Uitvoeringsregeling subsidie boscompensatie Noord-Holland 2023

De regeling is alleen voor gemeenten, gemeenschappelijke regelingen en waterschappen in Noord-Holland. Je moet zelf eigenaar zijn van het perceel waar het bos komt.

Je krijgt 100% van de noodzakelijke kosten vergoed, tot maximaal € 90.000 per hectare. In totaal is er € 1.200.000 beschikbaar (het subsidieplafond) voor alle aanvragen samen.

Aanvragen kan alleen tijdens de openstellingsperiode: van 2 juni 2026 00:00 uur tot en met 25 juni 2026 24:00 uur. Aanvragen na deze deadline worden geweigerd. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, niet op kwaliteit, dus wie eerder en compleet indient staat vooraan.

Je vraagt aan via het Subsidieportaal met eHerkenning (niveau EH2+, dienst 'Subsidieportaal'), of per post met het formulier "Subsidie aanvragen per post". Bij digitaal aanvragen moet je verplicht het format "Financiële bijlage voor subsidieaanvraag" gebruiken voor je begroting en dekkingsplan. Zorg dat je alle verplichte bijlagen (zoals een omgevingsvergunning of verklaring, locatieaanduiding, onderbouwing van een ecoloog en een intentieverklaring) al gereed hebt voordat je begint, want een onvolledige aanvraag kan buiten behandeling blijven of vertraging opleveren. Binnen 16 weken krijg je de beslissing (de beschikking).

Om in aanmerking te komen moet je aan deze harde eisen voldoen:

• Je bent een gemeente, gemeenschappelijke regeling of waterschap, gevestigd in of werkzaam voor de provincie Noord-Holland.
• Je hebt het perceel grond waar het bos komt in eigendom. Grond die je huurt, pacht of anderszins beheert zonder eigenaar te zijn telt niet.
• Het perceel ligt in de provincie Noord-Holland.
• Het perceel is groter dan 0,5 hectare en minstens 30 meter breed.
• Het perceel ligt buiten de begrenzing van het Natuurnetwerk Nederland en buiten Natura 2000 in Noord-Holland.
• Het bos dat je aanlegt wordt openbaar toegankelijk.
• Het bos krijgt een kroonbedekking van 60%.
• Minimaal 80% van de beplanting bestaat uit autochtone inheemse soorten.
• Je vraagt aan binnen de openstellingsperiode: van 2 juni 2026 00:00 uur tot en met 25 juni 2026 24:00 uur. Een aanvraag die later binnenkomt, wordt geweigerd.

Daarnaast gelden twee weigeringsgronden waarop de provincie je aanvraag afwijst, ook als je aan de bovenstaande eisen voldoet:

• De activiteit is financieel niet haalbaar. Je begroting en dekkingsplan moeten dus kloppen en sluitend zijn.
• De activiteit is niet in overeenstemming met de Omgevingsverordening Noord-Holland.

Verder speelt de volgorde van binnenkomst een grote rol. Aanvragen worden behandeld in de volgorde waarin ze ontvangen zijn, niet op basis van kwaliteit of inhoud. Als je aanvulling moet leveren op een onvolledige aanvraag, geldt de datum van die aanvulling als nieuwe ontvangstdatum. Dat betekent dat je met een onvolledige aanvraag jouw plek in de rij kunt verliezen, wat bij een beperkt subsidieplafond van € 1.200.000 kan betekenen dat het geld op is voordat jouw (aangevulde) aanvraag aan de beurt is.

Twee praktische zaken waar aanvragers vaak op afvallen: als je nog niet eerder, of langer dan twee jaar geleden, subsidie van de provincie Noord-Holland hebt ontvangen, is een recent bankafschrift verplicht (niet ouder dan drie maanden, met naam, adres, woonplaats en rekeningnummer zichtbaar). Ontbreekt dit terwijl het wel verplicht is, dan is je aanvraag niet compleet. Ook is voor elk van de zes bijlagen (bankafschrift, planning, omgevingsvergunning/verklaring, locatieaanduiding, onderbouwing ecoloog, intentieverklaring) gereedheid vereist voordat je de aanvraag indient; zonder deze bijlagen is de aanvraag niet compleet.

Er gelden geen aparte eisen over rechtspersoonlijkheid, minimale of maximale projectduur, of een verplicht voortraject zoals een intakegesprek. Wel is duidelijk dat subsidieverlening niet betekent dat je geen omgevingsvergunning of ontheffing meer nodig hebt; die moet je apart en op eigen initiatief regelen.</tekst> </invoke>

Wat valt onder de subsidiabele activiteiten

• Voorbereiding van de inrichting van een bos. Dit omvat kosten die nodig zijn voordat je daadwerkelijk gaat aanplanten, zoals plankosten.
• Inrichting van een bos. Dit is de daadwerkelijke aanleg: het aanplanten van het bos op het perceel.
• Beheer van het ingerichte bosperceel gedurende vijf jaar na inrichting. Dit is optioneel: op het aanvraagformulier kruis je apart aan of je hiervoor ook subsidie aanvraagt.

Kostenposten volgens de begroting (financiële bijlage)

De financiële bijlage die je verplicht moet gebruiken (bij digitale aanvraag) vraagt om de totale kosten uit te splitsen in aparte posten. Als voorbeeld worden genoemd:

• Voorbereidingskosten
• Plankosten
• Inhuur menskracht (personeelskosten of kosten voor externe inzet)
• Materiaalkosten (bijvoorbeeld plantmateriaal)
• Monitoringskosten (kosten voor het volgen van de voortgang of resultaten van het bos)
• Onvoorziene kosten

Voor geen van deze posten geldt een apart tarief, uurloon of percentage: alles valt onder de algemene regel van 100% van de noodzakelijke kosten, tot € 90.000 per hectare.

Btw

Of je de kosten inclusief of exclusief btw moet opgeven, hangt af van of je de btw kunt verrekenen of compenseren:

• Kun je de btw verrekenen of compenseren (en heb je een btw-nummer), dan vul je alle bedragen exclusief btw in.
• Kun je dat niet, dan vul je alle bedragen inclusief btw in.

Financiering en dekkingsplan

Naast de begroting van kosten moet je een dekkingsplan aanleveren dat sluitend is. Hierin geef je per financieringsbron aan welk bedrag wordt ingezet en of dit al is verleend:

• Je eigen bijdrage
• Bijdrage van de gemeente (indien van toepassing en indien dit niet je eigen organisatie is)
• Bijdragen van derden
• Overige inkomsten of bijdragen
• De gevraagde subsidie zelf

De optelsom van deze bedragen (de totale financiering) moet gelijk zijn aan de totale begrote kosten. Is dit niet het geval, of is de financiële haalbaarheid onvoldoende onderbouwd, dan kan de provincie de aanvraag weigeren op grond van financiële niet-haalbaarheid.

Bestedingsritme bij grote, meerjarige projecten

Vraag je meer dan € 1.500.000 subsidie aan (let op: dit is hoger dan het totale subsidieplafond van € 1.200.000 voor deze openstelling, dus dit zal in de praktijk niet voorkomen tijdens deze ronde) en loopt je project over meerdere kalenderjaren, dan moet je in de financiële bijlage ook een realistische inschatting geven van de besteding van de totale projectkosten per kalenderjaar.

Wat niet is gespecificeerd

Er zijn geen vaste eenheidsprijzen per kostensoort bekendgemaakt (bijvoorbeeld een uurtarief voor personeel of een prijs per plantsoen), geen lijst van kosten die uitgesloten zijn van subsidie, en geen aparte regels voor overheadkosten of interne uren. Wat precies onder "noodzakelijke kosten" valt, blijft daarmee beperkt tot de kostenposten die als voorbeeld in de begroting worden genoemd. Voor een volledig beeld van de subsidiabele kosten geldt de uitvoeringsregeling.

Voor de hele regeling is in totaal € 1.200.000 beschikbaar (het subsidieplafond). Dit bedrag geldt voor alle aanvragen samen binnen de openstellingsperiode van 2 juni 2026 tot en met 25 juni 2026. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus zodra het plafond is bereikt, komen latere (complete) aanvragen niet meer in aanmerking, ook al voldoen ze verder aan alle eisen.

Het is steeds 100% van de noodzakelijke kosten, tot het maximum van € 90.000 per hectare.

Over de uitbetaling geldt wel een aparte regel die de hoogte van je bevoorschotting beïnvloedt:

• Vraag je tot en met € 10.000 subsidie aan, dan wordt deze direct vastgesteld en uitbetaald.
• Vraag je meer dan € 10.000 aan, dan kun je een voorschot van maximaal 80% aanvragen. Wil je dat niet meteen bij de aanvraag, dan kun je dit ook later alsnog aanvragen bij een voortgangsrapportage.

Wijzigingen in de uitvoering moet je tijdig melden, omdat dit onder meer het kasritme van de voorschotten kan beïnvloeden.

Stap 1: bijlagen gereedmaken

Maak eerst alle verplichte bijlagen klaar en sla ze op je computer op. Dit zijn:

• Bijlage 1: kopie van een recent bankafschrift. Verplicht als je nog niet eerder, of langer dan twee jaar geleden, subsidie van de provincie Noord-Holland hebt ontvangen. Naam, adres, woonplaats en rekeningnummer moeten zichtbaar zijn; het afschrift mag niet ouder zijn dan drie maanden. Rekeningstand en transactiegegevens mag je afdekken of weglakken. Staat op het afschrift een postbusadres, dan moet je extra bewijs van je woon- of vestigingsadres toevoegen, bijvoorbeeld een energie- of telefoonrekening.
• Bijlage 2: planning. Alleen nodig als er op het aanvraagformulier te weinig ruimte is voor je tijdsplanning.
• Bijlage 3: omgevingsvergunning, of een verklaring van de gemeente dat de activiteit vergunningvrij is.
• Bijlage 4: locatieaanduiding. Een schetsontwerp van de aan te planten locatie, inclusief de beoogde hoeveelheid en soorten bos.
• Bijlage 5: onderbouwing van een ecoloog over de ecologische potentie van de locatie voor bosaanplant.
• Bijlage 6: intentieverklaring over de planologische borging van het bos en de afspraken over meerjarenbeheer en duurzame instandhouding.
• Begroting en financieringsplan: bij digitale aanvraag verplicht via het format "Financiële bijlage voor subsidieaanvraag.docx" (te vinden onder Formulieren op de loketpagina). Bij aanvraag per post gebruik je de ruimte in het postformulier zelf.

Alleen het aanvraagformulier zelf bevat een ondertekening (zie stap 3).

Stap 2: digitaal aanvragen via het Subsidieportaal

• Log in met eHerkenning, niveau EH2+, met de dienst 'Subsidieportaal'. Log je voor het eerst in, maak dan eerst een account aan.
• De gegevens uit het handelsregister van de KvK worden automatisch ingevuld; vul de rest van het formulier aan.
• Upload de bijlagen. Geen zipbestanden gebruiken.
• Ben je intermediair en vraag je namens een andere organisatie aan, dan is ketenmachtiging via eHerkenning verplicht.
• Verzend de aanvraag.

Stap 2 (alternatief): aanvragen per post of aan de balie

• Vul het formulier "Subsidie aanvragen per post.docx" volledig in, print het uit en stuur het met alle bijlagen op naar: Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, directie Concernzaken, sector Subsidies en Inkoop, Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. Je kunt het ook afleveren bij de balie van Houtplein 33, 2012 DE Haarlem.
• Het postformulier vraagt onder meer om: gegevens van de aanvrager en contactpersoon, eventueel gegevens van een intermediair (inclusief KvK-nummer en vestigingsnummer), IBAN van de beoogd subsidieontvanger, rechtsvorm, projectgegevens (doel, locatie, beoogde resultaten, werkwijze, begin- en einddatum, tijdsplanning, projectpartners, overdracht van projectresultaten, borging van beheer, communicatie, duurzaamheid, en vergunningen/ontheffingen), en financiële gegevens (begroting, dekkingsplan, eventueel voorschotwens met kasritme per kwartaal).
• Onderaan het formulier verklaart de aanvrager: bekend te zijn met en zich te houden aan de voorwaarden uit de uitvoeringsregeling, alle gegevens naar waarheid te hebben verstrekt, en niet in surseance van betaling of faillissement te verkeren. Dit onderdeel wordt ondertekend door de aanvrager (met plaats, datum, naam en handtekening).
• Na ontvangst stuurt de provincie een ontvangstbevestiging. Krijg je die niet, neem dan contact op met het Servicepunt, want mogelijk is je aanvraag niet aangekomen.

Let op bij onvolledige aanvragen

Stuur je niet alle verplichte bijlagen mee, dan kan de provincie de aanvraag buiten behandeling laten of pas in behandeling nemen zodra deze compleet is. In dat laatste geval geldt de ontvangstdatum van de aanvulling als nieuwe ontvangstdatum, wat je plek in de volgorde van binnenkomst verslechtert.

Na indiening

Je ontvangt binnen 16 weken de beslissing op je aanvraag (de beschikking). Er is geen apart contactmoment of intakegesprek voorafgaand aan de aanvraag; wel kun je bij vragen bellen met het Servicepunt (0800 0200 600, gratis) of mailen naar servicepunt@noord-holland.nl.

Beoordeling en termijn

De provincie Noord-Holland (Gedeputeerde Staten) beoordeelt je aanvraag. Je krijgt binnen 16 weken de beslissing (de beschikking). Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld: niet op inhoudelijke kwaliteit, maar op basis van wanneer je complete aanvraag is ontvangen. Moest je aanvullende informatie leveren, dan geldt de ontvangstdatum van die aanvulling als nieuwe ontvangstdatum voor de volgorde.

Uitbetaling: direct vaststellen of voorschot

De manier van uitbetalen hangt af van het bedrag dat je aanvraagt:

• Vraag je tot en met € 10.000 subsidie aan, dan wordt deze direct vastgesteld en uitbetaald. Je hoeft dan geen apart traject van voorschotten en verantwoording te doorlopen.
• Vraag je meer dan € 10.000 aan, dan kun je een voorschot van maximaal 80% ontvangen. Je geeft dit bij de aanvraag aan, met een kasritme per kwartaal (welke activiteiten en uitgaven wanneer plaatsvinden). Wil je dit niet meteen aangeven, dan kun je een voorschot ook later nog aanvragen bij een voortgangsrapportage.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Tijdens de uitvoering van je project gelden onder meer deze verplichtingen:

• Meld wijzigingen in de uitvoering van je activiteiten tijdig. Dit is nodig omdat dit onder andere het kasritme van je voorschotten kan beïnvloeden.
• Geef wijzigingen in het kasritme door via het dashboard van het Subsidieportaal (als je digitaal hebt aangevraagd), of via een apart wijzigingsformulier dat je op de website van de provincie kunt vinden onder Loket/Subsidies/Algemene subsidieformulieren (als je geen gebruik maakt van het Portaal).
• Als subsidie is verleend, ben je verplicht het logo en de naam van de provincie Noord-Holland af te beelden op je communicatie-uitingen over het project.
• Het krijgen van subsidie ontslaat je niet van de verplichting om zelf vergunningen of ontheffingen aan te vragen en te verkrijgen; dit gebeurt niet automatisch bij subsidieverlening.
• Bij grote, meerjarige projecten (subsidie boven € 1.500.000, wat bij deze openstelling niet aan de orde kan zijn gezien het plafond van € 1.200.000) geef je ook een bestedingsritme per kalenderjaar door en meld je wijzigingen daarin direct.

Voortgangsrapportage en eindverantwoording

Er bestaan losse toelichtingen over de voortgangsrapportage en wijzigingsmelding, en over de eindverantwoording van subsidies.

Bezwaar

Ben je het niet eens met de beslissing, dan kun je bezwaar maken. Hoe dat werkt, staat toegelicht op het Digitaal Loket van de provincie over bezwaar maken.