Uitvoering van samenwerking voor integrale gebiedsontwikkeling provincie Utrecht

De subsidie is bedoeld voor samenwerkingsverbanden die al gevormd zijn en al een gebiedsplan hebben opgesteld. Je kunt alleen subsidie krijgen voor activiteiten die nieuw zijn voor jouw samenwerkingsverband. Wie er in het samenwerkingsverband moet zitten, verschilt per provincie: in Utrecht minimaal 2 landbouwers, in Zuid-Holland minimaal 3 deelnemers (waarvan 2 landbouwers en 1 kennisaanbieder), in Noord-Holland, Overijssel en Zeeland minimaal 2 deelnemers (waarvan 1 landbouwer en 1 andere deelnemer).

Je krijgt subsidie voor onder andere productieve en niet-productieve investeringen op landbouw- en niet-landbouwbedrijven, kennisoverdracht, ruilverkaveling, innovaties en draagvlakontwikkeling. De percentages lopen uiteen van 40% tot 100% van de kosten, afhankelijk van het type activiteit. De subsidiebedragen per provincie liepen uiteen van minimaal € 25.000 tot maximaal € 5.700.000.

Je vraagt aan via Mijn RVO binnen de aanvraagperiode van je provincie. Na goedkeuring krijg je (behalve in Overijssel) automatisch een voorschot van 50%. Tijdens de uitvoering lever je voortgangsverslagen aan en kun je deelbetalingen aanvragen. Na afronding vraag je vaststelling aan met een eindverslag.

Je hebt al een samenwerkingsverband en gebiedsplan

Deze regeling is alleen voor samenwerkingsverbanden die al gevormd zijn en al een integraal gebiedsplan hebben opgesteld. Heb je dat nog niet, dan kun je hier geen subsidie voor aanvragen; daarvoor bestaat SIG Voorbereiding (alleen voor Overijssel of Utrecht).

Alleen nieuwe activiteiten

Je krijgt alleen subsidie voor activiteiten die nieuw zijn voor jouw samenwerkingsverband. Activiteiten die je al deed, komen niet in aanmerking.

Minimale samenstelling van het samenwerkingsverband, per provincie

• Utrecht: minimaal 2 landbouwers.
• Zuid-Holland: minimaal 3 deelnemers, waarvan minimaal 2 landbouwers en 1 kennisaanbieder.
• Noord-Holland, Overijssel, Zeeland: minimaal 2 deelnemers, waarvan minimaal 1 landbouwer en 1 andere deelnemer.

Zit kennisoverdracht in je gebiedsplan? Dan moet er ook een kennisaanbieder deelnemen aan het samenwerkingsverband, ook als de provincie dat niet als algemene eis stelt.

Andere deelnemers kunnen bijvoorbeeld zijn: grondeigenaren, grondgebruikers, landbouworganisaties, natuur- en landschapsorganisaties, provincies, waterschappen, gemeenten en overige natuurlijke of rechtspersonen.

Gebiedsplan met minimaal één van deze activiteiten

Je gebiedsplan bestaat uit minimaal een van deze activiteiten: productieve investeringen, niet-productieve investeringen op landbouwbedrijven, niet-productieve investeringen op niet-landbouwbedrijven, bijeenkomsten voor kennisoverdracht, voorbereiding en uitvoering van ruilverkaveling, ontwikkelen en uitproberen van innovaties, of draagvlakontwikkeling en samenwerkingsactiviteiten in het gebied.

Zuid-Holland: alleen in de Zuid-Hollandse Delta

Vraag je aan in Zuid-Holland? Dan krijg je alleen subsidie als je activiteiten uitvoert in de Zuid-Hollandse Delta (de eilanden Voorne-Putten, Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, IJsselmonde en Eiland van Dordrecht). Daarnaast moeten je activiteiten aansluiten bij het provinciaal beleid: de Omgevingsvisie Zuid-Holland, de Uitvoeringsagenda Landbouw 2025-2030 en het Zuid-Hollands Programma Landelijk Gebied.

Aanvraagperiode en budget per provincie

Elke provincie heeft een eigen aanvraagperiode in 2026, een eigen budgetplafond en een eigen minimum- en maximumsubsidie. Vraag je buiten de openstellingsperiode van je provincie aan, dan wordt je aanvraag niet behandeld. Is het budget van je provincie op, dan komen aanvragen die daarna binnenkomen niet meer in aanmerking (de aanvragen worden gerangschikt op punten, en het geld gaat naar de hoogst scorende aanvragen tot het budget op is).

Maximale projectperiode

Je moet de activiteiten afronden vóór de einddatum van de projectperiode van je provincie: 31 december 2028 (Noord-Holland, Utrecht, Zuid-Holland), 31 juli 2028 (Overijssel) of 30 juni 2028 (Zeeland, met de mogelijkheid tot 31 december 2028 via een wijzigingsverzoek). Rond je niet op tijd af, dan raak je (een deel van) de subsidie kwijt.

Status: gesloten voor aanvragen

Op dit moment is de regeling gesloten voor aanvragen. Nieuwe aanvragen zijn niet mogelijk; heb je al een lopende aanvraag of toekenning, dan beheer je die via Mijn RVO.

Arbeidskosten

Arbeidskosten bestaan uit loonkosten en eigen arbeid.

• Loonkosten: kosten van medewerkers in loondienst die aan het project werken.
• Eigen arbeid: onbetaalde arbeid, bijvoorbeeld wanneer een zzp'er, eenmanszaak, of maten/vennoten van een maatschap of vof het werk zelf uitvoeren. Alleen deelnemers van het samenwerkingsverband kunnen hier subsidie voor krijgen. Je rekent hiervoor een vast uurtarief van € 50.
• Ben je een kennisinstelling? Dan mag je ook de integrale kostensystematiek (IKS) gebruiken voor je arbeidskosten.

Voor arbeidskosten moet je uren bijhouden met het Format urenregistratie (verplicht vanaf € 125.000 subsidie, of als RVO om een andere reden onderbouwing van je uren vraagt). Dit format vereist:

• registratie per dag, per medewerker;
• gebruik van de activiteiten en werkzaamheden uit het projectplan en de begroting;
• goedkeuring door de leidinggevende of projectverantwoordelijke;
• de opsteller van de uren en de ondertekenaar mogen niet dezelfde persoon zijn;
• ondertekening binnen één maand na het maken van de uren.

Gebruik je de vereenvoudigde kostenoptie (VKO) voor arbeidskosten? Dan hoef je geen uren bij te houden.

Overige kosten

Overige kosten bestaan uit vier soorten:

• Kosten van derden: facturen en betaalbewijzen van externe partijen die diensten of goederen leveren aan je project.
• Grondkosten: subsidiabel tot maximaal 10% van de totale subsidiabele kosten. Uitzondering: aankoop van land voor milieubehoud en behoud van koolstofrijke bodems. Daarvoor geldt een hoger plafond van maximaal 30% van de totale subsidiabele kosten.
• Afschrijvingskosten: kosten van waardevermindering van bedrijfsmiddelen die je voor het project inzet.
• Bijdragen in natura: inbreng van goederen en diensten waar geen facturen of betaalbewijzen voor bestaan. Het verleende subsidiebedrag mag niet hoger zijn dan de totale subsidiabele kosten minus de bijdrage in natura. Let op: vrijwilligersuren vallen hier expliciet niet onder en zijn niet subsidiabel.

Niet-verrekenbare btw

Kun je de btw over je kosten niet verrekenen (bijvoorbeeld terugvragen bij de Belastingdienst)? Dan is die btw ook subsidiabel.

Subsidiabele activiteiten en hun percentage

Welk deel van je kosten je vergoed krijgt, hangt af van het type activiteit:

• Productieve investeringen op landbouwbedrijven: 40% van de kosten.
• Niet-productieve investeringen op landbouwbedrijven, niet gericht op het watersysteem: 100% van de kosten.
• Niet-productieve investeringen op landbouwbedrijven, gericht op het watersysteem: 70% van de kosten.
• Niet-productieve investeringen op niet-landbouwbedrijven, die alleen bijdragen aan waterkwantiteit: 70% van de kosten.
• Niet-productieve investeringen op niet-landbouwbedrijven, die niet alleen bijdragen aan waterkwantiteit: 100% van de kosten.
• Kennisoverdrachtsactiviteiten: 80% van de kosten.
• Voorbereiding en uitvoering van ruilverkaveling: 100% van de kosten.
• Ontwikkelen en beproeven van innovaties: 100% van de uitvoeringskosten. Investeringen in bedrijfsmiddelen binnen dit onderdeel begroot je apart onder productieve investeringen, met 40% vergoeding.
• Draagvlakontwikkeling en samenwerkingsactiviteiten: 100% van de kosten.

De 25%-eis bepaalt je begrotingsverdeling

Minimaal 75% van je totale subsidie moet komen uit de kostensoorten productieve/niet-productieve investeringen, kennisoverdracht en innovaties. Maximaal 25% van je totale subsidie mag komen uit ruilverkaveling en draagvlakontwikkeling/samenwerking. Overschrijdt je begroting deze verhouding, dan topt RVO de subsidie voor ruilverkaveling en draagvlakontwikkeling af tot die 25%. In het rekenvoorbeeld van RVO betekent dit bij een totale subsidie van € 1.000.000 dat het deel voor deze twee onderdelen wordt afgetopt van € 280.000 naar € 240.000.

Wat niet subsidiabel is

Vrijwilligersuren zijn nooit subsidiabel, ook niet als bijdrage in natura. Activiteiten die niet nieuw zijn voor je samenwerkingsverband komen niet in aanmerking. In Zuid-Holland komen alleen activiteiten in de Zuid-Hollandse Delta in aanmerking.

Declareren van kosten

Bij een betaalverzoek gebruik je het Format begroting en betaalverzoeken (hetzelfde format dat je bij de aanvraag hebt meegestuurd) om aan te geven welke kosten je declareert. Je verantwoordt het ontvangen subsidiebedrag op basis van werkelijke kosten. Facturen, betaalwijzen en loonstroken moet je als bewijsstuk kunnen aanleveren.

• Productieve investeringen op landbouwbedrijven: 40%.
• Niet-productieve investeringen op landbouwbedrijven, niet gericht op het watersysteem: 100%.
• Niet-productieve investeringen op landbouwbedrijven, gericht op het watersysteem: 70%.
• Niet-productieve investeringen op niet-landbouwbedrijven, die alleen bijdragen aan waterkwantiteit: 70%.
• Niet-productieve investeringen op niet-landbouwbedrijven, die niet alleen bijdragen aan waterkwantiteit: 100%.
• Kennisoverdrachtsactiviteiten: 80%.
• Voorbereiding en uitvoering van ruilverkaveling: 100%.
• Ontwikkelen en beproeven van innovaties: 100% (uitvoeringskosten). Investeringen in bedrijfsmiddelen binnen dit onderdeel begroot je onder productieve investeringen en krijg je 40% voor.
• Draagvlakontwikkeling en samenwerkingsactiviteiten: 100%.

De 25%-eis

Minimaal 75% van je totale subsidie moet bestaan uit kosten voor de onderdelen productieve/niet-productieve investeringen, kennisoverdracht en innovaties (a t/m f en h). Maximaal 25% van je totale subsidie mag bestaan uit kosten voor ruilverkaveling en draagvlakontwikkeling/samenwerking (g en i). Overschrijd je die 25%, dan wordt de subsidie voor g en i afgetopt. In het rekenvoorbeeld van RVO leidt dit ertoe dat de aanvrager voor deze twee onderdelen maximaal € 240.000 subsidie krijgt, ook al zou zonder aftopping meer subsidiabel zijn.

Grenzen per provincie (2026)

• Noord-Holland: minimaal € 125.000, maximaal € 2.000.000. Budget € 6.200.000.
• Overijssel: minimaal € 25.000, maximaal € 5.700.000. Budget € 5.700.000.
• Utrecht: minimaal € 125.000, maximaal € 2.865.100. Budget € 2.865.100.
• Zeeland: minimaal € 125.000, maximaal € 5.000.000. Budget € 5.000.000.
• Zuid-Holland: minimaal € 200.000, maximaal € 600.000. Budget € 1.000.000.

Andere plafonds die je subsidie kunnen verlagen

Grondkosten zijn subsidiabel tot maximaal 10% van de totale subsidiabele kosten, met uitzondering van aankoop van land voor milieubehoud en behoud van koolstofrijke bodems: daarvoor geldt maximaal 30%. Bijdragen in natura mogen er niet toe leiden dat je verleende subsidie hoger is dan de subsidiabele kosten min de bijdrage in natura. Vrijwilligersuren zijn niet subsidiabel.

Voldoe je bij de vaststelling niet volledig aan de voorwaarden uit je beslisbrief, dan kan RVO het definitieve subsidiebedrag lager vaststellen dan wat je aanvankelijk kreeg toegekend.

Stap 1: Vorm je samenwerkingsverband en gebiedsplan

Voordat je kunt aanvragen, moet je samenwerkingsverband al gevormd zijn en moet je al een integraal gebiedsplan hebben opgesteld. Dit is een voorwaarde, geen onderdeel van het aanvraagformulier zelf.

Stap 2: Vraag aan binnen de aanvraagperiode van je provincie

Elke provincie had in 2026 een eigen aanvraagperiode:

• Noord-Holland: 24 februari 2026, 09:00 uur t/m 3 juni 2026, 17:00 uur.
• Overijssel: 24 februari 2026, 09:00 uur t/m 24 april 2026, 17:00 uur.
• Utrecht: 24 februari 2026, 09:00 uur t/m 31 juli 2026, 17:00 uur.
• Zeeland: 24 februari 2026, 09:00 uur t/m 30 juni 2026, 17:00 uur.
• Zuid-Holland: 24 februari 2026, 09:00 uur t/m 22 mei 2026, 17:00 uur.

Bij de aanvraag stuur je het Format begroting en betaalverzoeken mee, waarin je de kosten van je project begroot. Dit format gebruik je later ook bij elk betaalverzoek.

Stap 3: Wacht op de beoordeling

RVO beslist binnen 22 weken na de sluitingsdatum van je provincie. Een commissie beoordeelt alle aanvragen en rangschikt ze op punten; de aanvragen met de meeste punten krijgen als eerste subsidie, tot het budget van je provincie op is.

Stap 4: Start (optioneel, op eigen risico) en ontvang de beslisbrief

Je mag na je aanvraag al beginnen met de uitvoering, maar dat is op eigen risico: je krijgt alleen subsidie als je aanvraag wordt goedgekeurd. De beslisbrief bevat de voorwaarden waar je je tijdens de uitvoering aan houdt.

Tijdens de uitvoering: documenten en meldingen

*Wijzigingen melden* Wil je iets in je project wijzigen? Meld dit vooraf met het Formulier melding voor projecten NSP Plattelandsinterventies. Dit formulier vraagt om:

• projectgegevens (hoofdaanvrager, relatienummer, zaaknummer, projectnaam);
• een beschrijving van de melding, met onderbouwende bijlagen (zoals een nieuwe planning of offerte);
• contactgegevens van degene die over de melding gaat;
• ondertekening: naam, datum en handtekening van de indiener.

Je stuurt het ingevulde formulier naar plattelandsinterventies@rvo.nl, met je aanvraagnummer (11 cijfers) in het onderwerp.

*Urenregistratie* Krijg je subsidie voor arbeidskosten? Dan houd je uren bij met het Format urenregistratie (verplicht vanaf € 125.000 subsidie). Eisen: registratie per dag, per medewerker en activiteit; ondertekening door de medewerker zelf én door de leidinggevende/projectverantwoordelijke (niet dezelfde persoon); ondertekening binnen één maand na het maken van de uren. Gebruik je de vereenvoudigde kostenoptie voor arbeidskosten, dan hoef je geen uren te registreren.

*Voortgangsverslag* Duurt je project langer dan een jaar, dan stuur je een voortgangsverslag met het Format voortgangsverslag SIG Uitvoering. In Utrecht (2026), Zeeland en Zuid-Holland is dit één keer per jaar verplicht. Je voegt het toe als bijlage bij een deelbetalingsverzoek in Mijn RVO, of upload je het los als er geen deelbetaling gepland is.

Stap 5: Betaalverzoek (deelbetaling) aanvragen

Je kunt tussentijds een deelbetaling aanvragen voor gemaakte kosten. Een deelbetaling is minimaal 25% van het verleende subsidiebedrag of minstens € 50.000 aan subsidie. Voorschot en deelbetalingen samen zijn nooit meer dan 90% van het verleende subsidiebedrag. RVO reageert binnen 13 weken. Bij een betaalverzoek vul je het Format begroting en betaalverzoeken in (hetzelfde format als bij je aanvraag) en voeg je toe, afhankelijk van je situatie:

• bewijsstukken voor gedeclareerde arbeidskosten (zoals loonstroken);
• facturen en betaalwijzen voor gedeclareerde kosten van derden;
• bewijsstukken van communicatie- en publicatieactiviteiten;
• bewijsstukken voor extra voorwaarden, zoals een vergunning (in Overijssel al verplicht bij een deelbetalingsverzoek);
• aanbestedingsdocumenten (via de aan te vragen digitale omgeving).

Hoe vaak je een deelbetaling kunt aanvragen, verschilt per provincie: Noord-Holland maximaal 2 keer per jaar, Overijssel en Zuid-Holland onbeperkt, Utrecht en Zeeland maximaal één keer per jaar.

Stap 6: Vaststelling aanvragen

Heb je je activiteiten afgerond? Dan doe je de eindverantwoording met het Format inhoudelijk en financieel eindverslag, geüpload in Mijn RVO. De vaststelling is tegelijk je laatste betaalverzoek: je declareert de overgebleven kosten en verantwoordt dat de deelprestaties of meetbare resultaten zijn behaald. Ook laat je zien dat je aan alle voorwaarden uit je beslisbrief(ven) voldoet. RVO reageert binnen 13 weken op je vaststellingsaanvraag.