Subsidie Monulisa 2024 (vervallen)

De regeling is inmiddels vervallen: de looptijd liep tot 1 januari 2025 en aanvragen moesten uiterlijk 13 december 2024 door de provincie zijn ontvangen. Je kunt nu dus geen nieuwe aanvraag meer indienen.

Voor wie: personen of organisaties (bijvoorbeeld een stichting of vereniging) die eigenaar zijn van een monument.

Belangrijkste voorwaarde: je moest al subsidie hebben ontvangen van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE) in het kader van de SIM, voor de subsidiabele kosten van het normale onderhoud aan dat monument. Zonder die SIM-subsidie kwam je niet in aanmerking.

Wat je kreeg: maximaal 10% van de door de RCE vastgestelde subsidiabele onderhoudskosten, met een maximum van € 60.000. Daarbij gold dat de gezamenlijke overheidssteun (Rijk, provincie en gemeente samen) niet boven 90% van de door de RCE vastgestelde subsidiabele onderhoudskosten mocht uitkomen.

Hoe je aanvroeg: via het klantportaal van de provincie Limburg, waarvoor je eHerkenning of DigiD nodig had. Via dat portaal verliep ook alle correspondentie over de aanvraag, openstaande taken en meldingen van veranderingen binnen je organisatie of project.

Het loket verwijst voor de volledige voorwaarden en verplichtingen naar de tekst van de Nadere subsidieregels Monulisa 2024 zelf; die tekst is leidend bij afwijkingen met de informatie op de loketpagina.

Wie komt in aanmerking:

• Personen of organisaties (bijvoorbeeld een stichting of vereniging) die eigenaar zijn van een monument.
• Het moet gaan om normaal onderhoud aan gebouwen die een functie hebben voor de openbare eredienst, aan molens, of aan groene monumenten.
• Je hebt voor dat normale onderhoud al een SIM-subsidie van de RCE ontvangen.

Let op: de eis dat de RCE-beschikking in 2023 of eerdere jaren afgegeven moest zijn, is per 15 oktober 2024 geschrapt uit de regeling. Nu staat er alleen nog dat je "reeds" SIM-subsidie moet hebben ontvangen, zonder jaartal-beperking. Voor aanvragen die al waren ingediend voordat deze wijziging inging, geldt overgangsrecht: die worden beoordeeld volgens de regels zoals die golden op het moment van indienen, tenzij dat in het nadeel van de aanvrager zou werken.

Wie afvalt:

• Aanvragers die geen SIM-subsidie van de RCE hebben ontvangen voor het normale onderhoud aan het monument, vallen af. Dit is de enige afwijzingsgrond die in het aangeleverde dossier expliciet wordt genoemd (artikel 6, sub c: "niet wordt voldaan aan het criterium in artikel 4").
• Aanvragen die na 13 december 2024 bij de provincie binnenkomen, zijn te laat. Dat is de uiterste indieningstermijn.

Belangrijk: de regeling is inmiddels vervallen. De looptijd liep tot 1 januari 2025, dus je kunt hier geen nieuwe aanvraag meer indienen. Deze informatie is dus vooral relevant om te begrijpen hoe de regeling werkte, niet om nu nog subsidie aan te vragen.

Welke activiteiten komen in aanmerking

De doelstelling van de regeling is een financiële aanvulling op de rijkssubsidie in het kader van de SIM, voor normaal onderhoud aan:

• gebouwen die een functie hebben voor de openbare eredienst (bijvoorbeeld kerken),
• molens,
• groene monumenten.

Het gaat dus specifiek om "normaal onderhoud", niet om restauratie, herbestemming of andere typen ingrepen.

Hoe de subsidiabele kosten worden vastgesteld

Er is geen eigen kostenlijst binnen Monulisa. In plaats daarvan geldt:

• De subsidiabele onderhoudskosten worden vastgesteld door de RCE, in het kader van de SIM-beschikking die je al hebt ontvangen.
• Monulisa berekent de eigen bijdrage als percentage van dít bedrag: maximaal 10% van de door de RCE vastgestelde subsidiabele onderhoudskosten, met een maximum van € 60.000.

Dit betekent dat je voor de exacte definitie van subsidiabele kostenposten (bijvoorbeeld arbeidsloon, materiaalkosten, leges, adviseurskosten) moet kijken naar de voorwaarden van de SIM-regeling van het Rijk, niet naar de Monulisa-regeling zelf.

Wat de knock-outvoorwaarde betekent voor je aanvraag

Omdat de subsidie alleen een aanvulling is op kosten die de RCE al subsidiabel heeft verklaard, kun je geen kosten opvoeren die niet al onderdeel waren van je SIM-aanvraag en -beschikking. Met andere woorden: als de RCE bepaalde kosten heeft afgewezen of niet subsidiabel heeft verklaard, komen die kosten ook niet in aanmerking voor de provinciale aanvulling via Monulisa.

Maximale gezamenlijke steun

Er geldt een plafond voor de optelsom van alle overheidsbijdragen: de subsidie die Rijk, provincie en gemeente gezamenlijk verstrekken voor het project, mag niet meer bedragen dan 90% van de door de RCE vastgestelde subsidiabele onderhoudskosten. Dit is geen kostensoort-specifieke regel, maar een totaalplafond dat geldt over alle overheidsbijdragen samen.

• opsomming van uitgesloten kostensoorten (bijvoorbeeld btw, eigen arbeid, interne uren),
• specifieke tarieven per vierkante meter, uur of type werkzaamheid,
• regels over voorschotten op kosten of gefaseerde uitbetaling per kostenpost,
• uitzonderingen voor bepaalde typen molens, kerkgebouwen of groene monumenten.

Voor een compleet beeld van welke kosten wel en niet subsidiabel zijn, is raadpleging van die documenten nodig.

Stap 1: zorg dat je al SIM-subsidie hebt

Voordat je bij de provincie Limburg iets kon aanvragen, moest je al subsidie hebben ontvangen van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE), in het kader van de Subsidieregeling Instandhouding Monumenten (SIM), voor het normale onderhoud aan je monument. Deze SIM-beschikking is de basis waarop de provinciale aanvulling wordt berekend (maximaal 10% van de door de RCE vastgestelde subsidiabele kosten). Zonder deze beschikking kon je niet aanvragen.

Stap 2: dien je aanvraag in bij de provincie

De aanvraag moest uiterlijk 13 december 2024 door de provincie Limburg zijn ontvangen. Dit was een harde deadline; de looptijd van de regeling liep tot 1 januari 2025.

Wel is duidelijk dat de aanvraag via het klantportaal van de provincie werd beheerd.

Stap 3: inloggen via het klantportaal

Voor het indienen en beheren van je aanvraag had je eHerkenning of DigiD nodig. Via het klantportaal:

• diende je je aanvraag in en volgde je de status,
• kreeg je alle correspondentie met de provincie over je aanvraag,
• zag je openstaande taken die je moest afhandelen,
• meldde je veranderingen binnen je organisatie of project.

Welke documenten je precies moest aanleveren

Voor de volledige lijst met vereiste bijlagen (waarschijnlijk in ieder geval een bewijs van de SIM-beschikking, gezien de knock-outeis) verwijst het loket naar de volledige tekst van de Nadere subsidieregels Monulisa 2024.

Relevante achtergronddocumenten

Op de loketpagina werden twee documenten genoemd als onderdeel van de subsidieregeling:

• Nadere subsidieregels Monulisa 2024: de kern van de regeling, met de criteria, afwijzingsgronden en overige voorwaarden.
• Beleidskader 2024-2027 Cultuur en erfgoed voor iedereen: het bredere beleidskader waarbinnen deze regeling valt.

Wat als je nu nog wilt aanvragen

Dat kan niet meer. De regeling is vervallen en de looptijd liep tot 1 januari 2025.

Wie beoordeelt en hoe lang het duurt

Wel is duidelijk dat Gedeputeerde Staten van Limburg de bevoegde instantie zijn die de Nadere subsidieregels Monulisa 2024 en de latere wijziging daarvan hebben vastgesteld (in de vergadering van 15 oktober 2024), en die ook de afwijzingsgronden toepassen.

Toetsingsmoment

Wordt hier niet aan voldaan, dan wordt de aanvraag afgewezen op grond van artikel 6, sub c.

Overgangsrecht bij wijziging van de regeling

Op 15 oktober 2024 zijn de regels gewijzigd (met name is de eis geschrapt dat de RCE-beschikking uit 2023 of eerder moest zijn). Voor aanvragen die op dat moment al waren ingediend maar nog niet waren beoordeeld, geldt:

• in principe worden ze beoordeeld volgens de nieuwe, gewijzigde regels,
• tenzij Gedeputeerde Staten vinden dat de aanvrager daardoor in zijn belangen wordt geschaad; in dat geval wordt de oude regeling toegepast zoals die gold voor 15 oktober 2024.

Voor besluiten die al vóór de wijziging waren genomen, blijven de oude regels van kracht, ook voor de vervolgstappen in het traject.

Uitbetaling, voorschotten en vaststelling

Verplichtingen tijdens de looptijd

Voor toegang heb je eHerkenning of DigiD nodig.

Wat als je nu nog een lopende aanvraag hebt

Als je vóór 13 december 2024 een aanvraag hebt ingediend, wordt die nog behandeld volgens de destijds geldende regels (met het overgangsrecht als hierboven beschreven). Nieuwe aanvragen zijn niet meer mogelijk, omdat de regeling is vervallen en de looptijd tot 1 januari 2025 is verstreken.

Voor alle details over de precieze afhandeling, betaling en verplichtingen na toekenning verwijst het loket zelf naar de volledige tekst van de subsidieregeling, die bij afwijkingen met de loketpagina leidend is.