Tijdelijke subsidieregeling walstroom zeeschepen 2024-2027

De regeling is bedoeld voor in Nederland gevestigde bedrijven of personen die zo'n walstroomvoorziening willen aanleggen. Ook kosten voor het opwekken van hernieuwbare elektriciteit ter plaatse (zoals zonnepanelen, windmolens of een aggregaat op hernieuwbare brandstof, met of zonder batterij) om netcongestie op te vangen, vallen onder de subsidie.

Je krijgt maximaal 35% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 3.000.000 per project. In deze tenderronde is € 4.700.000 beschikbaar, binnen een totaal budget van € 18.800.000.

Je vraagt de subsidie aan via het eLoket van RVO, met eHerkenning niveau 3. De aanvraagperiode loopt van 2 juni 2026, 9:00 uur tot en met 29 september 2026, 17:00 uur. Je hebt onder meer een projectplan, een onderbouwde begroting en een AERIUS-berekening van de stikstofdepositiereductie nodig, allemaal in de verplichte formats van RVO.

Omdat het geld verdeeld wordt volgens een tendersysteem (rangschikking op kwaliteit, niet op volgorde van binnenkomst), loont het om je aanvraag zo vroeg mogelijk goed voor te bereiden in plaats van op de valreep in te dienen.

• Je vraagt subsidie aan voor één project.
• Je kreeg niet eerder subsidie voor hetzelfde project uit de subsidieregeling Walstroom zeeschepen 2022-2023 of de subsidieregeling Walstroom zeeschepen klimaat 2024-2026.
• De aanleg gebeurt in een Nederlandse zeehaven.
• De walstroomvoorziening is vooral bedoeld voor de energievoorziening van zeeschepen.
• De stikstofdepositiereductie is minimaal 0,03 mol/hectare/jaar per miljoen euro subsidie per project.
• Je bent nog niet begonnen met de werkzaamheden voor de aanleg van de walstroomvoorziening.
• De aanleg is binnen 4 jaar klaar.

Je valt dus af als je project al gestart is, als je de kade vooral voor iets anders dan zeeschepen gebruikt (bijvoorbeeld overwegend binnenvaart), als je al subsidie kreeg voor exact dit project uit een van de twee genoemde eerdere regelingen, of als de berekende stikstofdepositiereductie onder de gestelde ondergrens blijft.

Verder moet je vooraf een aantal zaken op orde hebben, anders is je aanvraag niet compleet:

• Je bent op de hoogte van de informatie over ondernemingen in moeilijkheden en hebt het beslisschema ingevuld en de verklaring ondertekend.
• Je hebt een recente (geconsolideerde) jaarrekening die niet ouder is dan 18 maanden. Maakt je onderneming deel uit van een groep, dan stuur je de jaarrekening van de groep mee.
• Je stuurt een organogram mee van je onderneming of de groep, waarin duidelijk is hoe de aandelen zijn verdeeld en wie de overwegende zeggenschap heeft.
• Je hebt eHerkenning niveau 3 nodig om de aanvraag in te dienen. Heb je dat nog niet, houd dan rekening met 1 tot 5 werkdagen aanvraagtijd.

Er gelden geen aparte eisen aan de rechtsvorm: zowel een natuurlijke persoon als een rechtspersoon kan aanvragen. Er is ook geen minimum- of maximumgrootte van het project, afgezien van het maximale subsidiebedrag.

De volgende kostensoorten zijn subsidiabel:

• Voorbereidende kosten voor de aanschaf en installatie van de walstroomvoorziening.
• Kosten voor de aanschaf en installatie van de walstroomvoorziening zelf.
• Kosten voor maatregelen voor het mitigeren van netcongestie, waaronder investeringen in on-site opwek van hernieuwbare elektriciteit (zonnepanelen, windmolens, een aggregaat op hernieuwbare brandstof), eventueel gecombineerd met een batterij.
• Kosten eigen personeel. Je berekent het uurtarief op één van deze drie manieren (je kiest er maar één):
• a. de integrale kostensystematiek (IKS);
• b. kosten per kostendrager plus een vaste opslag van 50%;
• c. een forfaitair uurtarief van € 80. Per functie/medewerker geef je de rol en activiteiten in het project aan, het aantal uren en hoe je dat aantal hebt bepaald.
• Kosten voor gronden en gebouwen: kosten voor de verwerving of het anderszins in gebruik verkrijgen (huur, erfpacht, recht van opstal, lease) van terreinen of gebouwen die noodzakelijk zijn voor het project. Let op: bij huur of lease krijg je alleen subsidie voor het deel van het bedrag dat binnen de projectduur valt.
• Kosten voor installaties en machines: deze moeten uitsluitend voor het project zijn aangeschaft, en na afloop van het project voor hetzelfde doel blijven bijdragen aan het doel van de subsidie.
• Materialen en hulpmiddelen: verbruikte materialen zijn stoffen bestemd voor eenmalig gebruik in het project die na bewerking geen zelfstandige zaak meer zijn. Hulpmiddelen zijn zelfstandige zaken die speciaal voor het project zijn aangeschaft, niet langer dan het project worden gebruikt en na afloop niet meer bruikbaar zijn.
• Immateriële activa: investeringen die geen materie betreffen maar wel op je balans geactiveerd worden.
• Kosten aan derden, zoals advieskosten en legeskosten.

Voor alle kostenposten geldt: je onderbouwt hoe de kosten zijn opgebouwd, met berekeningen en waar mogelijk offertes. Kosten voer je exclusief btw op. Kun je de btw niet verrekenen met de belastingdienst, dan vermeld je dat in het toelichtingenveld. Winstopslagen bij transacties binnen een groep mogen niet worden meegenomen, tenzij zulke opslagen ook bij vergelijkbare transacties buiten de groep gebruikelijk zijn. Opslagen voor inflatie zijn alleen subsidiabel als je gemotiveerd aangeeft hoe je die inflatie hebt berekend.

Niet subsidiabel zijn in ieder geval

• kosten die als "onvoorzien" worden aangemerkt;
• kosten van de accountant om de controleverklaring op te stellen;
• kosten voor (administratief) projectmanagement, zoals voortgangsmonitoring, contracten opstellen tussen samenwerkingspartijen, voortgangsrapportages voor RVO, planning, budgettering, escaleren naar een stuurgroep, projectbesturing en projectbewaking;
• binnenlandse reiskosten;
• kosten voor kennisverspreidingsactiviteiten;
• kosten voor het algemene elektriciteitsdistributienet die tot het beheer van de netwerkbeheerder behoren.

Voor de begroting gebruik je verplicht het RVO-format (Modelbegroting-Walstroom-zeeschepen-stikstof). Een ander format wordt niet geaccepteerd. Alle geel gearceerde velden vul je in; het gevraagde subsidiebedrag noteer je in cel M128 van het tabblad "deelnemer". Het totaaloverzicht van de subsidiabele projectkosten staat in het tabblad "totaal".

Voor deze tenderronde is € 4.700.000 beschikbaar. Dat valt binnen het totale subsidieplafond van € 18.800.000 voor de hele regeling (2024-2027). Is het budget van deze ronde op, dan komen aanvragen die verder wel voldoen mogelijk niet in aanmerking, afhankelijk van hun plek in de rangschikking.

Het subsidiebedrag wordt niet automatisch aan iedereen toegekend die voldoet aan de voorwaarden. Omdat er een tendersysteem geldt, wordt het beschikbare budget verdeeld op basis van een rangschikking van alle aanvragen op 3 selectiecriteria (zie de sectie Voorwaarden). Projecten die hoger scoren, krijgen als eerste subsidie totdat het budget van € 4.700.000 op is.

Bij vaststelling, na afronding van het project, wordt het definitieve subsidiebedrag bepaald op basis van de daadwerkelijk gemaakte en subsidiabele kosten en op basis van of je de gestelde doelen hebt behaald. Het bedrag dat je bij aanvraag hebt begroot, is dus niet automatisch het bedrag dat je uiteindelijk uitbetaald krijgt: bij lagere werkelijke kosten wordt de subsidie naar beneden bijgesteld.

Stap 1: voorbereiden (vóór indiening)

Zorg dat je de volgende documenten en gegevens klaar hebt:

• Projectplan. Verplicht RVO-format, maximaal 15 pagina's exclusief bijlagen (lettergrootte 9 of 10 pt). Bevat onder meer een openbare samenvatting, een beschrijving van de haven/kade, betrokken partijen, de walstroomvoorziening zelf, eventuele netcongestie-mitigerende maatregelen, vergunningenstatus, projectplanning, risico's en een toelichting op de begroting. Je stelt en ondertekent dit als aanvrager.
• Onderbouwde begroting. Verplicht RVO-format (Modelbegroting), onderbouwd met offertes en berekeningen. Je vult per kostensoort de gevraagde gegevens in en noteert het gevraagde subsidiebedrag in cel M128 van het tabblad "deelnemer". Opgesteld en ondertekend door de aanvrager.
• AERIUS-berekening van de stikstofdepositiereductie. Je maakt deze zelf met de AERIUS Calculator, volgens de RVO-handleiding: eerst een referentiesituatie zonder walstroom (rekenjaar 2025, op basis van de scheepvaart die in 2025 aan de kade lag), dan een duplicaat met walstroom (90% walstroomgebruik, eventueel aangevuld met een aggregaat). Je exporteert een PDF-rapportage (upload je bij de aanvraag) en een GML-bestand (stuur je na indiening per e-mail naar walstroom@rvo.nl onder vermelding van je zaaknummer en naam).
• Situatieschets van de locatie van de walstroomvoorziening op de kade, met coördinaten.
• Ingevuld beslisschema en ondertekende verklaring "geen onderneming in moeilijkheden". Je ondertekent deze verklaring zelf als aanvrager.
• Recente (geconsolideerde) jaarrekening, niet ouder dan 18 maanden. Bij een groep: de jaarrekening van de groep.
• Organogram van je onderneming of groep, met aandelenverdeling en zeggenschap.
• Je bedrijfsgegevens: naam, adres, kvk-nummer, SBI-code en bankrekeninggegevens.

Let op: voor het projectplan en de begroting accepteert RVO uitsluitend de eigen formats. Een ander format wordt afgewezen.

Stap 2: netcongestie controleren

Gaat je walstroomvoorziening leiden tot meer elektriciteitsgebruik, controleer dan vóór je aanvraag of je regio te maken heeft met netcongestie (een overbelast elektriciteitsnet). Is dat het geval, dan kun je mitigerende maatregelen (zoals on-site opwek van hernieuwbare elektriciteit) als subsidiabele kosten meenemen in je aanvraag.

Stap 3: indienen

Je dient de volledige aanvraag in via het eLoket, met alle bovengenoemde documenten als bijlage. Na indiening ontvang je een zaaknummer, dat je gebruikt bij het versturen van de GML-bestanden per e-mail.

Stap 4: beoordeling

RVO stelt namens de minister een rangschikking op van alle aanvragen op basis van de 3 selectiecriteria. Je ontvangt zo snel mogelijk een beslissing, maar uiterlijk 13 weken na sluiting van de tenderperiode (dus na 29 september 2026).

Tijdens de looptijd

Na toekenning stuur je jaarlijks een voortgangsrapportage in (verplicht format, maximaal 10 pagina's). Wijzigt er iets in je project, dan dien je een wijzigingsverzoek in.

Stap 5: vaststelling

Zo snel mogelijk na afronding van je project, maar uiterlijk 13 weken na de einddatum van je project, dien je een verzoek tot vaststelling in met een eindrapportage. Is je subsidiebedrag € 125.000 of meer, dan voeg je ook een controleverklaring van een accountant toe (volgens het Controleprotocol en het model controleverklaring publieke sector).

Je ontvangt zo snel mogelijk een beslissing, maar uiterlijk 13 weken na sluiting van de tenderperiode op 29 september 2026, 17:00 uur.

Voorschotten en uitbetaling

Er worden voorschotten verstrekt en bij afronding volgt een vaststelling.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zolang je project loopt, gelden deze verplichtingen:

• Jaarlijkse voortgangsrapportage. Je rapporteert onder meer over inhoudelijke afwijkingen ten opzichte van je projectvoorstel, financiële afwijkingen ten opzichte van je begroting, planningsafwijkingen, wijzigingen bij betrokken partijen, afwijkingen in het gebruik van de kade, ontwikkelingen rond andere subsidies, knelpunten en eventuele publiciteit rond je project. Maximaal 10 pagina's, lettergrootte 10 pt, in het verplichte RVO-format.
• Wijzigingsverzoek. Verandert er iets wezenlijks aan je project, dan meld je dat via een wijzigingsverzoek, niet pas in de jaarlijkse rapportage.
• Project binnen 4 jaar afronden. De aanleg van de walstroomvoorziening moet binnen deze termijn klaar zijn.

Na afronding: vaststelling

Zo snel mogelijk na afronding van je project, maar uiterlijk 13 weken na de einddatum van je project, dien je een verzoek tot vaststelling in. RVO bekijkt dan of je de gestelde doelen hebt behaald en rekent de subsidie definitief af: het bedrag kan dus afwijken van het bedrag dat je bij aanvraag had begroot, als de werkelijke kosten of resultaten anders uitpakken.

Bij dit verzoek voeg je een eindrapportage toe. Is het vastgestelde subsidiebedrag € 125.000 of hoger (per deelnemer en per project), dan is bovendien een controleverklaring van een accountant verplicht. Deze accountant controleert of de kosten daadwerkelijk zijn gemaakt, passen binnen de activiteiten uit het projectplan, en (waar van toepassing) of aanbestedingen bij derden volgens de regels zijn verlopen. Hierbij geldt een controletolerantie van 2% van de totale kosten voor fouten en onzekerheden samen.

Verplichtingen na vaststelling

Ook na de definitieve afrekening loop je nog een aantal jaar door met verplichtingen:

• Tot 5 jaar na de datum van subsidievaststelling werk je mee aan een evaluatie en lever je, wanneer gevraagd, informatie over de invloed van de uitgevoerde activiteiten.
• In dezelfde periode van 5 jaar lever je, wanneer gevraagd, informatie over de hoeveelheid elektriciteit die de walstroomvoorziening jaarlijks levert.