GeslotenProvincie · Subsidie

Maatwerkregeling Agroprogramma

Provincie Groningen

Wat is de Maatwerkregeling Agroprogramma?

De Maatwerkregeling Agroprogramma is een subsidie van de provincie Groningen voor agrarische bedrijven in het aardbevingsgebied die investeringen hebben moeten uitstellen door schadeherstel of versterking. De subsidie helpt die investeringen weer op gang te brengen en compenseert daarmee ook het geleden nadeel. De regeling valt onder de Europese landbouwsteunregels (Landbouwvrijstellingsverordening).

De regeling is nu gesloten. De vijfde openstelling liep van 13 januari tot en met 24 februari 2026, met een budget van 70 miljoen euro. Wanneer een volgende openstelling komt, is niet bekend; dat gebeurt via een nieuw plafondbesluit.

De regeling is bedoeld voor agrarische ondernemingen in de gemeenten Groningen, Het Hogeland, Eemsdelta, Oldambt, Midden-Groningen en het gebied Middag-Humsterland (deel van Westerkwartier), waarvan een bedrijfsgebouw in het versterkingsprogramma zit of die minimaal één schademelding met agro-kenmerk hebben gedaan bij het IMG.

Je krijgt maximaal 65% van je subsidiabele investeringskosten, met een basisbedrag van € 200.000 dat kan oplopen tot maximaal € 480.000 afhankelijk van je situatie (kelderschade, monumentaal pand, funderingsschade, asbest, duurzaamheid of dierenwelzijn).

Je vraagt aan met het digitale aanvraagformulier en de verplichte Exceltemplate, samen met onder meer een MKB-verklaring, een verklaring geen financiële moeilijkheden en je jaarcijfers. Aanvragen worden niet op volgorde van binnenkomst behandeld, maar ingedeeld in vier prioriteitscategorieën: wie de gaswinning het hardst heeft gevoeld, wordt als eerste geholpen zolang het budget reikt.

Wie komt in aanmerking voor de Maatwerkregeling Agroprogramma?

Je komt alleen in aanmerking als je onderneming aan alle volgende voorwaarden voldoet. Voldoe je aan één daarvan niet, dan val je af.

Je bent een agrarische onderneming. Dat wil zeggen: actief in primaire landbouwproductie (zoals melkveehouderij, varkenshouderij, akkerbouw, tuinbouw), de verwerking van landbouwproducten en/of de afzet daarvan. Een woonboerderij met hobbymatig gehouden dieren valt hier niet onder. Bosbouwbedrijven (SBI-code 0220) horen er ook niet bij, want die voldoen niet aan de definitie van agrarische onderneming. Heeft je bedrijf ook andere activiteiten, zoals een reparatietak voor landbouwwerktuigen, dan mag de subsidie alleen voor het agrarische deel gebruikt worden.

Je bedrijf ligt in de provincie Groningen, en specifiek: geheel of merendeels gevestigd in het aardbevingsgebied (de gemeenten Groningen, Het Hogeland, Eemsdelta, Oldambt, Midden-Groningen en het gebied Middag-Humsterland, deel van Westerkwartier). Ligt je bedrijf buiten de provincie, dan komt het nooit in aanmerking.

Je voldoet aan minstens één doelgroepvoorwaarde

  • een bedrijfsgebouw maakte op of voor 6 november 2020 deel uit van het versterkingsprogramma van de NCG, of
  • je hebt minstens één schademelding voor fysieke schade aan een bedrijfsgebouw gedaan bij het IMG, en het IMG heeft die aangemerkt als speciaal dossier, melding met agro-kenmerk of Agrodossier.

Voldoe je aan geen van beide, dan kun je alsnog een aanvraag indienen met een schriftelijke onderbouwing waarom je investeringsritme in doorslaggevende mate vertraagd is door hinder van schadeherstel of versterking. De provincie beoordeelt dan zelf of je tot de doelgroep behoort. Ook meldingen bij NAM, TCMG, CVW of de arbiter (in plaats van het IMG) kunnen hiervoor gebruikt worden.

Je onderneming bestaat al sinds 6 november 2020. Ben je met je bedrijf ná die datum naar het aardbevingsgebied verhuisd, dan val je buiten de doelgroep.

Je hebt een jaaromzet van minstens € 75.000 uit primaire landbouwproductie of verwerking van landbouwproducten. Omzet uit handel in ingekochte producten, dienstverlening of mesthandel telt hiervoor niet mee.

Je hebt een reëel toekomstperspectief. Dit wordt beoordeeld op financiële ratio's uit je jaarrekening: solvabiliteit, winst, kasstroom en marge. Als vuistregel geldt een positief eigen vermogen, een positieve marge en een positieve kasstroom.

Verdere aandachtspunten waarop aanvragers afvallen

  • Per onderneming (of groep van gelieerde ondernemingen) kan maar één keer subsidie worden verkregen op grond van deze regeling.
  • Investeringen in een privéwoning of bedrijfswoning zijn nooit subsidiabel.
  • Als pachter kun je geen subsidie krijgen voor investeringen die eigendom worden of blijven van de verpachter (bijvoorbeeld asbestsanering aan een gepacht bedrijfsgebouw).
  • Je mag niet starten met de uitvoering (bijvoorbeeld een offerte ondertekenen) vóórdat je de aanvraag hebt ingediend; dat geldt als terugwerkende kracht en kan tot weigering leiden.
  • Ook als je aan alle inhoudelijke eisen voldoet, kun je alsnog buiten de boot vallen omdat het subsidieplafond al bereikt is met hoger geprioriteerde aanvragen (zie de sectie Voorwaarden).

Hoeveel subsidie krijg je?

Je krijgt maximaal 65% van je subsidiabele kosten, maar nooit meer dan het voor jouw aanvraag geldende maximale subsidiebedrag. Dat maximale bedrag is opgebouwd uit een basisbedrag plus eventuele staffels die op jouw situatie van toepassing zijn.

Basisbedrag: € 200.000. Dit geldt altijd.

Verhogingen (staffels), als van toepassing

  • Mestkelder-, koelkelder- of melkkelderschade gemeld bij het IMG: + € 100.000
  • Bedrijfsgebouw is rijksmonument, gemeentelijk monument of karakteristiek/beeldbepalend: + € 50.000
  • Funderingsproblematiek bij een bedrijfsgebouw: + € 50.000
  • Asbestverwijdering: kosten van de sanering, tot maximaal € 40.000 (moet gaan om minstens 100 m² asbesthoudend plaat- of isolatiemateriaal)
  • Duurzaamheid en/of dierenwelzijn: kosten van de investering, tot maximaal € 40.000 (alleen bovenwettelijke verbeteringen, niet voor investeringen die al wettelijk verplicht zijn)

Het maximum komt daarmee op € 480.000 als alle staffels van toepassing zijn.

Rekenvoorbeeld: heb je € 227.500 aan subsidiabele kosten (nieuwbouw schuur, sloop, asbestverwijdering van € 12.500) en is je maximale subsidiebedrag € 212.500 (basisbedrag + asbeststaffel), dan is 65% van € 227.500 gelijk aan € 147.875. Omdat dit onder het maximum blijft, krijg je € 147.875.

Blijft 65% van je subsidiabele kosten boven het maximale subsidiebedrag, dan krijg je nooit meer dan dat maximum, ook niet als de werkelijke kosten hoger uitvallen.

Combineren met andere subsidies: mag, tot een totaal van maximaal € 600.000 aan subsidie voor dezelfde activiteiten. Voor dezelfde subsidiabele kosten kun je maar één keer subsidie of staatssteun ontvangen. Ontvangen schadevergoedingen (van IMG, NCG, NAM of verzekering) worden verrekend: bijvoorbeeld bouw je een schuur van € 250.000 en krijg je daarvoor € 200.000 schadevergoeding, dan zijn de subsidiabele kosten voor die herbouw maximaal € 50.000.

Bij lagere kosten of extra inkomsten: blijkt bij afronding dat de werkelijke subsidiabele kosten of inkomsten (zoals inruilwaarde) lager zijn dan bij aanvraag verwacht, dan kan het definitieve subsidiebedrag lager uitvallen dan het verleende bedrag. Hogere kosten dan begroot komen altijd voor eigen rekening.

Wat zijn de voorwaarden van de Maatwerkregeling Agroprogramma?

Knock-outeisen (zie ook de sectie Kom ik in aanmerking): je moet tot de doelgroep behoren, een reëel toekomstperspectief hebben, en investeringen realiseren die subsidiabel zijn volgens Bijlage 1 van de Maatwerkregeling. Daarnaast geldt een reeks praktische knock-outs: - Je vraagt de subsidie aan vóórdat je verplichtingen aangaat voor de uitvoering (zoals het ondertekenen van een offerte of het plaatsen van een bestelling). Start je toch eerder, dan is dat op eigen risico: de subsidie kan geweigerd worden. - Claim je dat een bouw- of verbouwactiviteit binnen 9 maanden na subsidieverlening kan starten, dan moet je wél wachten met die specifieke activiteit tot de subsidie verleend is. - De uitvoering van het investeringsproject moet binnen 1 jaar na subsidieverlening starten en binnen 5 jaar klaar zijn. - Per onderneming (of groep gelieerde ondernemingen) kan maar één keer subsidie op grond van deze regeling worden toegekend. - Aanvragen worden ook getoetst aan de weigeringsgronden in artikel 8, 9 en 9a van de Maatwerkregeling. Is een weigeringsgrond van toepassing, dan wordt de aanvraag geweigerd, ook als die in de hoogste prioriteitscategorie zat.

Wat je moet doen na toekenning

  • Je voert het investeringsproject uit zoals aangevraagd en zoals in de verleningsbeschikking staat. Grotere afwijkingen zijn niet toegestaan zonder een wijzigingsverzoek; alleen wijzigingen van "ondergeschikte aard" (zoals een ander merk of type machine binnen hetzelfde proces, of een verschoven locatie op het erf) kunnen via een wijzigingsverzoek worden goedgekeurd, mits dit niet leidt tot een lager subsidiebedrag, een lagere prioritering of het niet meer voldoen aan de LVV-eisen.
  • Je gebruikt de gesubsidieerde investeringen uitsluitend voor de agrarische activiteiten van je eigen onderneming (niet voor een loonbedrijf, caravanstalling e.d.).
  • Je bewaart de administratie van het investeringsproject minstens 10 jaar en werkt mee aan controles en steekproeven.
  • Je dient tijdens de uitvoering voortgangsrapportages in volgens het format op de website; de eerste uiterlijk zes maanden na de start, daarna jaarlijks.
  • Bij wijziging van rechtsvorm, samenwerkingsvorm of KVK-nummer (bijvoorbeeld bij bedrijfsovername) meld je dit direct.
  • Na afronding vraag je vaststelling van de subsidie aan met een eindrapportage en financieel verslag, volgens het verplichte format op de website.
  • Blijkt bij controle dat het investeringsproject niet aan de eisen van Bijlage 1 voldoet, dan is sprake van onrechtmatige staatssteun die je moet terugbetalen.

Beoordeling op inhoud: volledige aanvragen worden eerst inhoudelijk getoetst (doelgroep, toekomstperspectief, subsidiabiliteit van kosten). Daarna wordt, als het totaal aangevraagde bedrag het subsidieplafond overschrijdt, de volgorde van toekenning bepaald aan de hand van vier prioriteitscategorieën (artikel 12 van de Maatwerkregeling). Dit is een knock-outmechanisme op zich: ook een inhoudelijk goedgekeurde aanvraag kan alsnog geweigerd worden als het plafond al bereikt is met hoger geprioriteerde aanvragen.

De categorieën zijn gebaseerd op vier voorwaarden:

  • Schadevergoeding door het IMG (of, als de schade nog niet hersteld is, door NAM of TCMG) toegekend voor schade aan een bedrijfsgebouw.
  • Een versterkingsbesluit voor een bedrijfsgebouw.
  • De bouw kan binnen 9 maanden na subsidieverlening starten.
  • Het totaalbedrag aan investeringen in rollend materieel (voertuigen, tractoren, aanhangwagens, grondbewerkings- en oogstmachines) is kleiner dan 30% van het aangevraagde subsidiebedrag. Aan deze vierde voorwaarde moet je hoe dan ook voldoen om in categorie 1, 2 of 3 te vallen.

Indeling:

  • Categorie 1: voldoet aan voorwaarden 1, 2 én 3 (plus voorwaarde 4). Wordt als eerste geholpen.
  • Categorie 2: voldoet aan 2 van de 3 voorwaarden 1, 2 of 3 (plus voorwaarde 4).
  • Categorie 3: voldoet aan 1 van de 3 voorwaarden 1, 2 of 3 (plus voorwaarde 4).
  • Categorie 4: voldoet aan geen van deze voorwaarden.

Is er binnen een categorie te weinig budget voor alle aanvragen, dan wordt er geloot. Val je in de vierde of vijfde openstelling buiten de boot met een volledige, inhoudelijk goedgekeurde aanvraag alleen omdat het plafond bereikt is (en zat je in categorie 3 of 4), dan komt je aanvraag bij de volgende openstelling automatisch in de categorie erboven terecht.

Hoe vraag je de Maatwerkregeling Agroprogramma aan?

De regeling is nu gesloten; de vijfde openstelling liep van 13 januari tot en met 24 februari 2026. Onderstaande stappen en documenten zijn gebaseerd op die openstelling en gelden als richtlijn voor een volgende ronde.

Stap 1: voorbereiding. Werk je investeringsproject uit vóórdat je aanvraagt: beschrijf het eindresultaat, de benodigde investeringen, voorbereidings- en uitvoeringstijd, en maak een planning, investeringsbegroting en financieringsplan. Vraag tijdig offertes op bij aannemers en leveranciers en concrete toezeggingen van financiers.

Stap 2: aanvraag indienen via het digitale aanvraagformulier op de website, tijdens de openstellingsperiode. Je dient in elk geval de volgende documenten altijd mee in:

  • Het volledig ingevulde en ondertekende aanvraagformulier (door de aanvrager/tekenbevoegde).
  • De volledig ingevulde Exceltemplate Maatwerkregeling (verplicht format, in Excel).
  • De MKB-verklaring, ingevuld en ondertekend door de tekenbevoegde van de aanvrager.
  • De 'Verklaring geen financiële moeilijkheden' (en verklaring geen bevel tot terugvordering), ingevuld en ondertekend door de aanvrager. Maakt je bedrijf onderdeel uit van een groep, dan vul je deze in op groepsniveau.
  • De meest recente vastgestelde jaarcijfers (inclusief balans en exploitatierekening), niet ouder dan twee jaar en twee maanden op het moment van indienen.
  • Van alle onderdelen van je investeringsproject: actuele, ongetekende offertes of prijsopgaven, niet ouder dan 12 maanden, met specificatie van de relevante technische eigenschappen.
  • Een uittreksel van de Kamer van Koophandel.

Aanvullende documenten, alleen als van toepassing

  • Bewijs van schade/versterking: kopie van de IMG-schademelding en ontvangstbevestiging, een IMG-schadevergoedingsbesluit, documenten van NAM/TCMG, een versterkingsbesluit van de NCG, een bouwkundige beschrijving van funderingsproblematiek, of een melding van kelderschade.
  • Financiële onderbouwing: bankafschriften (niet ouder dan 1 maand) voor eigen geld of beleggingen, documenten over financiering door derden (lening, IMG/NCG-bijdrage), beschikkingen van andere subsidies, en bij een negatief eigen vermogen, kasstroom of marge: een meerjarenbegroting.
  • Bij nevenondernemingen of belangen van 25% of meer in andere ondernemingen: jaarverslagen en een organogram.
  • Investeringsspecifieke stukken: een offerte van de aannemer met startdatum (bij bouw/verbouw binnen 9 maanden), een omgevingsvergunning of toelichting daarop, een asbestoffertespecificatie (geen inventarisatierapport), een specificatie van duurzaamheids- of dierenwelzijnsinvesteringen, bewijs van monumentale/karakteristieke status, een specificatie van rollend materieel, een omschrijving van bouw/verbouw, en bij advieskosten een offerte of specificatie.
  • Machtigingsformulier intermediair subsidies: verplicht als een adviesbureau of derde de aanvraag voor je indient. Dit formulier moet ondertekend worden door zowel de aanvrager (tekenbevoegd) als de gemachtigde/intermediair.
  • Heb je in een eerdere openstelling al een aanvraag ingediend, geef dan het SD-dossiernummer daarvan op.

Let op: bijlagen worden ingediend in specifiek voorgeschreven formats (meestal pdf, de Exceltemplate in Excel) met een verplichte bestandsnaamsystematiek die begint met een tweecijferig nummer per documentsoort.

Stap 3: ontvangstbevestiging. Na verzending krijg je automatisch een ontvangstbevestiging per e-mail met je subsidiedossiernummer en de verwachte beslisdatum. Let op: dit dossiernummer is niet bepalend voor de volgorde van behandeling.

Stap 4: aanvulling bij onvolledigheid. Is je aanvraag onvolledig, dan ontvang je een brief waarin de ontbrekende informatie wordt opgevraagd, tenzij er al een weigeringsgrond van toepassing is.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het. Gedeputeerde Staten (GS) van de provincie Groningen behandelen de aanvragen en beslissen erop. De behandeling van een volledige aanvraag duurt 16 weken, gerekend vanaf de sluitingsdatum van de openstelling (voor de vijfde openstelling: vanaf 24 februari 2026). Door onvoorziene omstandigheden kan dit langer duren; in dat geval wordt de behandeling "verdaagd" en krijg je een nieuwe beslisdatum met de reden van de verdaging.

Eerst wordt getoetst of je aanvraag volledig is en aan de voorwaarden voldoet. Vervolgens wordt, als het totaal aangevraagde bedrag het subsidieplafond overstijgt, de prioriteringsvolgorde toegepast (zie de sectie Voorwaarden). Je krijgt schriftelijk bericht over het besluit. Tegen dat besluit kun je binnen 6 weken bezwaar indienen.

Uitbetaling. Wordt de subsidie verleend, dan betaalt de provincie binnen enkele weken na ontvangst van het besluit een voorschot van 80% van het toegekende subsidiebedrag uit, in het jaar waarin het investeringsproject start. Is de subsidie € 25.000 of lager, dan betaalt de provincie direct het volledige bedrag.

Tijdens de uitvoering. In het verleningsbesluit staat welke informatie je wanneer moet aanleveren. Je bent in ieder geval verplicht:

  • het investeringsproject uit te voeren zoals aangevraagd en in het besluit vermeld;
  • de gesubsidieerde zaken alleen te gebruiken voor de agrarische activiteiten van je eigen onderneming;
  • de administratie van het investeringsproject minstens 10 jaar te bewaren en mee te werken aan controles en steekproeven;
  • voortgangsrapportages in te dienen volgens het verplichte format op de website (de eerste uiterlijk zes maanden na de start, daarna jaarlijks).

Vaststelling en eindbetaling. Zodra het investeringsproject klaar is, dien je een eindrapportage en financieel verslag in (verplicht format op de website) en vraag je GS om de subsidie definitief vast te stellen. GS beoordelen dan of het project correct is uitgevoerd. Is dat zo, dan wordt de subsidie vastgesteld en ontvang je de resterende 20% van het subsidiebedrag.

Let op: het subsidiebedrag wordt bij vaststelling nooit hoger vastgesteld dan het bedrag waarvoor de subsidie verleend is, ook niet als de werkelijke kosten hoger uitvallen. Vallen de uiteindelijke subsidiabele kosten of eventuele inkomsten (zoals inruilwaarde) lager uit dan bij verlening verwacht, dan kan het definitieve subsidiebedrag juist lager worden vastgesteld.

De subsidie is staatssteun. Blijkt achteraf dat deze onterecht is verleend, dan moet je die terugbetalen. Wil je tijdens de looptijd iets wezenlijk anders uitvoeren dan aangevraagd, dan kun je een wijzigingsverzoek indienen met het daarvoor bestemde format; alleen wijzigingen van ondergeschikte aard kunnen worden goedgekeurd zonder dat de subsidieverlening ingetrokken moet worden.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 12 documenten bij deze regeling, waarvan er 4 verplicht zijn bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

En nog 4 andere bestanden in het dossier.

Vraag het dossier

Stel een vraag over Maatwerkregeling Agroprogramma. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Provincie Groningen. Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.