Subsidie combinatiefunctionarissen sport en cultuur

Alleen rechtspersonen (organisaties) konden aanvragen, geen particulieren of individuen. Er waren vier categorieën: A, B en C voor sport, en D voor cultuur (verdeeld over vier stadsdelen). Per categorie golden een minimum- en maximumbedrag voor de hele periode 2024 tot en met 2026, en een eigen deelplafond. In totaal was € 15.207.132 beschikbaar.

De aanvraagperiode liep van 14 juli tot en met 31 augustus 2023. Die termijn is voorbij en de regeling is nu gesloten: je kunt geen subsidie meer aanvragen. Aanvragen die destijds zijn ingediend, zijn beoordeeld en gerangschikt op basis van tendercriteria per categorie, waarbij niet iedereen binnen het deelplafond werd gehonoreerd.

• Je vraagt subsidie aan voor het aannemen van een combinatiefunctionaris, niet voor iets anders. De gemeente geeft alleen subsidie voor deze functie.
• De combinatiefunctionaris voert het hele jaar activiteiten uit die bijdragen aan minimaal 1 van de doelen uit artikel 1:3 van de subsidieregeling.
• De combinatiefunctionaris is in dienst bij één werkgever (jouw organisatie); die tijd hoeft niet verdeeld te worden over meerdere partners.
• De subsidieontvanger voert de activiteiten zelf uit; uitbesteden aan een derde partij is niet toegestaan.
• Voor categorie A (sport) moet je aanvraag beide doelgroepen bedienen: kwetsbare volwassenen én senioren. Een aanvraag voor maar één van de twee wordt niet geaccepteerd.
• Voor categorie D (cultuur) kies je één stadsdeel (Centrum, Laak, Escamp of Haagse Hout) met bijbehorende wijken. Een aanvraag verspreid over meerdere stadsdelen of stadsbreed is niet mogelijk.
• Aanvragen in consortium mag, maar dan moet uit de samenwerkingsovereenkomst blijken wie penvoerder en kassier is, wie wat doet, en dat alle partners de penvoerder gemachtigd hebben om te communiceren en aan te vragen namens hen allemaal.

Belangrijk: de regeling is gesloten. Je kunt op dit moment geen nieuwe aanvraag meer indienen, ook al staat er in het systeem een deadline van 31 december 2026.

De regeling stelt wel een harde voorwaarde: de subsidie heeft uitsluitend betrekking op redelijkerwijs gemaakte kosten die overblijven na aftrek van bijdragen van derden, en die naar het oordeel van het college direct verbonden zijn met en noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de activiteiten (artikel 1:6, lid 1).

Voor het dienstverband van de combinatiefunctionaris geldt: de voorkeur gaat uit naar loondienst, maar andere vormen (waaronder zzp met meerjarige afspraken) zijn ook toegestaan. Bij de beoordeling van personeelskosten mag je uitgaan van de cao waaronder de subsidieontvanger of de activiteit valt (bijvoorbeeld de cao sport).

• Categorie A (sport): minimaal € 3.000.000, maximaal € 3.300.000 per aanvraag.
• Categorie B (sport): minimaal € 6.000.000, maximaal € 7.185.000 per aanvraag.
• Categorie C (sport): minimaal € 2.655.000, maximaal € 3.672.132 per aanvraag.
• Categorie D (cultuur), per stadsdeel (Centrum, Laak, Escamp, Haagse Hout): minimaal € 225.000, maximaal € 262.500 per aanvraag. Elk stadsdeel heeft dus zijn eigen deelplafond van € 262.500.

Je krijgt niet automatisch het maximum: binnen elke categorie is er een deelplafond, en aanvragen worden gerangschikt op basis van scores op tendercriteria (zie Voorwaarden). Is het deelplafond bereikt, dan valt een aanvraag met een lagere score af, ook als die binnen de bandbreedte past. Dat blijkt uit de rangordelijst: in categorie A kreeg de aanvraag met de hoogste score (26 punten) het volledige bedrag, terwijl een aanvraag met een lagere score (23 punten) niets kreeg omdat het deelplafond dan vol was. Datzelfde patroon zie je in categorie D, waar van de elf aanvragen slechts vier zijn gehonoreerd, op basis van score, niet op volgorde van binnenkomst.

Toen de regeling nog open was, moest je de volgende documenten meesturen:

• Een ingevuld aanvraagformulier.
• Een ingevuld begrotingsformat.
• Een omschrijving van je organisatie (geen projectplan), met het doel van de organisatie.
• Een kopie of scan van het laatste jaarverslag, de jaarrekening en de balans, niet ouder dan 2 jaar.
• Een opgave van de liquiditeitsratio en de solvabiliteitsratio.
• Een risicoanalyse op organisatieniveau en op activiteitenniveau, voor de activiteiten geldt dit voor de duur van de subsidie.
• Voor eerste aanvragers extra: een kopie of scan van de laatste statuten.
• Bij een consortium: een samenwerkingsovereenkomst waaruit blijkt wie de partners zijn, wie wat doet, wie penvoerder en kassier is, en dat de penvoerder gemachtigd is om namens alle partners te communiceren en de aanvraag in te dienen.

Wel blijkt uit de gestelde vragen dat gedurende de subsidieperiode in onderling overleg tussen gemeente en subsidieontvanger wordt afgestemd welke verenigingen met de combinatiefunctionaris worden ondersteund. Voor overige lopende verplichtingen verwijst het loket naar de volledige Subsidieregeling combinatiefunctionarissen sport en cultuur (RIS316073) en de Algemene Subsidieverordening Den Haag.