Subsidie Culturele Infrastructuur 2025-2028

De regeling bestaat uit vier bijlagen, elk met een eigen doelgroep en eigen vaste bedragen:

• Bijlage 1 (Excelleren en verbinden): voor instellingen die voor 2021-2024 een positief beoordeelde BIS-aanvraag hadden.
• Bijlage 2 (Ondersteunen en begeleiden): voor instellingen die provinciebreed sectorondersteuning of talentontwikkeling bieden.
• Bijlage 3 (Produceren en Presenteren): voor instellingen in Zuid-Limburg of buiten Limburg.
• Bijlage 4 (Produceren en Presenteren): voor instellingen in Noord- of Midden-Limburg.

Je kiest bij Bijlage 3 en 4 zelf voor welk vast subsidiebedrag je inschrijft; hoe hoger het bedrag, hoe meer verplichte criteria gelden. Beginnende instellingen kunnen daarom laagdrempeliger instappen op een lager bedrag.

Belangrijk: dit is een tendersysteem, geen "wie het eerst komt, het eerst maalt". Alle aanvragen binnen de indieningsperiode worden inhoudelijk beoordeeld en gerangschikt op punten door de onafhankelijke Cultuurtank Limburg. Bij een tekort aan budget krijgen de hoogst scorende aanvragen voorrang.

Aanvragen kon vanaf 1 december 2023, en moest uiterlijk 1 februari 2024 compleet binnen zijn bij de Provincie Limburg. Deze termijn is al verstreken; er kan nu geen aanvraag meer worden ingediend. De regeling zelf loopt door tot 1 januari 2029.

De deadline is al verstreken. Aanvragen moesten uiterlijk 1 februari 2024 compleet binnen zijn bij de Provincie Limburg. Deze subsidieronde is dus gesloten. De informatie hieronder laat zien hoe de regeling in elkaar zat.

Wie kon aanvragen, per bijlage

• Bijlage 1 (Excelleren en verbinden): alleen privaatrechtelijke rechtspersonen met volledige rechtsbevoegdheid die voor de periode 2021-2024 een aanvraag voor de landelijke BIS hebben ingediend die door de Raad voor Cultuur positief is beoordeeld (ook als die niet is gehonoreerd).
• Bijlage 2 (Ondersteunen en begeleiden): instellingen met een specifieke functie op het gebied van sectorondersteuning en talentontwikkeling, of participatie en talentontwikkeling voor jongeren. Deze instellingen moesten provinciebreed werken.
• Bijlage 3 (Produceren en Presenteren): privaatrechtelijke rechtspersonen gevestigd in de regio Zuid-Limburg of gevestigd buiten de provincie Nederlands-Limburg.
• Bijlage 4 (Produceren en Presenteren): privaatrechtelijke rechtspersonen gevestigd in de regio Noord- of Midden-Limburg.

Algemene eisen die voor alle bijlagen gelden

• Je moet een duidelijke relatie met de provincie Nederlands-Limburg hebben, op basis van vestiging en/of werkterrein.
• De activiteiten moeten ten minste in de provincie Nederlands-Limburg plaatsvinden.
• Je mag maar één aanvraag indienen en die mag maar op één bijlage betrekking hebben. Diende je toch meer dan één aanvraag in, dan kreeg je eenmalig de kans om aan te geven welke je intrekt. Deed je dat niet, dan werden alle aanvragen afgewezen.

Wie in elk geval niet in aanmerking komt

• Onderwijsinstellingen.
• Eigenaren, beheerders en/of exploitanten van podia.
• De drie provinciale musea en musea gericht op wetenschap, erfgoed en/of natuurhistorische musea.
• Huis voor de Kunsten Limburg.
• Stichting Klankkleur Limburg.

Overige afwijzingsgronden

• De activiteiten sluiten niet aan bij het doel van de regeling (behoud en versterking van de provinciale culturele infrastructuur).
• Je vraagt aan als een ander type aanvrager dan de bijlage voorschrijft.
• Je voldoet niet aan één van de algemene criteria hierboven.
• Je voldoet niet aan een verplicht specifiek criterium binnen de bijlage (dit heet een nulscore).
• Dezelfde activiteiten worden al op een andere manier door de Provincie Limburg gesubsidieerd of gefinancierd (uitzonderingen: bijdragen van het Prins Bernhard Cultuurfonds Limburg, of als een andere provinciale cultuursubsidie hier expliciet ruimte voor biedt).
• De aanvraag is buiten de indieningstermijn ontvangen.
• De activiteiten hebben betrekking op carnaval.

Let op: ook als je aan de basisvoorwaarden voldoet, ga je alleen echt subsidie krijgen als je aanvraag hoog genoeg scoort. Het is een tendersysteem: bij te veel aanvragen binnen het subsidieplafond winnen de hoogst scorende aanvragen.

Wat wordt er wel/niet vermeld over de bestemming van het geld

In plaats daarvan werkt de regeling met vaste subsidiebedragen per functie of per bedragcategorie (zie sectie "Hoeveel krijg je"). Deze bedragen zijn bedoeld om de exploitatie van de instelling te dekken, gericht op het in stand houden van een breed en gevarieerd cultureel aanbod voor de Limburger.

Waar het geld inhoudelijk aan moet bijdragen (het doel)

De activiteiten moeten aansluiten bij het doel van de regeling: het behouden en versterken van een solide, krachtige en onderling verbonden provinciale culturele infrastructuur. Concreet gaat het om:

• Een breed en gevarieerd cultureel aanbod voor de Limburger.
• Evenwichtige verspreiding van het cultureel aanbod over de provincie.
• Kwalitatieve, inhoudelijke en zakelijke doorontwikkeling van de instelling.
• Sterke verbinding met de samenleving.
• Ruimte voor vernieuwing en diversiteit.
• Profilering van de provincie Nederlands Limburg binnen en buiten de provinciegrenzen.

Uitgesloten van subsidie

• Activiteiten die betrekking hebben op carnaval.
• Activiteiten die al op een andere manier door de Provincie Limburg worden gesubsidieerd of gefinancierd. Ontvang je een bijdrage van een organisatie die zelf van de Provincie Limburg subsidie of financiering krijgt om bijdragen te verstrekken, dan geldt die bijdrage ook als provinciale subsidiëring. Uitzonderingen: bijdragen van het Prins Bernhard Cultuurfonds Limburg, of als een andere provinciale cultuursubsidie hier expliciet ruimte voor biedt.
• Activiteiten die niet ten minste in de provincie Nederlands-Limburg plaatsvinden.
• Activiteiten die niet aansluiten bij het doel van de regeling.

Staatssteun-kader

De regeling houdt rekening met Europese staatssteunregels (de algemene groepsvrijstellingsverordening). Als er sprake is van staatssteun, geldt onder meer:

• Geen steun aan een onderneming waarvoor een terugvorderingsbevel van de Europese Commissie openstaat.
• Geen steun aan ondernemingen in moeilijkheden.
• Alle voor een project verleende staatssteun wordt bij elkaar opgeteld (cumulatie), om te toetsen of de maximale steunintensiteit uit artikel 53 van de groepsvrijstellingsverordening (steun voor cultuur en instandhouding van erfgoed) niet wordt overschreden.
• Toepassing van de regeling mag nooit in strijd zijn met de groepsvrijstellingsverordening.

Bijlage 1 (Excelleren en verbinden), per functie/plek per jaar

• Symfonieorkest: € 1.800.000,00
• Operagezelschap: € 424.000,00
• Jeugdpodiumkunsten (theatergezelschap): € 412.500,00
• Theatergezelschap: € 275.000,00
• Postacademische instelling (beeldende kunst): € 196.500,00
• Presentatie-instelling (beeldende kunst): € 114.500,00
• Jeugdpodiumkunsten (dans): € 143.500,00
• Festival (dans, Maastricht): € 143.500,00
• Festival (dans, Heerlen): € 159.000,00
• Festival (podiumkunsten): € 155.000,00

Per plek is er ruimte voor maar één subsidie. Bij meerdere aanvragen voor dezelfde plek wint de aanvraag met de meeste punten.

Bijlage 2 (Ondersteunen en begeleiden), per functie/plek per jaar

• Sectorondersteuning en talentontwikkeling Film: € 150.000,00
• Sectorondersteuning en talentontwikkeling Beeldende Kunst: € 21.100,00
• Sectorondersteuning en talentontwikkeling Popmuziek: € 360.000,00
• Sectorondersteuning en talentontwikkeling Podiumkunsten (breed): € 250.000,00
• Jeugd: participatie en talentontwikkeling: € 100.000,00 (twee plekken op dit bedrag)
• Jeugd: participatie en talentontwikkeling: € 22.500,00

Bijlage 3 (Produceren en Presenteren, Zuid-Limburg en niet-Limburg), vaste bedragen per jaar

• € 105.000,00 (4 plekken)
• € 80.000,00 (11 plekken)
• € 40.000,00 (6 plekken)
• € 20.000,00 (1 plek, alleen voor wie hier rechtstreeks op inschrijft)

Bijlage 4 (Produceren en Presenteren, Noord- en Midden-Limburg), vaste bedragen per jaar

• € 105.000,00 (3 plekken)
• € 85.000,00 (2 plekken)
• € 40.000,00 (3 plekken)
• € 20.000,00 (5 plekken, alleen voor wie hier rechtstreeks op inschrijft)

Hoe hoger het bedrag, hoe meer verplichte criteria. In Bijlage 3 en 4 geldt: hoe hoger de categorie waarvoor je inschrijft, hoe meer criteria verplicht zijn (dus hoe meer criteria een nulscore kunnen opleveren die tot afwijzing leidt). Kies je een lager bedrag, dan gelden minder criteria als verplicht, wat de instap laagdrempeliger maakt voor beginnende instellingen.

Terugzakken naar een lagere categorie: in Bijlage 3 en 4 kan een aanvraag die in de oorspronkelijke bedragcategorie een nulscore haalt op een daar verplicht criterium, terugzakken naar de categorie direct daaronder, als dat criterium daar niet verplicht is. Dit kan maximaal één categorie terugzakken, en niet vanuit de categorie van € 40.000,00 per jaar. De laagste categorie (€ 20.000,00) is alleen bereikbaar voor wie daar rechtstreeks op inschrijft.

Het subsidieplafond bepaalt uiteindelijk hoeveel geld er in totaal beschikbaar is; bij een tekort gaan de hoogst scorende aanvragen voor.

Stap 1: Kies de juiste bijlage

Je kon maar één aanvraag indienen, en die viel onder precies één van de vier bijlagen. Bepaal dus eerst of je aanvraagt binnen Bijlage 1 (Excelleren en verbinden), Bijlage 2 (Ondersteunen en begeleiden), Bijlage 3 (Produceren en Presenteren, Zuid-Limburg/niet-Limburg) of Bijlage 4 (Produceren en Presenteren, Noord- en Midden-Limburg). Bij Bijlage 3 en 4 kies je bovendien voor welke vaste bedragcategorie je inschrijft.

Stap 2: Vul het standaard (digitaal) aanvraagformulier volledig SMART in

Het aanvraagformulier stond op www.limburg.nl/subsidies onder actuele subsidieregelingen. Er was geen alternatief; een aanvraag per e-mail was niet mogelijk. Het formulier moest:

• Volledig SMART zijn ingevuld (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden).
• Rechtsgeldig ondertekend zijn.
• Voorzien zijn van alle bijlagen die het formulier zelf voorschrijft.

Stap 3: Stel de verplichte bijlagen samen

• Bedrijfsplan. Dit moet bevatten: een langetermijndoelstelling (waar staat de instelling artistiek en zakelijk eind 2028, en hoe wordt dat bereikt), een SWOT-analyse (kansen, bedreigingen, sterktes, zwaktes en hoe de instelling daarop inspeelt), een communicatie/PR/marketingplan, en de wijze waarop de instelling de Governance Code Cultuur, de Fair Practice Code Cultuur en de Code Diversiteit & Inclusie implementeert.
• Toelichting op de begroting. Op de sluitingsdatum moest een duidelijke toelichting op de begroting aanwezig zijn; zonder specificatie van wie dit ondertekent.

Stap 4: Verzenden

De aanvraag kon op twee manieren worden ingediend:

• Per post naar: Gedeputeerde Staten van Limburg, Cluster Subsidies, Postbus 5700, 6202 MA Maastricht. Bij postale aanvragen gold de datum van de ontvangststempel van de Provincie Limburg als indieningsdatum.
• Digitaal via eHerkenning (voor aanvragen van organisaties). Bij digitale aanvragen gold de datum van digitale ontvangst.

Een aanvraag per e-mail was expliciet niet mogelijk.

Stap 5: Aanvulling binnen de termijn

Was je aanvraag onvolledig, dan kon je die aanvullen tot en met de laatste dag van de indieningstermijn (1 februari 2024). Na die datum was aanvullen niet meer mogelijk, ook niet voor stukken die de inhoudelijke beoordeling, score of ranking konden beïnvloeden. Het volstond niet om de aanvraag op 1 februari 2024 ter post te doen: die kwam dan pas de dag erna aan en was te laat.

Stap 6: Pitch

Na indiening werden aanvragers in de gelegenheid gesteld een pitch te houden voor de Cultuurtank Limburg, ter toelichting op de aanvraag. Deze pitch werd niet beoordeeld en telde niet mee in de score voor de rangschikking.

Wie beoordeelt

De inhoudelijke en integrale beoordeling van de aanvragen wordt uitgevoerd door de Cultuurtank Limburg, een door Gedeputeerde Staten ingestelde onafhankelijke adviescommissie van experts op verschillende kunst- en cultuurdisciplines. De Cultuurtank beoordeelt aan de hand van de beoordelingsschema's per bijlage en brengt daarover schriftelijk advies uit aan Gedeputeerde Staten. Gedeputeerde Staten nemen op basis daarvan het uiteindelijke besluit.

Hoe lang het duurt

De wettelijke beslistermijn is 24 weken, te rekenen vanaf de dag na sluiting van de indieningstermijn (dus vanaf 2 februari 2024). Gedeputeerde Staten kunnen deze termijn met nog eens maximaal 24 weken verdagen.

In juni 2024 werden de Statencommissie Cultuur en Samenleving, de betrokken instellingen en de standplaatsgemeenten geïnformeerd over de uitkomst van de beoordeling. Van juni tot en met augustus 2024 vonden bestuurlijke onderhandelingen plaats met het Rijk en de gemeenten over de BIS-Culturele Infrastructuur 2025-2028. In die periode konden instellingen die een aanvraag hadden ingediend, inhoudelijk reageren op het conceptrapport van de Cultuurtank Limburg; bij geconstateerde onjuistheden of omissies paste de Cultuurtank het rapport aan. Het definitieve adviesrapport ging in het najaar van 2024 naar Gedeputeerde Staten, die vóór eind 2024 een besluit namen. Provinciale Staten werden vervolgens over de uitkomsten geïnformeerd.

Uitbetaling

Wel is duidelijk dat toegekende instellingen een exploitatiesubsidie voor de duur van 4 jaar ontvangen (2025-2028), uitgekeerd als vast jaarbedrag per de gekozen functie of bedragcategorie.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• De gesubsidieerde activiteiten moeten starten op of na 1 januari 2025 en zijn uiterlijk 31 december 2028 uitgevoerd.
• Instellingen worden gedurende de hele looptijd gemonitord door de Cultuurtank Limburg. Leden van de Cultuurtank bezoeken activiteiten van de instelling.
• Er vinden in totaal vier monitoringsgesprekken plaats per instelling gedurende 2025-2028: een startgesprek, twee voortgangsgesprekken en een evaluatiegesprek, telkens met een delegatie van de Cultuurtank Limburg, over de artistieke en zakelijke ontwikkeling van de instelling. Indien nodig kan hier een extra tussentijds overleg aan worden toegevoegd, ter beoordeling van Gedeputeerde Staten (al dan niet op advies van de Cultuurtank).
• Voorafgaand aan elk monitoringsgesprek moet de instelling schriftelijk een notitie aanleveren over de stand van zaken op artistiek, zakelijk en organisatorisch vlak.
• Lever je die notitie niet tijdig aan, of neem je niet deel aan het monitoringsgesprek, dan kan de bevoorschotting van de subsidie voor het daaropvolgende kalenderjaar worden opgeschort, totdat je alsnog aan deze verplichting voldoet.