstens 5 jaar geregeld hebben.

Nulmeting verplicht. Je moet op basis van een nulmeting aannemelijk maken dat de activiteiten bijdragen aan toekomstbestendigheid, bijvoorbeeld via ruimtewinst, energiebesparing of -opwek, waterbesparing, hergebruik van grondstoffen, vergroening, CO2-reductie of stikstofreductie.

Ondergrens van € 80.000 aan berekende subsidie. Komt de berekende subsidie onder de € 80.000 uit, dan wordt niets verleend.

Uitgesloten activiteiten. De volgende zaken komen nooit voor subsidie in aanmerking: voorbereidende activiteiten en onderzoeken voor het projectplan, standaardactiviteiten van de aanvrager, beheer van de uitgevoerde activiteiten, energiemaatregelen die binnen 5 jaar terugverdiend kunnen worden (waaronder in elk geval de maatregelen van de Erkende Maatregelenlijst van RVO), activiteiten in een winkelgebied, de realisatie van een Smart Energy Hub, wettelijk verplichte maatregelen, zonnepanelen met bijbehorende voorzieningen zoals een batterij, maatregelen die netcongestie vergroten, en activiteiten die al een bijdrage of subsidie kregen via de Regiodeals tranche 3 of later.

De-minimissteun. De subsidie moet voldoen aan de Algemene de-minimisverordening. Zit je als onderneming al aan het maximum aan de-minimissteun (in de regel € 300.000 over de afgelopen 3 jaar, met lagere maxima voor sommige sectoren), dan kun je mogelijk niet meer in aanmerking komen.

Daarboven gelden meerdere maxima die tegelijk van toepassing zijn:

• Maximaal € 250.000 per subsidieaanvraag. Dit is het absolute plafond voor het hele project, ongeacht hoeveel ondernemers meedoen.
• Maximaal € 200.000 per deelnemende onderneming. Ook als het totale project meer subsidie zou kunnen krijgen, geldt voor elke individuele onderneming in het samenwerkingsverband een eigen maximum van € 200.000.
• Ondergrens van € 40.000. Komt de berekende subsidie (40% van de subsidiabele kosten) onder de € 40.000 uit, dan wordt er helemaal geen subsidie verleend.

Subsidieplafond. Voor de hele periode 2025-2027 is in totaal € 750.000 beschikbaar voor deze regeling. Dit is een gedeeld budget voor alle aanvragers samen, niet een bedrag per aanvraag.

Verdeelsystematiek. Aanvragen worden behandeld op volgorde van ontvangst van complete aanvragen (dus met alle gevraagde bijlagen). Subsidie wordt verleend totdat het beschikbare budget bereikt is. Dit betekent: hoe eerder je een complete aanvraag indient, hoe groter de kans dat er nog budget is. Is het plafond van € 750.000 bereikt, dan stopt de regeling ("u kunt aanvragen totdat het budget bereikt is").

Reken dus met een aanvraag die uitkomt tussen € 40.000 en € 250.000 subsidie, waarbij per onderneming niet meer dan € 200.000 wordt uitgekeerd, en waarbij snelheid van indienen (na een compleet vooroverleg) meetelt voor je kans op toekenning.

Stap 1: verplicht vooroverleg

Voordat je iets indient, moet je in overleg met de provinciale beleidsmedewerker over het beleidsdoel waaraan je project bijdraagt. In dit vooroverleg wordt een eerste inschatting gemaakt of je aanvraag kans maakt om aan de voorwaarden te voldoen.

Stap 2: verzamel de verplichte bijlagen

Zorg dat je de volgende documenten digitaal klaar hebt voordat je begint met het invullen van het aanvraagformulier:

• Begroting en dekkingsplan. Hiervoor moet je verplicht het beschikbare Begrotingsformat Versnelling toekomstbestendige werklocaties gebruiken.
• Projectplan voor de werklocatie. Dit bevat minimaal: het effect van de activiteiten op de toekomstbestendigheid (onderbouwd met de nulmeting), de kostenverdeling per activiteit, de gevraagde subsidie per deelnemende onderneming, wie de penvoerder is en waar het project wordt uitgevoerd.
• Staatssteunverklaring per deelnemende onderneming. Je gebruikt hiervoor de Bijlage Staatssteunverklaring De-minimis. Elke deelnemende ondernemer in het samenwerkingsverband vult zijn eigen verklaring in en ondertekent deze zelf (de verklaring wordt getekend door de tekeningsbevoegde bij de organisatie of het bedrijf, met naam, KvK-nummer en handtekening).
• Bewijs van bankrekening. Nodig als je niet eerder subsidie van de provincie hebt ontvangen, of als je rekeningnummer is gewijzigd. Bijvoorbeeld een bankafschrift of schermprint van telebankieren, met naam en rekeningnummer zichtbaar. Let op: stuur geen kopie van je bankpas mee. Dit geldt niet voor gemeenten.
• Verleningsbrieven de-minimissteun. Alleen nodig als je organisatie de afgelopen 3 jaar (geen belastingjaren) de-minimissteun heeft ontvangen van een andere overheid dan de provincie Overijssel.
• Ondertekende machtiging. Alleen nodig als je het formulier invult als gemachtigde namens de aanvrager. Je kunt hiervoor het voorbeeld Machtiging van de provincie gebruiken; deze wordt ondertekend door degene die gemachtigd wordt en de machtigende partij.

Stap 3: dien de aanvraag digitaal in

Je vraagt de subsidie aan via het digitale aanvraagformulier op het Overijssel Loket: https://loket.overijssel.nl/aanvraag?schema=subsidieversnellingtoekomstbestendigewerklocaties&locale=nl_NL. Alle bijlagen upload je in het aanvraagformulier zelf. Voor het indienen heb je eHerkenning nodig, minimaal niveau EH3.

Stap 4: compleetheidstoets

Na indiening controleert de provincie of je aanvraag compleet is. Ontbreekt er iets, dan vraagt de provincie om aanvulling. Je aanvraag geldt als compleet zodra alle gevraagde gegevens zijn ontvangen. Let op: de behandeling op volgorde van binnenkomst gaat pas lopen vanaf het moment dat je aanvraag compleet is, dus een onvolledige aanvraag kan je plek in de wachtrij nadelig beïnvloeden.

Wanneer indienen

Je kunt op elk moment aanvragen, zolang het budget van € 750.000 (subsidieplafond 2025-2027) nog niet is bereikt. Er is geen vaste aanvraagperiode of einddatum genoemd; de regeling sluit zodra het budget vol is.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

De provincie Overijssel behandelt en beoordeelt de aanvragen. De behandeltermijn is maximaal 13 weken. Deze termijn gaat in nadat je aanvraag compleet is: als de provincie om een aanvulling vraagt omdat er iets ontbreekt, telt de aanvraag pas als compleet zodra alle gevraagde gegevens binnen zijn.

Verdeling van het budget

Aanvragen worden afgehandeld in volgorde van ontvangst van complete aanvragen. Dat betekent dat niet de kwaliteit van je plan bepaalt wie er als eerste aan de beurt is, maar het moment waarop je aanvraag compleet is. De provincie verleent subsidies totdat het beschikbare budget (het subsidieplafond van € 750.000 voor 2025-2027) bereikt is. Is het plafond bereikt, dan komen latere aanvragen niet meer in aanmerking, ook al voldoen ze inhoudelijk aan alle voorwaarden.

Uitbetaling

Voor deze praktische details tijdens de uitvoering verwijst het loket naar hoofdstuk 1 en paragraaf 6.21 Versnelling toekomstbestendige werklocaties van het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022, waar de precieze voorwaarden en toelichting op de gebruikte begrippen staan.

Verplichtingen tijdens en na de looptijd

• Het duurzame beheer van de uitgevoerde activiteiten moet voor minimaal 5 jaar geregeld zijn en blijven; dit is een voorwaarde die niet stopt bij de subsidievaststelling maar doorloopt.
• Ontvang je de subsidie, dan registreert de provincie de verleende de-minimissteun in het centrale EU-register (het eAidRegister). Dit gebeurt automatisch en is niet afhankelijk van of het bedrag al is uitgekeerd.
• De provincie verwerkt persoonsgegevens van de aanvrager (of contactpersonen) gedurende de behandeling en controle, onder meer om te beoordelen of de subsidie doelmatig en rechtmatig is verstrekt, voor managementrapportages en voor evaluatie- en klanttevredenheidsonderzoek. Persoonsgegevens worden niet langer bewaard dan wettelijk verplicht volgens de Archiefwet.
• Je bent en blijft zelf verantwoordelijk voor het verkrijgen van de juiste vergunningen voor de uitvoering van je project. Een subsidie is geen vergunning en garandeert niet dat je de nodige vergunningen (zoals een Natuurvergunning Stikstof) ook daadwerkelijk krijgt. Het loket adviseert om dit te onderzoeken vóórdat je grotere financiële verplichtingen aangaat, omdat vergunningverlening op dit vlak momenteel lastig kan zijn door recente uitspraken van de Raad van State.

Voor vragen tijdens de behandeling van je aanvraag kun je contact opnemen met het Overijssel Loket.