Status onbekendGemeente · Subsidie

Transformatiesubsidie Binnenstad

Gemeente Apeldoorn

Wat is de Transformatiesubsidie Binnenstad?

De Transformatiesubsidie Binnenstad is bedoeld voor winkeliers en horecaondernemers die willen verhuizen naar het kernwinkelgebied van Apeldoorn (zone A), en voor pandeigenaren die een leegstaand winkel- of horecapand in zone B willen verbouwen naar een andere functie die past bij het functieprofiel van dat gebied.

Er zijn drie situaties waarvoor je de subsidie kunt aanvragen: het ombouwen van een leegstaand winkel- of horecapand in zone B naar een andere functie, het verplaatsen van een winkel of horecazaak van zone B naar zone A, of het verplaatsen van een winkel of horecazaak van zone C naar zone A.

Je krijgt maximaal € 25.000 per aanvraag. De gemeente heeft in totaal € 300.000 beschikbaar, en dat geld wordt verdeeld op volgorde van binnenkomst: wie een volledige aanvraag als eerste indient, heeft voorrang. Komen er op dezelfde dag meerdere volledige aanvragen binnen waardoor het budget wordt overschreden, dan bepaalt loting de volgorde.

Je vraagt de subsidie aan via de gemeentelijke aanvraagpagina, met DigiD (particulieren) of eHerkenning (bedrijven). Bij de aanvraag stuur je altijd een de-minimisverklaring mee, waarin je aangeeft of je de afgelopen jaren al staatssteun hebt ontvangen. Afhankelijk van je situatie (transformatie of verplaatsing) gelden er extra voorwaarden en is mogelijk een getekend huur- of koopcontract of een verleende vergunning nodig.

Let op: per pand in zone B kun je tijdens de looptijd van de regeling maximaal één keer subsidie krijgen voor verplaatsing en maximaal één keer voor transformatie. Voor een pand in zone C geldt maximaal één keer subsidie voor verplaatsing.

Wie komt in aanmerking voor de Transformatiesubsidie Binnenstad?

Je komt in aanmerking voor de transformatiesubsidie in drie situaties, en voor elke situatie gelden eigen harde eisen. Voldoe je niet aan alle eisen van jouw situatie, dan valt je aanvraag af.

Je bent een winkel of horeca
Je sector valt onder SBI 47.11, 47.19, 56.10
Je blijft binnen de de-minimisruimte
Over drie belastingjaren mag je maar een beperkt bedrag aan staatssteun ontvangen.
De definitieve beoordeling ligt bij Gemeente Apeldoorn.

Situatie 1: transformatie van een leegstaand pand in zone B

Dit geldt als je een leegstaand winkel- of horecapand in zone B wilt verbouwen naar een andere functie. Harde eisen:

  • Het gaat om een bestaand winkel- of horecapand.
  • De bouw start binnen 12 maanden na subsidieverlening.
  • De bouw wordt uiterlijk 36 maanden na start bouw opgeleverd.
  • De toegankelijkheid voor mindervaliden wordt aantoonbaar verbeterd (bijvoorbeeld drempels weghalen, toiletten aanpassen).
  • Het gaat om een transformatie op de begane grond (eventueel gecombineerd met een verdieping).
  • De transformatie past in de vastgestelde functieprofielen van dat gebied.
  • Alle benodigde vergunningen voor de werkzaamheden zijn al verleend.

Situatie 2: verplaatsing van zone B naar zone A

Situatie 3: verplaatsing van zone C naar zone A

Voor beide verplaatsingssituaties gelden dezelfde eisen:

  • Het gaat om een bestaand winkel- of horecapand.
  • Je hebt al een getekend huur- of koopcontract voor het nieuwe pand in zone A.
  • De nieuwe locatie past bij het vastgestelde functieprofiel van zone A.

Wie afvalt

  • Je valt af als je nog geen vergunningen hebt bij een transformatieaanvraag: die moeten al verleend zijn op het moment van aanvragen.
  • Je valt af als je bij een verplaatsing nog geen getekend huur- of koopcontract hebt voor het nieuwe pand in zone A; een intentie of onderhandeling is niet genoeg.
  • Bij transformatie val je af als de verbouwing niet op de begane grond plaatsvindt (een transformatie die alleen op een verdieping gebeurt, telt niet).
  • Je valt af als de nieuwe functie of locatie niet past bij het vastgestelde functieprofiel van het gebied.
  • Per pand in zone B kun je tijdens de looptijd van de regeling maximaal één keer subsidie voor verplaatsing én maximaal één keer subsidie voor transformatie krijgen. Vraag je voor hetzelfde pand een tweede keer subsidie voor dezelfde activiteit aan, dan val je af.
  • Voor een pand in zone C kun je tijdens de looptijd maximaal één keer een verplaatsingssubsidie krijgen. Een tweede aanvraag voor hetzelfde pand wordt afgewezen.
  • Je moet een de-minimisverklaring meesturen bij je aanvraag; ontbreekt deze, dan is je aanvraag niet volledig.
  • Omdat toekenning op volgorde van binnenkomst gaat en het subsidieplafond € 300.000 is, val je af zodra het plafond is bereikt door eerder binnengekomen volledige aanvragen. Bij gelijktijdige overschrijding op dezelfde dag beslist loting wie wel en niet krijgt.

Waarvoor krijg je subsidie?

  • Verhuizing van winkel of horecazaak naar het kernwinkelgebied
  • Transformatie van leegstaand commercieel pand naar woonruimte of andere functie
  • Verbetering van toegankelijkheid voor mindervaliden bij transformatie

Hoeveel subsidie krijg je?

Je krijgt maximaal € 25.000 per aanvraag. Dit is het maximumbedrag dat genoemd wordt voor zowel transformatie- als verplaatsingsaanvragen; er wordt geen onderscheid gemaakt in hoogte tussen de drie situaties.

Het totale budget dat de gemeente Apeldoorn voor deze regeling heeft vrijgemaakt, is € 300.000. Met dit budget worden meerdere aanvragen tegelijk ondersteund, tot het plafond is bereikt.

Volgorde van toekenning

Subsidies worden toegekend op volgorde van binnenkomst van volledige aanvragen. Dat betekent dat niet de kwaliteit van je plan bepaalt of je geld krijgt, maar het moment waarop je aanvraag compleet binnen is. Ben je te laat en is het budget van € 300.000 al vergeven, dan krijg je niets, ook als je aan alle voorwaarden voldoet.

Bij gelijktijdige overschrijding

Komen er op één dag meerdere volledige aanvragen binnen waarmee het subsidieplafond van € 300.000 wordt overschreden, dan bepaalt loting in welke volgorde die aanvragen worden toegekend. Sommige aanvragers van die dag krijgen dan mogelijk niets meer, ook al was hun aanvraag compleet.

Er is geen minimumbedrag, staffel of percentage van de kosten waarover de subsidie wordt berekend, en er zijn geen regels waardoor het bedrag van € 25.000 omlaag of omhoog kan worden bijgesteld. Er is dus geen rekenregel zoals "x% van de kosten tot een maximum van € 25.000"; het gaat om een vast maximum van € 25.000 per aanvraag. Het is niet toegelicht of je bij meerdere aanvragen (bijvoorbeeld verplaatsing én transformatie voor verschillende panden) meerdere keren tot € 25.000 kunt ontvangen; wel is duidelijk dat je per pand in zone B maximaal één keer subsidie voor verplaatsing en één keer voor transformatie kunt aanvragen, en voor een pand in zone C maximaal één keer voor verplaatsing.</tekst> </invoke>

Rondes en deadlines

RondeOpentSluitBudgetVerdeling
Openstelling---Wie het eerst komt (fcfs)

Wat zijn de voorwaarden van de Transformatiesubsidie Binnenstad?

Deze eisen gelden onvoorwaardelijk; voldoe je er niet aan, dan wordt je aanvraag afgewezen.

Voor transformatie van een leegstaand pand in zone B:

  • Het pand is een bestaand winkel- of horecapand.
  • Start bouw binnen 12 maanden na subsidieverlening.
  • Oplevering uiterlijk 36 maanden na start bouw.
  • Aantoonbare verbetering van de toegankelijkheid voor mindervaliden (bijvoorbeeld drempels weg, toiletten aangepast).
  • De transformatie vindt plaats op de begane grond (eventueel gecombineerd met een verdieping).
  • De transformatie past in de vastgestelde functieprofielen.
  • De vereiste vergunningen voor de werkzaamheden zijn al verleend vóór aanvraag.

Voor verplaatsing (zone B naar A, of zone C naar A):

  • Het gaat om een bestaand winkel- of horecapand.
  • Er is al een getekend huur- of koopcontract voor het nieuwe pand in zone A.
  • De nieuwe locatie past bij het vastgestelde functieprofiel.

Daarnaast, voor beide typen aanvragen:

  • Je stuurt een de-minimisverklaring mee bij je aanvraag, waarin je aangeeft of je in de afgelopen jaren staatssteun hebt ontvangen.
  • Je blijft binnen de maximale aanvraagfrequentie per pand: in zone B maximaal één keer verplaatsing én maximaal één keer transformatie per pand tijdens de looptijd van de regeling; in zone C maximaal één keer verplaatsing per pand.

Beoordeling: volgorde van binnenkomst, niet kwaliteit

Er is geen inhoudelijke weging of puntensysteem voor de kwaliteit van het plan. Subsidies worden toegekend op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen, net zolang het subsidieplafond van € 300.000 niet is bereikt. Wie het eerst een volledige aanvraag indient, heeft dus voorrang boven wie later indient, ongeacht de kwaliteit van het plan.

Als op één dag meerdere volledige aanvragen binnenkomen en daardoor het budget van € 300.000 wordt overschreden, bepaalt loting de volgorde van toekenning tussen die aanvragen van diezelfde dag.

Er is geen ander beoordelingscriterium (zoals bijvoorbeeld economische impact, aansluiting bij de gemeentelijke visie los van het functieprofiel, of duurzaamheid). Wel is de aansluiting bij het functieprofiel van het gebied een harde eis: past je plan niet bij het vastgestelde functieprofiel van de zone, dan komt de aanvraag niet in aanmerking. Dit is dus eerder een knock-outeis dan een gewogen beoordelingscriterium.

Functieprofielen als toetsingskader

De functieprofielen zijn per deelgebied van de binnenstad vastgesteld (bijvoorbeeld Hoofdstraat A-1, Hoofdstraat A-2, Asselsestraat, Oranjerie, Deventerstraat, de 4 straatjes en het plein, Raadhuisplein/Marktplein, Marktstraat/Markthof/Beekstraat/KPN-hof, Brinklaan, Hofstraat/Kanaalstraat, Hoofdstraat-Zuid, Stationsstraat, Nieuwstraat). Elk gebied heeft een eigen gewenste ontwikkelrichting: sommige gebieden willen vooral winkels behouden (zoals de Hoofdstraat A-1, waar wonen op de begane grond niet is toegestaan), andere gebieden zetten juist in op transformatie naar wonen of andere functies (zoals delen van de Brinklaan, Nieuwstraat en Kanaalstraat). Bij je aanvraag moet je plan aansluiten op het functieprofiel van het specifieke gebied waar je pand ligt of waar je naartoe verhuist.

Na toekenning van de subsidie gelden, afhankelijk van het type aanvraag, de volgende verplichtingen:

Bij transformatie:

  • Start bouw binnen 12 maanden na de subsidieverlening. Dit is een harde termijn en staat als voorwaarde voor de subsidie geformuleerd.
  • Oplevering van de bouw uiterlijk 36 maanden na start bouw.
  • De toegankelijkheidsverbetering voor mindervaliden moet daadwerkelijk en aantoonbaar worden gerealiseerd.

Bij verplaatsing:

  • Je moet daadwerkelijk verhuizen naar het nieuwe pand in zone A op basis van het getekende huur- of koopcontract.</tekst> </invoke>

Hoe vraag je de Transformatiesubsidie Binnenstad aan?

Stap 1: nagaan of je aan de voorwaarden voldoet

Controleer eerst of jouw situatie past bij een van de drie mogelijkheden (transformatie in zone B, verplaatsing van zone B naar A, of verplaatsing van zone C naar A) en of je voldoet aan de bijbehorende harde eisen. Raadpleeg hierbij de functieprofielen (pdf), zodat je zeker weet dat je plan past bij de ontwikkelrichting van het gebied.

Stap 2: benodigde documenten en voorwaarden op orde brengen

Afhankelijk van je situatie moet je bepaalde zaken al geregeld hebben vóórdat je aanvraagt:

  • Bij transformatie: de vereiste vergunningen voor de werkzaamheden moeten al verleend zijn.
  • Bij verplaatsing: je hebt al een getekend huur- of koopcontract voor het nieuwe pand in zone A. Dit contract teken je (als winkelier/huurder of koper) samen met de verhuurder of verkoper van het pand.

Stap 3: de-minimisverklaring invullen

Bij elke aanvraag stuur je een de-minimisverklaring mee. Hierin geef je aan of je de afgelopen jaren staatssteun hebt ontvangen.

Stap 4: aanvraag indienen

Je dient de aanvraag digitaal in via de aanvraagpagina op de gemeentelijke website (apeldoorn.nl/transformatiesubsidie-binnenstad-aanvragen). Om in te loggen gebruik je:

  • DigiD, als je als particulier of eenmanszaak aanvraagt;
  • eHerkenning, als je namens een bedrijf aanvraagt.

Bij de aanvraag stuur je in ieder geval mee:

  • De de-minimisverklaring, ingevuld en (naar aan te nemen) ondertekend door de aanvrager.
  • Voor verplaatsing: het getekende huur- of koopcontract voor het nieuwe pand in zone A, ondertekend door aanvrager en verhuurder/verkoper.
  • Voor transformatie: bewijs dat de benodigde vergunningen zijn verleend.

Let op: volgorde van binnenkomst is bepalend

Omdat toekenning gebeurt op volgorde van binnenkomst van volledige (complete) aanvragen, en het subsidieplafond € 300.000 is, loont het om je aanvraag zo snel mogelijk en in één keer volledig in te dienen. Een onvolledige aanvraag telt niet mee voor je plek in de rij; pas als alle vereiste stukken binnen zijn, schuift je aanvraag op in de volgorde.

Termijnen

Wel gelden er na toekenning termijnen voor transformatieprojecten: start bouw binnen 12 maanden na subsidieverlening en oplevering binnen 36 maanden na start bouw.

Verdeling: Wie het eerst komt (fcfs). Vroeg indienen loont.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 1 document bij deze regeling, waarvan er 1 verplicht is bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

  • functieprofielen
    PDF · 28 pagina'sVerplicht

    Dit pdf-document beschrijft per straat/deelgebied in de binnenstad het gewenste toekomstige gebruik (functieprofiel), en je hebt het nodig om te toetsen of jouw transformatie of verplaatsing past bij het functieprofiel van de betreffende locatie, wat een voorwaarde is voor de subsidie.

    Download

Vraag het dossier

Stel een vraag over Transformatiesubsidie Binnenstad. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Gemeente Apeldoorn. Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.