Subsidieregeling Nationaal Groeifonds

Alleen voorstellen die minimaal € 30.000.000 aan subsidie nodig hadden, kwamen in aanmerking. Omdat voor economische activiteiten staatssteunregels gelden, kon vaak maar een deel van de kosten gesubsidieerd worden, waardoor de totale projectomvang hoger moest liggen dan het gevraagde subsidiebedrag.

Heb je al een aanvraag gedaan voor de projecten Groeien met Groen Staal of Charging Energy Hubs? Dan geef je voortgang of wijzigingen door via het loket. Nieuwe aanvragen zijn niet meer mogelijk.

• De gevraagde subsidie moest minimaal € 30.000.000 bedragen. Lager dan dat: directe afwijzing, zonder dat de adviescommissie er zelfs naar keek.
• Elke deelnemer in een samenwerkingsverband moest minimaal € 125.000 subsidie ontvangen.
• Het project moest binnen maximaal 15 jaar afgerond kunnen worden. Werd dat onaannemelijk geacht, dan viel het voorstel af.
• De activiteiten moesten het duurzaam verdienvermogen vergroten (structurele economische groei op lange termijn, met economische, sociale en ecologische duurzaamheid).
• Het moest gaan om niet-structurele investeringen: met begin- en einddatum en een exitstrategie.
• De investering moest additioneel zijn aan private investeringen: alleen bij marktfalen, niet als een project ook zonder subsidie winstgevend genoeg was.
• De investering moest additioneel zijn aan bestaande of geplande publieke investeringen en niet al onder een bestaande overheidsregeling vallen. Was (een deel van) het voorstel al te financieren via een bestaand, open overheidsprogramma met voldoende budget, dan viel dat deel of het geheel af.
• Het voorstel moest een positief maatschappelijk saldo van baten en lasten hebben.
• Het voorstel mocht niet strijdig zijn met kabinetsbeleid.
• Het voorstel moest voldoen aan het subsidiariteitsbeginsel: lokale problemen horen bij decentrale overheden, grensoverschrijdende problemen bij Europese samenwerking, niet bij het fonds.

Ook golden algemene voorwaarden over financierbaarheid, noodzaak van de subsidie, technische en economische haalbaarheid, uitvoeringscapaciteit en het niet onaanvaardbaar schaden van duurzaamheid.

Bij een samenwerkingsverband gold daarnaast dat elke individuele deelnemer minimaal € 125.000 aan subsidie moest ontvangen. Kreeg een deelnemer minder, dan werd de aanvraag (voor dat deel) afgewezen.

Er is geen maximumbedrag per project en geen percentage van de subsidiabele kosten bekendgemaakt. Wel staat vermeld dat voor economische activiteiten staatssteunregels gelden, waardoor vaak maar een deel van de projectkosten gesubsidieerd kon worden. Om toch aan de eis van minimaal € 30 miljoen subsidie te voldoen, moest de totale projectomvang daardoor hoger liggen dan het gevraagde subsidiebedrag.

Het totale fonds bedraagt € 11 miljard, verdeeld over de looptijd en over 50 ondersteunde projecten. Subsidieaanvragen werden op volgorde van binnenkomst beoordeeld; die volgorde was bepalend voor de verdeling van het beschikbare subsidieplafond. Er gold dus geen vast bedrag per aanvrager buiten het genoemde minimum, en de daadwerkelijk toegekende hoogte hing af van het project, de staatssteunregels en het beschikbare budget op het moment van indiening.

• Quickscan (niet verplicht, wel sterk aangeraden): RVO geeft samen met de stafdirectie Nationaal Groeifonds een informatieve reactie op de hoofdlijnen van je voorstel, zodat je kunt inschatten of verdere uitwerking de moeite waard is.
• Vooraanmelding (verplicht): je legt een eerste uitwerking voor aan RVO. Je krijgt hierop gerichte feedback, waaraan geen rechten kunnen worden ontleend.
• Definitieve aanvraag: je dient de aanvraag in bij RVO binnen de openstellingsperiode, met de informatie die de subsidieregeling verplicht stelt. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld; die volgorde bepaalt de verdeling van het subsidieplafond.

Is je aanvraag onvolledig, dan krijg je de gelegenheid ontbrekende informatie binnen een bepaalde termijn aan te leveren. De dag waarop je de aanvraag aanvult, geldt dan als nieuwe datum van binnenkomst.

Voldoet de aanvraag aan de eisen, dan beoordeelt de adviescommissie Nationaal Groeifonds de aanvraag inhoudelijk aan de hand van het analysekader (minimaal drie commissieleden per voorstel, met ondersteuning van subcommissies, externe experts en het CPB als onafhankelijk adviseur). Je krijgt de mogelijkheid je voorstel mondeling toe te lichten en de commissie kan schriftelijke verduidelijkende vragen stellen.

De commissie adviseert de minister van Economische Zaken en Klimaat over afwijzing of toewijzing, waarbij ook de bestaande portefeuille van gefinancierde projecten wordt meegewogen. De minister besluit vervolgens op basis van dat advies en de subsidieregeling. Bij toewijzing ontvang je een beschikking op grond van de subsidieregeling.

Voor lopende projecten (Groeien met Groen Staal en Charging Energy Hubs) geef je voortgang en wijzigingen door via het loket.