Subsidieregeling Kosten Peuteropvang

Je vraagt de subsidie aan als kinderopvangorganisatie, niet als ouder. Ouders die gebruik willen maken van een gesubsidieerde plek nemen contact op met een kinderopvangorganisatie van hun keuze; die organisatie regelt de subsidieaanvraag bij de gemeente.

Met de subsidie financiert de gemeente maximaal 8 uur kinderopvang per week gedurende de schoolweken, tot een landelijk vastgesteld maximum uurtarief. De ouderbijdrage die je in rekening brengt, wordt op dit bedrag in mindering gebracht; het verschil ontvang je als subsidie. De subsidie wordt verstrekt voor maximaal een kalenderjaar.

Je vraagt de subsidie aan via het aanvraagformulier van de gemeente Apeldoorn. Bij de aanvraag lever je twee verplichte bijlagen aan: een berekening van het gevraagde subsidiebedrag per kind (bijlage 1) en een opgave van de inkomenscategorieën van de betrokken gezinnen (bijlage 2). Er geldt een subsidieplafond: als de gezamenlijke aanvragen van alle kinderopvangorganisaties dit plafond overschrijden, telt de datum van volledige indiening en wordt bij gelijke datum geloot. Volledige en tijdige indiening is dus belangrijk.

Na afloop van het jaar leg je verantwoording af over de daadwerkelijk gebruikte uren, het aantal kinderen en de inkomenscategorieën, plus een financiële verantwoording.

Kinderopvanguren (het hoofdbestanddeel van de subsidie)

• De gemeente subsidieert maximaal 8 uur kinderopvang per week per kind.
• Dit geldt alleen gedurende de schoolweken (dus niet tijdens schoolvakanties); voor een heel kalenderjaar wordt gerekend met 40 weken.
• Bij instroom of uitstroom van een peuter halverwege een week telt die week toch als een hele week mee, zowel bij instroom als bij uitstroom.

Uurtarief

• Als grondslag voor de berekening geldt het uurtarief dat jouw organisatie rekent, met als maximum de landelijk vastgestelde uurprijs voor dagopvang. Voor 2026 is dit maximum € 11,23 per uur.
• Is jouw uurtarief lager dan dit maximum, dan wordt in de berekening jouw eigen (lagere) uurtarief gebruikt.
• Is jouw uurtarief gelijk aan of hoger dan het maximum, dan wordt voor de subsidieberekening uitgegaan van het maximum uurtarief. Het deel van jouw tarief dat boven dit maximum uitkomt, komt niet in aanmerking voor subsidie; dit bedrag mag je wel apart aan de ouders factureren, boven op de ouderbijdrage.

Ouderbijdrage (wordt in mindering gebracht op de subsidie)

• De subsidie is gelijk aan het uurtarief (of het maximum uurtarief als jouw tarief hoger ligt) minus de ouderbijdrage die de ouders betalen.
• De ouderbijdrage is gelijk aan de ouderbijdrage die geldt voor ouders die wél recht hebben op kinderopvangtoeslag, volgens de tabel kinderopvangtoeslag van het rijk.
• Rekent jouw organisatie een lager uurtarief dan het landelijke maximum, dan wordt de ouderbijdrage berekend op basis van dat lagere tarief (de ouderbijdrage is dan dus ook lager).
• Het percentage van het uurtarief dat als tegemoetkoming (subsidie) geldt, is afhankelijk van het gezinsinkomen en van het hoeveelste kind uit het gezin het betreft: bij hogere inkomens is het subsidiepercentage lager (en de ouderbijdrage hoger). Voor het tweede kind uit een gezin geldt doorgaans een ander (hoger) subsidiepercentage dan voor het eerste kind. Voor het derde en volgende kind ontvang je hetzelfde subsidiebedrag als voor het tweede kind.

Wat niet voor subsidie in aanmerking komt

• Het deel van je uurtarief dat boven het landelijk vastgestelde maximum uurtarief (€ 11,23 in 2026) uitkomt. Dit betalen ouders zelf, boven op de ouderbijdrage.
• Uren boven de 8 uur per week per kind.
• Kosten voor kinderen uit gezinnen die wél recht hebben op kinderopvangtoeslag; voor hen is deze regeling niet bedoeld.
• Meer subsidie dan in de beschikking is toegekend: de gemeente betaalt nooit meer uit dan verstrekt, ook niet als er in de praktijk meer uren zijn gebruikt dan aanvankelijk aangevraagd.

Berekening in de praktijk

Bij de aanvraag lever je een berekening van het gevraagde subsidiebedrag aan via bijlage 1. Hierin bereken je per peuter en per week: de subsidie per uur (uurtarief minus ouderbijdrage), vermenigvuldigd met het aantal uren per week en het aantal weken. Voor een heel kalenderjaar reken je met 8 uur per week en 40 weken. Een rekenvoorbeeld uit de veelgestelde vragen: bij een subsidie van € 9,36 per uur voor het eerste kind is de jaarsubsidie 9,36 x 8 uur x 40 weken = € 2.995.

Verwachte extra plaatsen

Verwacht je voor het komende jaar meer gesubsidieerde kindplaatsen te kunnen vullen dan de kinderen die je al kent, dan kun je hiervoor een onderbouwde begroting en extra subsidiebedrag opnemen in bijlage 1. Dit betreft een inschatting op basis van verwachte extra kindplaatsen, de bijbehorende kosten en de verwachte ouderbijdrage-inkomsten.

Inkomensopgave

Naast de kostenberekening lever je met bijlage 2 een opgave van de inkomenscategorieën van de gezinnen waarvoor je subsidie aanvraagt. Deze opgave dient niet als kostenpost, maar geeft de gemeente inzicht in welke gezinnen van de regeling gebruikmaken en is nodig om de subsidiehoogte per inkomenscategorie te kunnen beoordelen.

Maximum uurtarief

De gemeente hanteert bij de berekening als maximum de landelijk vastgestelde uurprijs voor dagopvang. Voor 2026 is dit € 11,23 per uur. Rekent jouw organisatie een lager uurtarief, dan wordt met dat lagere tarief gerekend. Rekent jouw organisatie een hoger uurtarief, dan gaat de gemeente uit van het maximum van € 11,23 per uur; het verschil tussen jouw hogere tarief en dit maximum betalen ouders er zelf bovenop.

Ouderbijdrage

Van het uurtarief (of het maximum, als jouw tarief hoger is) wordt de ouderbijdrage afgetrokken die de ouders betalen. Deze ouderbijdrage is gelijk aan de ouderbijdrage die ouders met recht op kinderopvangtoeslag zouden betalen, volgens de tabel kinderopvangtoeslag van het rijk. Rekent de kinderopvang een lager uurtarief dan het landelijke maximum, dan wordt de ouderbijdrage berekend op basis van dat lagere tarief. De subsidie per uur is dus: uurtarief (max. € 11,23) minus ouderbijdrage.

Hoogte per kind

De ouderbijdrage, en dus ook de subsidiehoogte, is afhankelijk van het gezinsinkomen: hoe hoger het inkomen, hoe hoger de ouderbijdrage en hoe lager de subsidie per uur. Ook geldt voor het tweede en volgende kind uit een gezin doorgaans een iets ander (hoger) subsidiepercentage dan voor het eerste kind, aan de hand van de tabel kinderopvangtoeslag. Voor het derde en volgende kind ontvang je hetzelfde subsidiebedrag als voor het tweede kind.

Duur

De subsidie wordt verstrekt voor maximaal een kalenderjaar. Voor een aanvraag over een heel kalenderjaar reken je de subsidie per uur, per kind, keer 8 uur per week, keer 40 weken.

Geen extra subsidie achteraf

De gemeente betaalt nooit meer subsidie uit dan is verstrekt in de beschikking. Blijkt aan het einde van het jaar dat er meer uren gebruikt zijn dan waarvoor subsidie is toegekend, dan krijg je hiervoor achteraf geen extra subsidie. Is er juist minder gebruik gemaakt dan waarvoor subsidie is verstrekt (bijvoorbeeld omdat een peuter uitstroomt of een gezin alsnog kinderopvangtoeslag krijgt), dan moet je het resterende deel van de subsidie terugbetalen aan de gemeente.

Subsidieplafond

Het beschikbare budget is niet onbeperkt: er geldt een subsidieplafond voor alle aanvragen van kinderopvangorganisaties samen. Wordt dit plafond overschreden, dan bepaalt de datum van volledige indiening (en bij gelijke datum loting) welke aanvragen wel en niet worden gehonoreerd, ook als je zelf aan alle voorwaarden voldoet.

Stap 1: verzamel de benodigde administratie per gezin

Voordat je een aanvraag doet voor een peuter, moet je in je eigen administratie voor het betreffende gezin de volgende drie stukken hebben liggen (deze stuur je niet per se mee, maar moeten aanwezig zijn):

• Een verklaring van de ouders dat hun kind niet in aanmerking komt voor voorschoolse educatie. Deze verklaring wordt afgegeven (ondertekend) door de ouders.
• Een verklaring dat het gezin geen recht heeft op kinderopvangtoeslag. Ook deze wordt door de ouders afgegeven.
• Een inkomensverklaring of een recente jaaropgave. Dit document komt van de ouders (eventueel gebaseerd op een jaaropgave van de werkgever of Belastingdienst).

Stap 2: vul bijlage 1 in (berekening subsidiebedrag)

Download bijlage 1 "Berekening subsidie kinderopvang" (xlsx, 15,2 kB). Hierin geef je per kind aan:

• Naam van de houder en LRK-nummer.
• Per peuter: het hoeveelste kind uit het gezin waarvoor je subsidie aanvraagt, start- en einddatum van de opvangperiode, het gezinsinkomen, het toepasselijke percentage tegemoetkoming (volgens de tabel kinderopvangtoeslag), de uurprijs (maximaal € 11,23), het aantal uren peuteropvang per week, de kosten van de peuteropvang, de ontvangen ouderbijdrage en de gevraagde subsidie.
• Verwacht je voor het komende jaar meer gesubsidieerde kindplaatsen te kunnen vullen dan nu al bekend is, dan onderbouw je in een apart onderdeel van deze bijlage het aantal verwachte extra kindplaatsen, de begroting daarvan en de extra subsidie die je hiervoor aanvraagt. Dit document vul jij als houder (of jouw administratie) in; er is geen aparte ondertekening door ouders bij dit document vermeld.

Stap 3: vul bijlage 2 in (opgave inkomenscategorieën)

Download bijlage 2 "Berekening subsidie kinderopvang" (xlsx, 14,5 kB). Hierin geef je aan, uitgesplitst naar inkomenscategorie (volgens de kinderopvangtoeslagtabel), hoeveel peuters onder de regeling vallen: zowel de al aanwezige kinderen als de geschatte extra kindplaatsen. Dit document vul jij als organisatie in en voorzie je van de naam van je organisatie.

Stap 4: dien de aanvraag in

Voeg beide ingevulde bijlagen (1 en 2) toe aan je digitale aanvraag en dien deze in via het aanvraagformulier op de website van de gemeente Apeldoorn.

Let op de deadline voor het volgende kalenderjaar

Vraag je subsidie aan voor een heel kalenderjaar (vanaf 2025), dan moet je dit doen vóór 1 oktober van het voorafgaande jaar. Voor een aanvraag voor 2025 moest je bijvoorbeeld vóór 1 oktober 2024 indienen. Bij deze aanvraag maak je een inschatting van het aantal peuters dat je verwacht, gebaseerd op het aantal peuters in het lopende jaar en al ontvangen aanmeldingen voor het komende jaar.

Let op het subsidieplafond

Er geldt een subsidieplafond voor de gemeente Apeldoorn. Blijft het totaal van alle aanvragen van kinderopvangorganisaties samen onder dit plafond, dan worden alle aanvragen die aan de voorwaarden voldoen gehonoreerd. Overschrijdt het totaal het plafond, dan is de datum van volledige indiening van jouw aanvraag bepalend. Aanvragen die op dezelfde dag volledig zijn ingediend en waarbij toekenning het plafond zou overschrijden, worden onderling geloot. Aanvragen die daarna binnenkomen, worden geweigerd omdat het plafond al is bereikt. Dien je aanvraag dus zo snel en zo compleet mogelijk in.

Aanvragen kan gedurende het jaar

Voor het lopende kalenderjaar kun je, zo blijkt uit de veelgestelde vragen, in principe bij iedere aanmelding die aan de voorwaarden voldoet opnieuw subsidie aanvragen; je hoeft dan geen jaarinschatting te maken zoals bij de aanvraag voor het volgende kalenderjaar.