Waterstof kennisontwikkeling en innovatie (NPG)

De regeling is bedoeld voor bedrijven, kennisinstellingen, overheden en samenwerkingsverbanden die actief zijn (of willen worden) in de Groningse waterstofsector. Samenwerking tussen deze partijen weegt zwaar mee in de beoordeling: je aanvraag scoort beter als je aantoont dat je met andere partijen samenwerkt en kennis deelt.

Je kunt tot 50% van je projectkosten vergoed krijgen, met een maximum van € 2.500.000 per project. Er is nog € 9.900.000 beschikbaar. Je vraagt de subsidie aan via het eLoket van SNN, met inloggen via eHerkenning of een eLoket-account. Daarbij lever je een uitgebreid projectplan aan volgens een vast format dat past bij jouw activiteit, plus onder meer een begroting, een businesscase, een staatssteunanalyse en een plan voor kennisdeling.

Aanvragen kan tot en met 1 juli 2028, 23:59 uur. Je project moet binnen een jaar na toekenning starten en binnen vier jaar zijn afgerond. Let op: je mag nog niet gestart zijn met de activiteiten op het moment dat je de aanvraag indient.

Harde (knock-out) eisen waarop je aanvraag kan worden afgewezen:

• Nog niet gestart: je mag nog niet begonnen zijn met het project op het moment van indienen. Ben je al gestart, dan wordt de subsidie geweigerd.
• Looptijd: je start binnen een jaar na toekenning met het project en rondt het uiterlijk binnen vier jaar af.
• Uitvoerbaarheid: je project moet technisch en organisatorisch haalbaar zijn. Dit is een knock-out criterium: is de aanpak, de organisatiestructuur of de financiële stabiliteit van de projectpartners onvoldoende onderbouwd, dan val je af, los van de punten die je verder scoort.
• Relevantie voor beleidsdoelen: het project moet aantoonbaar bijdragen aan de beleidsdoelstellingen van de provincie Groningen op het gebied van waterstofkennis en -innovatie, en aan de regionale economische en technologische ontwikkeling. Dit geldt niet voor de activiteit "ontwikkeling van stageplekken". Ook dit is een knock-out: ontbreekt het verband met het beleid, dan wordt de aanvraag afgewezen.
• Financiële bijdrage: je moet minimaal 50% van de totale projectkosten zelf (in-kind) cofinancieren, aantoonbaar onderbouwd in de begroting. Ook dit is een knock-out criterium.
• Minimumscore: naast de knock-out criteria moet je project een minimumaantal punten halen, dat verschilt per activiteit: 70 punten voor onderzoek, ontwikkeling en investeringen; 40 punten voor trainingen en onderwijsprogramma's; 23 punten voor stageplekken. Haal je dit minimum niet, dan wordt de subsidie ook geweigerd, zelfs als je aan de knock-out eisen voldoet.
• Geen dubbele financiering boven het maximum: als je voor dezelfde activiteit al subsidie van een andere overheid, de Europese Commissie of private partijen hebt gekregen, wordt de subsidie zo berekend dat het totaal niet boven de subsidiabele kosten uitkomt. Ook mag het totaal aan overheidsbijdragen niet meer zijn dan het toepasselijke Europese steunkader toestaat.
• Algemene weigeringsgronden gelden ook: bijvoorbeeld als je doelstellingen nastreeft die in strijd zijn met de wet of het algemeen belang, als je activiteiten niet overwegend gericht zijn op Groningen, of als er een terugvorderingsbevel van de Europese Commissie tegen je openstaat.
• Onderneming in moeilijkheden: is je onderneming financieel in moeilijkheden (eigen vermogen lager dan de helft van het geplaatst aandelenkapitaal plus agioreserve), dan heb je geen recht op subsidie.
• Geen stimulerend effect: is de subsidie niet nodig om het project te laten doorgaan, dan kan de aanvraag om die reden worden geweigerd.

Kort gezegd: val je buiten Groningen, ben je al gestart, kun je de helft van de kosten niet zelf dekken, of scoor je onder de minimumdrempel op de beoordelingscriteria, dan komt je aanvraag niet door.

1. Externe kosten

Dit zijn kosten voor het inschakelen van externe partijen, zoals adviseurs of onderzoeksbureaus. Deze kosten moeten passen binnen de kostensoorten die zijn genoemd in artikel 25, 26, 31 of 49 van de AGVV (Algemene Groepsvrijstellingsverordening), afhankelijk van welke activiteit je uitvoert:

• Artikel 25 of 49 AGVV: bij onderzoeks- of ontwikkelingsprojecten.
• Artikel 31 AGVV: bij het opzetten van trainingen, onderwijsprogramma's of de ontwikkeling van stageplekken.
• Artikel 26 AGVV: bij investeringsprojecten in onderzoeksfaciliteiten.

Voor externe kosten vraag je vóór het indienen van je aanvraag een offerte op bij de partij die je wilt inschakelen. Op die offerte moeten de werkzaamheden, het aantal uren en het uurtarief staan. Lukt het niet om drie offertes te krijgen, dan moet je met een andere onderbouwing (bijvoorbeeld een benchmark of openbare prijsinformatie) aantonen dat de tarieven marktconform zijn. Zonder offertes of voldoende onderbouwing kan SNN de redelijkheid van de kosten niet beoordelen, wat gevolgen kan hebben voor je aanvraag.

2. Loonkosten

Loonkosten van eigen personeel dat aan het project werkt, komen in aanmerking.

Wat niet subsidiabel is

Volgens de algemene Procedureregeling, die ook op deze subsidie van toepassing is, komen in ieder geval niet in aanmerking:

• Kosten gemaakt vóór de datum van indiening van de subsidieaanvraag (tenzij de subsidieregeling dit uitzondert; voor deze regeling geldt bovendien dat je nog niet gestart mag zijn met het project).
• Kosten gemaakt na het verstrijken van de periode waarvoor subsidie is verleend.
• Kosten die niet rechtstreeks aan de gesubsidieerde activiteit zijn toe te rekenen.
• Kosten die niet in redelijke verhouding staan tot de doelen of verwachte activiteiten.
• Verrekenbare of compensabele omzetbelasting (btw).
• Boetes, financiële sancties en daarmee samenhangende kosten.

Let op bij verbonden en partnerondernemingen

Maakt een verbonden of partneronderneming kosten binnen jouw project? Dan zijn er twee routes: je belast de kosten door aan de aanvragende onderneming (met facturen en betaalbewijzen als bewijs), of je voegt de verbonden/partneronderneming toe aan de verleningsbeschikking met een instemmingsverklaring. Bij deze tweede route geldt: is de onderneming voor meer dan 50% verbonden met de penvoerder, dan zijn de kosten van die onderneming niet subsidiabel; alleen doorbelasten aan de aanvragende onderneming is dan mogelijk.

Omdat deze regeling onder een Europees steunkader (de AGVV) valt, komen alleen de activiteiten, kosten en doelstellingen voor subsidie in aanmerking die voldoen aan de eisen van dat specifieke steunkader. Ook is bij toepassing van de AGVV in alle gevallen een verklaring inzake werkelijke kosten en opbrengsten vereist, ongeacht de hoogte van het subsidiebedrag.

Stap 1: verzamel de documenten

Voordat je begint, verzamel je alle benodigde documenten. Verplicht zijn onder meer:

• Format projectplan: kies het format dat past bij jouw activiteit (onderzoek, ontwikkeling, trainingen, stageplekken of investeringen). Hierin beschrijf je onder meer de aanleiding, het project, technische en organisatorische haalbaarheid, een risicoanalyse, de relatie tot beleidsdoelen en de beoogde resultaten. Geen ondertekening vereist, wel gebruik van het juiste format per activiteit.
• Format begroting: eveneens gekoppeld aan jouw activiteit, in te vullen in het bijgeleverde Excel-bestand.
• Bewijs van rechtsgeldige ondertekening: bijvoorbeeld een KvK-uittreksel, statuten of intern autorisatieschema, waaruit blijkt wie tekenbevoegd is.
• Mkb-verklaring.
• Verklaring financiële moeilijkheden: moet fysiek met pen worden ondertekend door de tekenbevoegde persoon (of bij gezamenlijke bevoegdheid, door alle tekenbevoegde personen).
• (Geconsolideerde) jaarrekening van het voorafgaande boekjaar. Bestaat je onderneming korter dan 3 jaar, dan lever je een openingsbalans of aangifte inkomstenbelasting aan.
• Samenwerkingsovereenkomst (indien van toepassing): verplicht als je met andere ondernemingen samenwerkt, met daarin rollen, verantwoordelijkheden en financiële bijdragen van alle partners.
• Gegevens samenwerkingspartner (indien van toepassing): moet fysiek met pen worden ondertekend door de tekenbevoegde(n) van elke samenwerkingspartner.
• Formulier Staatssteunanalyse: het juiste artikel afhankelijk van je activiteit (artikel 25 of 49 bij onderzoek/ontwikkeling, artikel 31 bij trainingen/stageplekken, artikel 26 bij investeringen).
• Plan voor kennisdeling: met evaluatiemethode, doelstellingen, wijze van kennisdeling en rol van samenwerkingspartners.
• Businesscase: met investerings- en exploitatiebegroting per kalenderjaar, financieringsstructuur, specificatie van andere subsidies, beschikbare financiële middelen en onderbouwing dat je minimaal 50% zelf financiert.
• Offertes voor externe kosten.

Afhankelijk van je situatie kunnen ook nodig zijn: juridische organisatiestructuur (bij verbonden/partnerondernemingen), IKS-verklaring (bij gebruik IKS-tarief voor loonkosten door kennisinstellingen of grote bedrijven), ondertekening penvoerder (fysiek te ondertekenen, niet nodig bij eHerkenning), machtigingsformulier intermediair, kopie van beschikkingen van elders aangevraagde subsidie, instemmingsverklaring (fysiek te ondertekenen door beide partijen bij verbonden/partnerondernemingen die kosten maken), en een kopie bankafschrift als er geen automatische naam-IBAN-match is.

Stap 2: start de aanvraag in het eLoket

Klik op "Aanvraag starten" en log in. Zonder eHerkenning maak je eerst een eLoket-account aan en activeer je dit via een e-mail.

Stap 3: doorloop de negen stappen in het eLoket

• Quickscan: meerkeuzevragen om te checken of je aan de belangrijkste voorwaarden voldoet.
• Verdiepende vragen over de inhoud van je aanvraag.
• Projectinformatie: korte gegevens over je project.
• NAW-gegevens: jouw naam, adres, woonplaats en overige gevraagde informatie.
• Deskundigen: gegevens van de deskundige die je inschakelt (naam, KvK-nummer).
• Begroting: de begrote kosten voor het project.
• Bijlagen: upload alle benodigde documenten.
• Controleren en bevestigen: laatste check voordat je de aanvraag definitief indient.
• Aanvraag ingediend.

Stap 4: bevestiging

Je ontvangt een bevestiging van je aanvraag per e-mail. Het verdere verloop van het proces (beoordeling, beschikking) volg je via het tabblad "Aangevraagd" in het eLoket.