Human Capital 2019

De regeling was bedoeld voor samenwerkingsverbanden van (vertegenwoordigers van) noordelijke mkb'ers samen met minimaal één hogeschool of universiteit. Met de subsidie kon je bijvoorbeeld nieuwe leerplannen, e-portfoliosystemen, opleidingsfaciliteiten of methodes ontwikkelen om werkzoekende hbo'ers en wo'ers aan werk te helpen, of R&D-faciliteiten bij bedrijven openstellen voor onderwijsinstellingen.

Let op: deze subsidie kun je niet meer aanvragen. Aanvragen is op dit moment niet mogelijk. Deze tekst is dus vooral relevant als je een lopend project onder deze regeling afwikkelt (denk aan het vaststellingsverzoek) of als je wilt weten hoe de regeling in elkaar zat.

Een aanvraag verliep via het EFRO-webportal, met een aanvraagformulier en een reeks verplichte bijlagen zoals een projectplan, een begroting en diverse verklaringen. De aanvraag werd eerst beoordeeld door een onafhankelijke deskundigencommissie op basis van een puntensysteem, en vervolgens definitief toegekend door het Dagelijks Bestuur van het SNN, afhankelijk van het beschikbare budget. Na afronding van het project moest je binnen een vaste termijn een vaststellingsverzoek indienen om het definitieve subsidiebedrag te laten bepalen.

• Samenwerkingsverband verplicht. De subsidie is alleen bedoeld voor samenwerkingsverbanden van (vertegenwoordigers van) noordelijke mkb'ers en ten minste één hogeschool of universiteit. Een individuele mkb'er of een onderwijsinstelling zonder mkb-partners valt af.
• Minimaal één hogeschool of universiteit. Er moet minimaal één hogeschool of universiteit bij het project betrokken zijn. Zonder deze partner komt het project niet in aanmerking.
• Regionale afbakening. De regeling geldt voor Drenthe, Friesland en Groningen.
• Geen reguliere activiteiten. Reguliere activiteiten, zoals bijvoorbeeld gewone onderwijsontwikkeling, worden niet gesubsidieerd. Als je project neerkomt op activiteiten die een onderwijsinstelling of bedrijf toch al zou doen, val je af.
• Maximale looptijd van drie jaar. Het project mag maximaal drie jaar duren. Langere projecten komen niet in aanmerking, of moeten worden ingekort.
• Mkb-status (indien van toepassing). Voor de mkb-partner(s) in het samenwerkingsverband is de Europese mkb-definitie relevant (minder dan 250 medewerkers, jaaromzet van maximaal € 50 miljoen of een balanstotaal van maximaal € 43 miljoen), inclusief de telregels voor verbonden en partnerondernemingen. Hiervoor is een uitgebreid beslisschema beschikbaar (de mkb-verklaring).
• Onderneming mag niet in financiële moeilijkheden verkeren. Uit de bijgevoegde "Verklaring financiële moeilijkheden" volgt dat een onderneming (of de groep waartoe zij behoort) niet in aanmerking komt als er een collectieve insolventieprocedure loopt, als de onderneming voorziet niet meer aan haar schulden te kunnen voldoen, of als er nog een lopende reddings- of herstructureringssteun openstaat. Mkb-ondernemingen die korter dan drie jaar bestaan, zijn van deze toets uitgezonderd.
• Status van de regeling. Aanvragen is op dit moment niet mogelijk. Nieuwe aanvragen kunnen dus niet worden ingediend, ongeacht of je aan de overige voorwaarden voldoet.

De hierboven genoemde punten zijn de eisen die letterlijk als voorwaarde of noodzakelijk kenmerk gelden.

• De minimale subsidie moet € 100.000 zijn.
• Voor kosten die vallen onder de-minimissteun geldt een aftopping op € 200.000.
• Verschillende werkpakketten kunnen onder een ander steunregime vallen (geen staatssteun, innovatiesteun mkb, industrieel onderzoek, experimentele ontwikkeling, proces-innovatie of de-minimissteun), elk met een eigen maximaal steunpercentage. Deze percentages worden berekend in het begrotingsformat zelf.
• Er zijn verhogingen mogelijk van het maximale steunpercentage, afhankelijk van factoren als: samenwerking tussen ten minste twee onderling onafhankelijke ondernemingen, samenwerking met minimaal één mkb-onderneming, grensoverschrijdende samenwerking, samenwerking met een onderzoeksorganisatie die ten minste 10% van de kosten draagt en publicatierecht heeft, en brede verspreiding van onderzoeksresultaten.

Voor de exacte hoogte van je subsidie (in euro's of percentages) verwijst de regeling naar artikel 9 van de Uitvoeringsregeling Human Capital 2019 en naar het begrotingsformat.

Stap 1: Documenten verzamelen

Het aanvraagformulier en alle bijlagen die nodig zijn voor de aanvraag vind je in het EFRO-webportal. Op de loketpagina staan alvast enkele bijlagen ter inzage. De benodigde documenten zijn:

• Model projectplan Human Capital 2019 (DOCX). Een uitgebreid format waarin je onder meer de aanleiding, doelstelling, resultaten, organisatie van het samenwerkingsverband, aansluiting bij de OP EFRO-doelstellingen, activiteiten per werkpakket, planning, financiering, businesscase en een managementsamenvatting beschrijft.
• Format begroting Human Capital 2018 (XLSX). Hierin werk je per projectpartner de kostenbegroting uit, inclusief loonkosten, kosten derden, afschrijvingen, inbreng in natura en de gevraagde subsidie per steuncategorie (bijvoorbeeld industrieel onderzoek, innovatiesteun mkb, de-minimissteun).
• Verklaring financiële moeilijkheden (2024) (PDF). Een verklaring, in te vullen op groepsniveau als er verbonden ondernemingen zijn, waarmee je aantoont dat de aanvragende onderneming (of de groep) niet in financiële moeilijkheden verkeert.
• Bewijs rechtsgeldig getekende aanvraag penvoerder (DOCX). Bewijs dat de aanvraag rechtsgeldig is ondertekend door de penvoerder van het samenwerkingsverband.
• Bewijs rechtsgeldig getekende aanvraag projectpartner (DOCX). Hetzelfde bewijs, maar dan voor elke afzonderlijke projectpartner.
• Privacyverklaring subsidies (PDF).
• Verklaring de-minimissteun (PDF). Nodig als (een deel van) de subsidie wordt verstrekt op basis van de de-minimisregeling.
• Machtigingsformulier penvoerder aan intermediair (PDF). Alleen relevant als je een intermediair machtigt om namens de penvoerder te handelen.
• Mkb-verklaring (PDF). Een schema waarmee je bepaalt of de aanvrager tot het mkb behoort, inclusief handtekening, naam van de tekenbevoegde, KvK-nummer en ondertekeningsdatum.

Let op privacy: burgerservicenummers zijn niet nodig. Staan deze in de documenten, verwijder of scherm ze af voordat je ze deelt.

Stap 2: Aanvraag indienen via het EFRO-webportal

Via de knop op de loketpagina kom je in het aanvraagproces in het EFRO-webportal (https://www.efro-webportal.nl/mijn-1420/). Hier vul je het aanvraagformulier in en upload je alle bijlagen. Vanuit je persoonlijke account volg je vervolgens de behandeling van je aanvraag.

Wel is duidelijk dat de aanvraag pas in behandeling wordt genomen als deze volledig is.

Bereikbaarheid bij vragen

Bij vragen kun je eerst de veelgestelde vragen op de subsidiepagina raadplegen. Kom je er niet uit, dan kun je contact opnemen met Team Europese subsidies via europesesubsidies@snn.nl of telefonisch via 050 522 4900, op werkdagen tussen 08:30 en 17:00 uur (met aangepaste bereikbaarheid van 08:30 tot 12:00 uur tussen 20 juli en 14 augustus).

Wie beoordeelt

Na indiening controleert het SNN eerst of je aanvraag volledig is en voldoet aan de belangrijkste subsidievoorwaarden. Is dit niet het geval, dan volgt een afwijzing via het EFRO Webportal. Is de aanvraag wel compleet en voldoet ze aan de voorwaarden, dan gaat ze naar de onafhankelijke deskundigencommissie, die de aanvraag tijdens haar vergadering scoort op de doelstellingbijdrage (65 punten) en de kwaliteit van de businesscase (35 punten). Bij een score van 70 punten of meer adviseert de commissie het Dagelijks Bestuur van het SNN om subsidie toe te kennen.

Hoe lang het duurt

Wel is duidelijk dat de aanvraag wordt behandeld in de eerstvolgende vergadering van het Dagelijks Bestuur van het SNN na een positief advies van de deskundigencommissie, dus de snelheid hangt af van de vergadercyclus.

Besluitvorming en budget

Toekenning van de subsidie is afhankelijk van het nog beschikbare budget. Stemt het Dagelijks Bestuur in met de aanvraag, dan voert het SNN nog een laatste controle uit op naleving van de (Europese) regelgeving en de uitvoeringsregeling. Is dat positief, dan wordt de subsidie verleend en wordt het besluit gepubliceerd in het EFRO Webportal.

Uitbetaling

Wat wel duidelijk is beschreven, is de eindfase: wanneer je alle werkzaamheden binnen je project hebt afgerond, dien je bij het SNN het vaststellingsverzoek (de einddeclaratie) in. Dit moet je doen tot maximaal 13 weken na uitvoering van het project. Bij het vaststellen van je aanvraag controleert het SNN of de werkzaamheden zijn uitgevoerd volgens het projectplan en welke kosten je daarvoor daadwerkelijk hebt gemaakt. Aan de hand van die gemaakte kosten wordt het definitieve subsidiebedrag vastgesteld: dit kan dus afwijken van het bedrag dat bij de subsidieverlening is toegekend.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Voor vragen tijdens de looptijd van je project kun je terecht bij Team Europese subsidies van het SNN, bereikbaar via europesesubsidies@snn.nl of 050 522 4900.