Langer zelfstandig wonen

Deze subsidie is bedoeld om sneller zelfstandige, betaalbare, zorggeschikte woningen te realiseren in Overijssel, door nieuwbouw of transformatie. De regeling is er voor gemeenten, woningcorporaties, projectontwikkelaars en zorgaanbieders.

Je kunt subsidie krijgen voor vier soorten activiteiten:

• A: het realiseren van een zorggeschikte woning in een geclusterde woonvorm
• B: het realiseren van een ontmoetingsruimte bij een geclusterde woonvorm
• C: het uitvoeren van een pilot voor een vernieuwend woonconcept
• D: wijk- en/of gebiedsontwikkeling voor langer zelfstandig wonen (alleen aan te vragen door een gemeente)

Wat je krijgt verschilt per activiteit: een vast bedrag per woning (activiteit A en D) of een percentage van de subsidiabele kosten met een maximum (activiteit B en C). Per wijk of gebiedsontwikkeling geldt een maximum van € 2.000.000, per gemeente een maximum van € 4.000.000. Het totale subsidieplafond voor 2025 en 2026 samen is € 15.000.000.

Je vraagt aan via het digitale aanvraagformulier van het Overijssel Loket, met eHerkenning (EH3). Bij de aanvraag lever je verplicht een begroting (in het voorgeschreven format), een plattegrond en een bestek, bouwtekening of technische omschrijving. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen behandeld, totdat het budget op is.

Belangrijk om vooraf te weten: het budget is al ruim overschreden met de ontvangen aanvragen. Nieuwe aanvragen worden dus behandeld terwijl het subsidieplafond al bereikt lijkt.

Harde eisen waar je project aan moet voldoen:

• De activiteit vindt plaats in Overijssel.
• Het project voldoet aan het Besluit Bouwwerken Leefomgeving (Bbl).
• Het project is afgestemd met de gemeente en past binnen het gemeentelijk beleid.
• Het project draagt bij aan de opgaven uit het afsprakenkader ouderenhuisvesting en/of de bijbehorende Regionale Woonzorgvisie.
• Je start binnen 5 jaar na het indienen van de aanvraag met de bouw.
• Activiteiten in het kader van intramurale zorg komen niet in aanmerking.

Per wijk- en/of gebiedsontwikkeling mag je 1 keer subsidie aanvragen. Een project mag maximaal 2 keer subsidie ontvangen (dit geldt niet voor activiteit D).

Extra eisen per activiteit:

• Activiteit A (zorggeschikte woning): de woning valt in het segment sociale huur, middenhuur of betaalbare koop. Let op: als voor deze woning al subsidie is ontvangen op grond van Rijksregelingen met een vergelijkbare doelstelling, dan mag dat niet.
• Activiteit B (ontmoetingsruimte): de ruimte moet op een open, transparante en niet-discriminerende basis te gebruiken zijn door bewoners en waar mogelijk buurtbewoners. Is de ruimte niet fysiek verbonden met de geclusterde woonvorm, dan moet ze in de directe nabijheid liggen.
• Activiteit C (pilot vernieuwend woonconcept): je moet de aanvraag vóór indiening hebben afgestemd met de provinciale medewerker wonen (via het Overijssel Loket). De pilot betreft een vernieuwende woonvorm in sociale huur, middenhuur of betaalbare koop (of een combinatie), en het concept mag nog niet eerder in dezelfde vorm zijn toegepast in de betreffende gemeente.
• Activiteit D (wijk-/gebiedsontwikkeling): minimaal 24 woningen, waarvan minimaal 30% nultredenwoningen. Minimaal 50% van de nieuw te realiseren woningen in het gebied moet betaalbaar zijn (sociale huur, middenhuur en/of betaalbare koop). De kosten van de ontwikkeling bedragen minimaal € 240.000.

Ben je een projectontwikkelaar, zorgaanbieder of woningcorporatie, dan is de Wet Bibob van toepassing: je moet mogelijk een Bibob-vragenformulier invullen. Gemeenten, waterschappen, overheidsorganen en volledig overheidseigendom-ondernemingen zijn hiervan uitgezonderd.

Vraag je meer dan € 750.000 subsidie aan voor de realisatie van zorggeschikte woningen of een ontmoetingsruimte, dan geldt een extra staatssteuntoets: de verlening moet voldoen aan het DAEB-vrijstellingsbesluit of de reguliere De-minimisverordening.

Ook belangrijk: subsidie krijgen betekent niet dat je automatisch de juiste vergunningen hebt. Voor veel projecten is een Natuurvergunning Stikstof nodig. Denkt het loket dat jij die nodig hebt, dan verleent het wel subsidie, maar krijg je mogelijk geen voorschot totdat je de vergunning hebt of hebt aangetoond die niet nodig te hebben.

Activiteit A: realisatie van een zorggeschikte woning in een geclusterde woonvorm

Je krijgt een vast bedrag van € 5.000 per zorggeschikte woning, tot een maximum van € 500.000 per aanvraag. Dit is geen percentage van gemaakte kosten maar een vaste subsidie per gerealiseerde woning. Voor deze activiteit vraag je bij de aanvraag een raming of offerte voor de bouwkosten en eventueel voor inventaris; dit dient als onderbouwing, niet als basis voor een kostenpercentage.

Activiteit B: realisatie van een ontmoetingsruimte bij een geclusterde woonvorm

Hier geldt een percentage van de subsidiabele kosten:

• 25% van de subsidiabele kosten (max. € 100.000) als de ruimte alleen toegankelijk is voor bewoners.
• 50% van de subsidiabele kosten (max. € 200.000) als de ruimte ook aantoonbaar openstaat voor en gericht is op buurtbewoners. Ook hier vraag je een raming of offerte voor de bouwkosten en eventueel voor inventaris aan als bijlage. Welke kostenposten precies onder "kosten die voor subsidie in aanmerking komen" vallen, blijkt uit de begroting die je meestuurt.

Activiteit C: pilot voor een vernieuwend woonconcept

Hier geldt 100% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 100.000.

Activiteit D: wijk- en/of gebiedsontwikkeling voor langer zelfstandig wonen

Een vast bedrag van € 10.000 per nultredenwoning, tot een maximum van € 2.000.000 per wijk- en/of gebiedsontwikkeling en maximaal € 4.000.000 per gemeente. Ook dit is een vast bedrag per eenheid (nultredenwoning), geen percentage van gemaakte kosten. De totale kosten van de wijk- en/of gebiedsontwikkeling moeten wel minimaal € 240.000 bedragen om in aanmerking te komen.

Begroting en dekkingsplan verplicht

Voor elke aanvraag lever je een begroting en dekkingsplan aan. Het is verplicht om hiervoor het beschikbaar gestelde begrotingsformat "Langer zelfstandig wonen" te gebruiken. Voor activiteit A en D kun je dit format ook gebruiken (met het tabblad "Realiseren woningen" ingevuld), of je stuurt een eigen begroting mee. Welke kostenposten meetellen in de begroting, leid je af uit dit begrotingsformat.

Extra financiële onderbouwing bij grote aanvragen

Vraag je voor activiteit A of B meer dan € 750.000 subsidie aan, dan moet je een begroting van de kosten en inkomsten van de activiteiten meesturen, om te toetsen of de subsidieverlening voldoet aan het DAEB-vrijstellingsbesluit of de reguliere De-minimisverordening. Het subsidiebedrag (compensatiebedrag) mag in dat geval niet hoger zijn dan noodzakelijk om de netto-kosten van het uitvoeren van de DAEB te dekken.

Wat je niet kunt declareren

Activiteiten in het kader van intramurale zorg komen niet in aanmerking voor subsidie, onder geen van de vier activiteiten.

Activiteit A (zorggeschikte woning in een geclusterde woonvorm): een vast bedrag van € 5.000 per zorggeschikte woning, met een maximum van € 500.000 per aanvraag.

Activiteit B (ontmoetingsruimte bij een geclusterde woonvorm): het percentage hangt af van de toegankelijkheid van de ruimte.

• Is de ruimte alleen toegankelijk voor bewoners: maximaal 25% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 100.000.
• Staat de ruimte ook aantoonbaar open voor en is gericht op buurtbewoners: maximaal 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 200.000.

Activiteit C (pilot vernieuwend woonconcept): maximaal 100% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 100.000.

Activiteit D (wijk- en/of gebiedsontwikkeling): een vast bedrag van € 10.000 per nultredenwoning, tot een maximum van € 2.000.000 per wijk- en/of gebiedsontwikkeling en maximaal € 4.000.000 per gemeente.

Het totale budget (subsidieplafond) voor de jaren 2025 en 2026 samen is € 15.000.000. Aanvragen worden op volgorde van ontvangst van complete aanvragen behandeld, totdat dit budget bereikt is. Op dit moment is dat budget met de ontvangen aanvragen al ruim overschreden.

Verplichte bijlagen bij elke aanvraag

• Een begroting en dekkingsplan. Verplicht in het beschikbaar gestelde begrotingsformat "Langer zelfstandig wonen". Bij activiteit A en D mag je dit format gebruiken (met tabblad "Realiseren woningen" ingevuld) of een eigen begroting meesturen.
• Een plattegrond van het perceel of de percelen waar de activiteiten plaatsvinden. Mag ook een digitaal bestand zijn (shapefile .shp of ESRI file geodatabase .gdb). Bij activiteit D (wijk- of gebiedsontwikkeling) stuur je een plattegrond van het gebied of de wijk mee.
• Een bestek, bouwtekening of technische omschrijving.
• Alleen als je meer dan € 750.000 subsidie aanvraagt voor activiteit A of B: een begroting van de kosten en inkomsten van de activiteiten.
• Een bewijs van bankrekening, als je niet eerder subsidie van de provincie hebt ontvangen.
• Een ondertekende machtiging, als je het formulier invult als gemachtigde.

Extra bijlagen bij activiteit A

• Een raming of offerte voor de bouwkosten en eventueel voor inventaris.
• Verleningsbrieven, als je organisatie de afgelopen 3 jaar (geen belastingjaren) subsidie heeft ontvangen op basis van de DAEB-De-minimisverordening en/of de reguliere De-minimisverordening, en alleen als je die steun niet van de provincie Overijssel zelf hebt ontvangen.

Extra bijlagen bij activiteit B

• Een raming of offerte voor de bouwkosten en eventueel voor inventaris.
• Een projectplan waarin minimaal staat: door wie de ontmoetingsruimte wordt geëxploiteerd en hoe die verbonden is met de geclusterde woonvorm, en hoe de exploitatie voor minimaal 5 jaar na realisatie is geregeld (als exploitatiebegroting). Iemand anders mag de ruimte ook gebruiken.
• Verleningsbrieven, onder dezelfde voorwaarden als bij activiteit A.

Extra bijlage bij activiteit C

• Een beschrijving van het concept, met een toelichting op de doelgroepen en op het vernieuwende aspect van het concept.
• Let op: vóór je de aanvraag indient, moet je deze hebben afgestemd met de provinciale medewerker wonen. Neem hiervoor contact op met het Overijssel Loket.

Extra bijlage bij activiteit D

• Een onderbouwing van het aantal te realiseren woningen, ingedeeld naar zorggeschikte en nultredenwoningen, met inzicht in de sector (sociale huur, betaalbare huur of betaalbare koop).

Extra bijlagen bij een samenwerkingsverband

• Een samenwerkingsovereenkomst met de onderlinge afspraken.
• Een staatssteunverklaring van alle partners: gebruik hiervoor het formulier "De-minimisverklaring voor diensten van algemeen economisch belang" of het formulier "Algemene de-minimisverklaring". Deze verklaringen worden ondertekend door de functionaris(sen) die bevoegd zijn de onderneming of organisatie te vertegenwoordigen (bij private rechtspersonen doorgaans het bestuur, tenzij de statuten anders bepalen).
• Verleningsbrieven van de partners, alleen als zij de afgelopen 3 jaar de-minimissteun hebben ontvangen en niet van de provincie zelf.

Bibob-vragenformulier

Ben je een projectontwikkelaar, zorgaanbieder of woningcorporatie, dan moet je een volledig ingevuld Bibob-vragenformulier inleveren. Zonder dit formulier (of onvolledig, ook na de kans tot aanvulling) wordt de subsidie afgewezen.

Termijn

De behandeltermijn van je aanvraag is maximaal 13 weken, gerekend vanaf het moment dat je aanvraag compleet is. Het loket adviseert om de bijlagen eerst in te vullen en op te slaan, en ze daarna te uploaden in het aanvraagformulier.

Het loket verleent subsidies totdat het beschikbare budget bereikt is. Let op: het subsidieplafond van € 15.000.000 (voor 2025 en 2026 samen) is met de ontvangen aanvragen al ruim overschreden, dus een nieuwe aanvraag heeft weinig kans meer op toewijzing.

Voorschotten en vergunningen

Voor veel projecten binnen deze regeling is een Natuurvergunning Stikstof nodig. Denkt het loket dat jouw project een (geactualiseerde) vergunning nodig heeft, dan verstrekt het wel de subsidie, maar mogelijk geen voorschot totdat je de vergunning hebt gekregen of hebt aangetoond die niet nodig te hebben. Dit wordt aangegeven in je subsidiebeschikking (de brief).

Bibob-onderzoek

Als de Wet Bibob op jou van toepassing is (projectontwikkelaar, zorgaanbieder of woningcorporatie), voert het loket zelf een integriteitsonderzoek uit op basis van het ingeleverde Bibob-vragenformulier. Kom je voor subsidie in aanmerking, dan worden er geen voorschotten verstrekt totdat deze Bibob-beoordeling is afgerond.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je moet binnen 5 jaar na het indienen van de subsidieaanvraag starten met de bouw.
• Bij activiteit B geldt een exploitatieverplichting: de ontmoetingsruimte moet minimaal 5 jaar na realisatie geëxploiteerd worden zoals beschreven in je projectplan en exploitatiebegroting, en toegankelijk blijven op een open, transparante en niet-discriminerende basis.
• Je blijft zelf verantwoordelijk voor het verkrijgen van de juiste vergunningen; subsidie en vergunningverlening zijn losse procedures.

Staatssteun en registratie

Bij aanvragen van meer dan € 750.000 voor activiteit A of B, waarbij het DAEB-vrijstellingsbesluit of de reguliere De-minimisverordening van toepassing is, registreert het loket de verleende de-minimissteun in het centrale Europese eAidRegister.

Persoonsgegevens

Het loket verwerkt persoonsgegevens van de aanvrager om de aanvraag te beoordelen, te communiceren tijdens de behandeling, te controleren op doelmatige en rechtmatige verstrekking, managementrapportages te maken en evaluatie- of klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren. Volledige subsidieaanvragen worden gedeeld met samenwerkende partnerorganisaties, met afspraken die zijn afgestemd op de geldende wet- en regelgeving.