Toekomstbestendige bedrijventerreinen – Procesondersteuning

De subsidie is bestemd voor organisaties met én zonder rechtspersoonlijkheid. Afhankelijk van de activiteit krijg je 50%, 70% of 90% van de subsidiabele kosten vergoed, met een maximum van € 100.000. In totaal is er € 1.300.000 beschikbaar, waarvan € 600.000 voor het thema circulariteit en € 700.000 voor de overige thema's.

Voordat je een aanvraag indient, is een vooroverleg met de accountmanager Werklocaties van jouw regio verplicht. Daarvoor vul je een vooroverlegformulier/projectplan in en stuur je dit naar de accountmanager. Pas na dit traject dien je de formele aanvraag in via het Subsidieportaal, met eHerkenning. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld en de beslistermijn is maximaal 13 weken. De regeling loopt tot 1 januari 2027, maar let op: het budget kan eerder op zijn.

Harde eisen waar je op kunt afvallen:

• Je activiteiten moeten plaatsvinden op een of meerdere bedrijventerreinen in Gelderland. Terreinen buiten de provincie vallen af.
• Het bedrijfsleven en de gemeente moeten je activiteiten ondersteunen. Zonder aantoonbaar draagvlak bij beide partijen komt je aanvraag niet in aanmerking.
• De activiteiten moeten de toekomstbestendigheid van het bedrijventerrein aantoonbaar vergroten.
• Bij herstructurering of intensivering moet je plan verplicht maatregelen voor klimaatadaptatie en het vergroten van de biodiversiteit bevatten. Ontbreekt dit, dan voldoet je aanvraag niet.
• Bij projecten gericht op energiebesparing moet je een schriftelijke onderbouwing bijvoegen waaruit blijkt dat je hebt afgestemd met de Omgevingsdienst over eventuele toezichts- en handhavingsactiviteiten. Zonder deze onderbouwing is je aanvraag niet compleet.
• Voor de 70%-variant (opzetten of verbeteren van organiserend vermogen) geldt een aanvullende eis: het organiserend vermogen op het bedrijventerrein mag geen rechtspersoon of samenwerkingsverband zijn, en de totale subsidiabele kosten mogen niet hoger zijn dan € 25.000. Is dit wel het geval, dan val je terug op het lagere percentage.
• Als de subsidie wordt verleend als cofinanciering van activiteiten die in aanmerking komen voor de Regio Deal, moet minstens 25% van de financiering bestaan uit private of gemeentelijke financiering.
• Er is altijd een verplicht vooroverleg met de accountmanager Werklocaties nodig voordat je een formele aanvraag kunt indienen. Zonder dit vooroverleg (en het bijbehorende ingevulde vooroverlegformulier) wordt je aanvraag niet in behandeling genomen.
• Het project moet naar verwachting binnen 24 maanden kunnen worden afgerond; dit moet je in het vooroverlegformulier onderbouwen.

Daarnaast gelden de algemene bepalingen uit de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023, zoals: geen subsidie voor kosten gemaakt vóór ontvangst van de aanvraag, geen subsidie voor kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen, en geen subsidie als je een onderneming in moeilijkheden bent (voor zover van toepassing op de betreffende steunkaders) of als er een terugvorderingsbevel van de Europese Commissie tegen je uitstaat.

Het subsidieplafond van € 1.300.000 (verdeeld over € 600.000 voor circulariteit en € 700.000 voor overige thema's) is een praktische grens: is het budget op, dan val je alsnog af, ook als je verder aan alle voorwaarden voldoet. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus wie eerder compleet en correct indient, heeft voorrang op het budget.

• Voor de meeste activiteiten geldt: maximaal 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 100.000.
• Voor het opzetten of verbeteren van organiserend vermogen op een bedrijventerrein geldt een hoger percentage: maximaal 70% van de subsidiabele kosten. Dit hogere percentage geldt alleen als de totale subsidiabele kosten niet hoger zijn dan € 25.000 én het organiserend vermogen op het bedrijventerrein geen rechtspersoon of samenwerkingsverband is. Voldoe je niet aan deze twee voorwaarden, dan geldt het standaardpercentage van 50%.
• Voor collectieve fysieke maatregelen binnen het thema Circulariteit geldt het hoogste percentage: maximaal 90% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 100.000.

In totaal is er € 1.300.000 subsidie beschikbaar voor deze regeling. Dit budget is verdeeld in twee potten: € 600.000 specifiek voor het thema circulariteit en € 700.000 voor de overige thema's. Is een van beide potten leeg, dan kun je voor dat deel geen subsidie meer krijgen, ook als de andere pot nog ruimte heeft.

Het bedrag dat je daadwerkelijk krijgt, kan lager uitvallen dan het aangevraagde bedrag: als bij de beoordeling blijkt dat verlening van het gevraagde bedrag een overschot op je begroting zou opleveren, wordt de subsidie verminderd met dat overschot. Een sluitende begroting is dus altijd voorwaarde.

Je kunt via het Subsidieportaal (onder de thermometer bij 'Subsidiemogelijkheden') zien hoeveel van het budget al is verleend en hoeveel er nog over is. Het loket wijst er wel op dat mogelijk niet alle binnengekomen aanvragen al zijn verwerkt in dat overzicht, dus de werkelijk beschikbare ruimte kan lager zijn dan getoond.

Stap 1: Vooroverleg (verplicht, geen aparte deadline genoemd)

Je vult het Vooroverlegformulier projectplan in. Dit is een uitgebreid document waarin je onder meer beschrijft: het bedrijventerrein, de aanleiding, de SMART-projectdoelstelling, de subsidiabele activiteiten en verwachte resultaten, de bijdrage aan toekomstbestendigheid, het organiserend vermogen, het draagvlak bij bedrijfsleven en gemeente, planning en uitvoeringstermijn (met onderbouwing dat het project binnen 24 maanden wordt afgerond), communicatie, risico's en een begroting/dekkingsplan met offertes van in te schakelen deskundigen. Dit formulier wordt niet ondertekend door een externe partij; jij vult het zelf in als aanvrager.

Je mailt het ingevulde formulier naar de accountmanager Werklocaties van jouw regio:

• Regio Arnhem-Nijmegen: Christin Remde (c.remde@gelderland.nl, 026 3599312)
• Regio Noord-Veluwe & Cleantech Regio: Etienne Vermeulen (e.vermeulen2@gelderland.nl, 026 3598186)
• Regio Achterhoek & Regio FoodValley: Jacco Frehé (j.frehe@gelderland.nl, 026 3599411)
• Regio Rivierenland: Hans Olthaar (h.olthaar@gelderland.nl, 026 3599728)

De accountmanager neemt contact op om een gesprek in te plannen. Op basis van het formulier en het gesprek wordt beoordeeld of je project kans maakt, en je krijgt begeleiding bij het voorbereiden van de formele aanvraag. Er kunnen meerdere gesprekken nodig zijn.

Stap 2: Formele aanvraag

Na het vooroverleg dien je de formele aanvraag in via het Subsidieportaal, met een aparte link voor het thema Circulariteit en een aparte link voor de overige thema's. Hiervoor heb je eHerkenning nodig. Wil je iemand machtigen om namens jou aan te vragen (bijvoorbeeld als je bij de KvK staat ingeschreven), dan regel je dat via ketenmachtiging.

Gebruik niet de directe link naar het aanvraagformulier als je al een concept hebt lopen; ga dan via het Subsidieportaal naar 'Mijn subsidies', anders begin je in een leeg formulier. Concepten worden automatisch opgeslagen onder 'Mijn subsidies'.

Verplichte bijlagen bij de formele aanvraag:

• Vooroverlegformulier: het volledig ingevulde format, zoals afgestemd met de provincie tijdens het vooroverleg. Telt mee in de compleetheidstoets.
• Begroting / offertes: een gespecificeerde begroting met toelichting per kostenpost en een dekkingsplan (mag onderdeel zijn van het projectplan), plus offertes van de in te schakelen deskundigen ter onderbouwing. Telt mee in de compleetheidstoets.
• Samenwerkingsovereenkomst: verplicht als je namens een samenwerkingsverband aanvraagt. Hierin leggen de samenwerkingspartners vast dat zij zich voor eigen risico en rekening aan het project verbinden. Je kunt het aangeleverde model gebruiken; deze wordt ondertekend door de rechtsgeldig vertegenwoordigers van elke deelnemende partij (bijvoorbeeld de penvoerder/aanvrager en de overige deelnemers). Telt mee in de compleetheidstoets.
• Bewijs van draagvlak: blijkt uit onderdeel 2.7 van het vooroverlegformulier; aanvullende ondersteunende documenten zijn optioneel te uploaden. Telt niet mee in de compleetheidstoets.
• Schriftelijke onderbouwing afstemming Omgevingsdienst: alleen verplicht bij planvorming rond energiebesparing. Telt mee in de compleetheidstoets als deze van toepassing is.
• Kopie bankafschrift of bewijs van tenaamstelling: alleen nodig als je voor het eerst subsidie aanvraagt bij de provincie of als je rekeningnummer is gewijzigd. Moet rekeningnummer, naam rekeninghouder en datum tonen (niet ouder dan 1 jaar); een screenprint bij telebankieren mag ook, een bankpaskopie niet. Telt niet mee in de compleetheidstoets.

Alle bijlagen samen mogen maximaal 100 MB zijn. Het loket raadt aan het aanvraagformulier vooraf te bekijken en de bijlagen digitaal te verzamelen. Vraag je een GroenStart-voucher aan, dan vul je ook hoofdstuk 3 van het vooroverlegformulier in.

De regeling is open tot 1 januari 2027, maar met een subsidieplafond van € 1.300.000 dat op volgorde van binnenkomst wordt verdeeld, kan het lonen om niet te wachten.

De Afdeling Subsidies beoordeelt eerst of je aanvraag compleet is, en pas daarna de inhoud. Is je aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie je om de ontbrekende informatie aan te vullen; de beslistermijn wordt dan tijdelijk stopgezet en loopt pas weer verder zodra de aanvraag compleet is.

De behandeling duurt maximaal 13 weken; dit is de wettelijke beslistermijn (exclusief eventuele pauzes voor het aanvullen van ontbrekende informatie). Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst in behandeling genomen: wie eerder een complete aanvraag indient, wordt eerder behandeld en heeft voorrang op het beschikbare budget.

Via het Subsidieportaal, onder 'Mijn subsidies', kun je de voortgang van de behandeling volgen.

Tijdens en na de looptijd gelden verplichtingen uit de algemene Regels Subsidieverlening Gelderland 2023:

• Je bewaart alle bewijsstukken over de activiteit minimaal tien jaar na de subsidievaststelling.
• Bij subsidies vanaf € 125.000 voer je een administratie die alle relevante informatie bevat voor verantwoording, inclusief een controleerbare urenregistratie.
• Wordt de subsidie boven € 25.000 niet binnen een jaar na verlening vastgesteld, dan kan je verplicht worden jaarlijks een voortgangsrapportage in te dienen zolang de subsidie nog niet is vastgesteld.
• Wijzigingen in de uitvoering (niet, niet tijdig, niet geheel of gewijzigd uitvoeren van de activiteiten, of het niet kunnen voldoen aan verplichtingen) meld je onverwijld en schriftelijk.
• Op verzoek toon je met bewijsstukken aan dat de activiteiten zijn uitgevoerd en aan de verplichtingen is voldaan.
• Je houdt de resultaten van de activiteiten minimaal vijf jaar na vaststelling in stand, tenzij de aard van de activiteit zich daartegen verzet.
• Je werkt mee aan een eventueel evaluatieonderzoek naar de doeltreffendheid en effecten van de subsidie.

Voor de vaststelling van de subsidie gelden, afhankelijk van het bedrag, twee routes uit de algemene regels: bij subsidies tussen € 25.000 en € 125.000 geef je bij de vaststellingsaanvraag aan of de activiteiten zijn uitgevoerd en aan de verplichtingen is voldaan, met een verklaring over subsidiabele kosten, opbrengsten en eigen bijdragen. Bij subsidies vanaf € 125.000 dien je de aanvraag tot vaststelling in uiterlijk vier weken na het verschijnen van de jaarrekening van het jaar waarin de activiteiten zijn geëindigd.