Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Ook bekend als SpUk THE
Wat is de Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht?
Deze regeling (SpUk THE) was een specifieke uitkering voor omgevingsdiensten, bedoeld om extra capaciteit te realiseren voor toezicht en handhaving op de energiebesparingsplicht. Deze ronde (2022-2026) is gesloten: aanvragen kon van 10 oktober 2022 tot 31 maart 2023. Er is inmiddels een nieuwe ronde: SpUk THE 2027-2028, met een eigen aanvraagperiode en eigen voorwaarden.
Met het geld konden omgevingsdiensten hun organisatie professionaliseren: bedrijven bezoeken, controles uitvoeren en de naleving van energiebesparende maatregelen verbeteren. Jaarlijks kregen aanvragers een voorschot en moesten zij twee keer per jaar rapporteren over de voortgang, en jaarlijks hun projectplan actualiseren.
Voor deze (gesloten) ronde geldt: de deadline was 31 maart 2023, dus nieuwe aanvragen voor 2022-2026 zijn niet meer mogelijk. Wil je alsnog gebruikmaken van deze regeling, kijk dan naar SpUk THE 2027-2028.
Wie komt in aanmerking voor de Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht?
Deze aanvraagronde is gesloten. Je kon van 10 oktober 2022 tot 31 maart 2023 een aanvraag indienen; die termijn is verstreken en er is geen mogelijkheid meer om voor deze ronde (2022-2026) alsnog in aanmerking te komen. Voor nieuwe aanvragen verwijst het loket naar SpUk THE 2027-2028.
Enkele harde eisen die golden binnen deze ronde:
- Je moest minimaal één extra fte aannemen voor energiebesparingstoezicht (of intern personeel doorschuiven, mits dit aantoonbaar extra capaciteit was ten opzichte van de nulsituatie). Dit mocht niet door intern te schuiven zonder dat er per saldo extra capaciteit ontstond.
- De activiteiten die je met de middelen bekostigde, moesten worden uitgevoerd door interne capaciteit. Externe inkoop of detachering was alleen toegestaan voor de activiteiten B2 t/m B4.
- De middelen mochten alleen worden ingezet voor toezicht op de energiebesparingsplicht (inclusief informatie- en onderzoeksplicht), niet voor activiteiten bij kleinverbruikers of toezicht op Label C.
- Je moest jaarlijks minimaal 40% van de tot dan toe ontvangen middelen besteden (vanaf eind 2023), en minimaal 70% van de middelen over de gehele looptijd besteden aan A-activiteiten.
- Alle activiteiten uit het projectplan moesten voor het einde van 2026 zijn afgerond.
Wie niet aan deze eisen kon of wilde voldoen, viel af. Omdat de regeling nu gesloten is, is de enige route voorwaarts de nieuwe ronde 2027-2028.
Waarvoor krijg je subsidie?
- A1 t/m A5: bedrijfsbezoeken, (her)controles, administratieve controles op informatie- of onderzoeksplicht, verbeteren van doelgroepinzicht via aanschrijvingen, juridische of specialistische ondersteuning, en deelname aan de landelijke toezichtstructuur voor EU ETS-bedrijven. Dit moest worden uitgevoerd door interne capaciteit.
- B1 t/m B4: stimulerend toezicht zonder wettelijke termijn, doelgroepinzicht op andere wijze, opleiding en training van toezichthouders, en overheadkosten (monitoringssystemen, rapportage, projectplan actualiseren, management- en wervingskosten). Deze activiteiten mochten wel extern worden ingekocht of via detachering.
Niet subsidiabel: activiteiten bij kleinverbruikers of toezicht op Label C vallen buiten het doel van de regeling. Detachering of externe inhuur voor A-activiteiten en B1 was niet toegestaan.
Hoeveel subsidie krijg je?
Belangrijke regels rond besteding: - Je hoefde het geld niet in het jaar van ontvangst uit te geven, zolang je het maar vóór eind 2026 besteedde. - Vanaf eind 2023 gold: je moest jaarlijks minimaal 40% van de tot dan toe ontvangen middelen hebben besteed. - Over de gehele looptijd moest minimaal 70% van de middelen naar A-activiteiten gaan. Haalde je die verdeling in de tussenjaren niet, dan was dat geen probleem zolang je bij de eindverantwoording wel op 70% uitkwam; dit kon wel aanleiding zijn voor een gesprek met RVO. - Voor ETS-bedrijven waren aparte extra middelen beschikbaar in 2022, 2023 en 2024, pas daadwerkelijk inzetbaar vanaf 2023 (in 2022 alleen voor voorbereiding en opleiding).
Rondes en deadlines
| Ronde | Opent | Sluit | Budget | Verdeling |
|---|---|---|---|---|
| 2022-2026 | 10 okt 2022 | 31 mrt 2023 | - | - |
Wat zijn de voorwaarden van de Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht?
Wat je moet doen na toekenning
| Verplichting | Wanneer |
|---|---|
| Jaarlijks twee voortgangsrapportages indienen, uiterlijk 1 april en 1 oktober. | Jaarlijks |
| Jaarlijks het projectplan actualiseren (begrotingsformat wordt toegestuurd). | Jaarlijks |
| Uiterlijk 15 juli van elk jaar verantwoorden via SiSa onder indicatornummer F21, met accountantscontrole (R) op onder meer bestedingen en naleving van artikel 6 lid 2 en lid 6 van de Regeling, en een deugdelijkheidscontrole (D2) op lid 6. | Uiterlijk 15 juli van elk jaar verantwoorden via SiSa o |
| Bij te laat indienen van verantwoordingsinformatie: opschorting van uitbetaling tot maximaal 26 weken, volgens het maatregelenbeleid van BZK. |
- Aanvragen kon alleen tussen 10 oktober 2022 en 31 maart 2023; die deadline is verstreken.
- Minimaal één extra fte voor energiebesparingstoezicht, aantoonbaar extra ten opzichte van de nulsituatie (geen interne verschuiving zonder netto uitbreiding).
- A-activiteiten alleen door interne capaciteit; alleen B2 t/m B4 mochten extern of via detachering.
- Minimaal 70% van de middelen naar A-activiteiten over de gehele looptijd.
- Minimaal 40% jaarlijkse besteding van de tot dan toe ontvangen middelen (vanaf eind 2023).
- Alle activiteiten uit het projectplan afgerond vóór eind 2026.
- Doel beperkt tot de energiebesparingsplicht (incl. informatie- en onderzoeksplicht); niet voor kleinverbruikers of Label C.
Hoe vraag je de Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht aan?
Deze ronde is gesloten; aanvragen was alleen mogelijk tussen 10 oktober 2022 en 31 maart 2023.
Wil je alsnog gebruikmaken van de regeling, dan verwijst het loket naar SpUk THE 2027-2028, met een eigen aanvraagperiode en eigen procedure.
Wat gebeurt er na je aanvraag?
Wel golden tijdens de looptijd de volgende lopende verplichtingen voor toegekende aanvragen:
- Jaarlijks een voorschot en een uitbetaling van de specifieke uitkering.
- Twee voortgangsrapportages per jaar, uiterlijk 1 april en 1 oktober; je krijgt hierover vooraf een notificatiemail met instructies.
- Jaarlijks het projectplan actualiseren op basis van een toegestuurd begrotingsformat (in november 2026 volgt hierover een automatische melding).
- Uiterlijk 15 juli van elk jaar verantwoording via SiSa (indicator F21), met accountantscontrole op onder meer de besteding en naleving van artikel 6 lid 2 en lid 6 van de Regeling.
- Bij te late verantwoording: opschorting van uitbetaling tot maximaal 26 weken.
Welke documenten heb je nodig?
Het loket publiceert 1 document bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.
Vraag het dossier
Stel een vraag over Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.
Waar komt deze informatie vandaan?
- Specifieke Uitkering Toezicht en Handhaving Energiebesparingsplicht (SpUk THE)rvo.nl · gecontroleerd 3 aug 2026
Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.