Subsidieregeling Versterken Sociale Netwerken 2024-2026 Tilburg

Je komt in aanmerking als je een rechtspersoon zonder winstoogmerk bent en activiteiten organiseert die bijdragen aan sociale netwerkvorming, onderlinge hulp, steun, informele zorg of talentontwikkeling. De activiteiten moeten dicht bij de inwoner staan (bij voorkeur wijkgericht), preventief en normaliserend zijn, aansluiten op de doelgroep en in samenhang werken met andere partners in het veld.

Je vraagt minimaal € 9.000 subsidie aan; voor kleinere bedragen bestaat een andere regeling. Er is geen vast maximumbedrag genoemd, wel een subsidieplafond waarbinnen alle aanvragen samen moeten passen. Aanvragen worden op kwaliteit gerangschikt met een beoordelingskader (op basis van punten voor onder meer aanpak, impact, samenwerking en financiële duurzaamheid) en pas daarna, in volgorde van score, gehonoreerd tot het plafond bereikt is.

Je vraagt aan via het digitale aanvraagformulier op subsidies.tilburg.nl, met DigiD of eHerkenning. Dat kan van 3 augustus 2026 12.00 uur tot 24 augustus 2026 12.00 uur. Bij je aanvraag lever je een activiteitenplan en een begroting; vraag je € 30.000 of meer aan, dan komen daar een verandertheorie en onderzoeksplan bij, en (bij een eerste aanvraag) ook oprichtingsakte, statuten, bestuurssamenstelling, jaarverslag, jaarrekening en een bankafschrift.

Rechtsvorm

• Je bent een rechtspersoon zonder winstoogmerk. Andere rechtsvormen (eenmanszaken, bv's met winstoogmerk) komen niet in aanmerking.

Minimumbedrag

• Je vraagt minimaal € 9.000 subsidie aan. Vraag je minder aan, dan val je onder een andere regeling: de subsidieregeling 'Sociaal en veerkrachtig 2026-2027'. Deze regeling is dus niet voor kleine aanvragen.

Aard van de activiteiten

• Je activiteiten richten zich op sociale netwerkvorming, onderlinge hulp, steun en informele zorg, en/of talentontwikkeling bij de doelgroepen jeugd, ouderen of kwetsbare groepen.
• Je werkt vanuit normaliseren en preventie, in samenhang met andere partners uit het veld, dicht bij de inwoner (waar mogelijk wijkgericht) en aansluitend op de wensen van de doelgroep.
• Je activiteiten dragen bij aan minstens één van de vijf bestuurlijke doelstellingen (fysiek/emotioneel/sociaal gezond, verbondenheid, mensen om op te steunen, bestaanszekerheid, in beweging zijn) en aan een inclusieve, toegankelijke aanpak ongeacht opleidingsniveau, achtergrond, leeftijd, geloofsuiting, geaardheid of beperking.

Termijn

• Je aanvraag is uiterlijk 24 augustus 2026 om 12.00 uur volledig ingediend via het online aanvraagformulier. Onvolledige of te late aanvragen kunnen buiten behandeling worden gelaten.

Financiële gezondheid

• Je organisatie is financieel gezond. De gemeente kijkt hierbij onder meer naar liquiditeit (kun je korte schulden betalen) en solvabiliteit (verhouding eigen vermogen tot totaal vermogen, met een indicatieve bandbreedte van 0,2 tot 0,4). Is je organisatie financieel ongezond, dan kan dat een weigeringsgrond zijn.

Overige afwijzingsgronden

Ook als je aan de basiseisen voldoet, kan de aanvraag (deels) worden geweigerd als:

• je activiteiten niet aanvullend zijn op bestaand aanbod in Tilburg (er is dan al soortgelijk aanbod),
• je organisatie geen aantoonbare kennis heeft van de Tilburgse sociale basisinfrastructuur en van de doelgroep,
• niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is,
• je ook zonder subsidie voldoende geld hebt om de activiteiten te bekostigen,
• het gevraagde bedrag niet in verhouding staat tot bereik en impact, ook vergeleken met andere aanvragen,
• er al voldoende aanbod is dat in de vraag voorziet,
• je bij de beoordeling minder dan 70 van de 128 punten haalt,
• het subsidieplafond al is bereikt.

Let op: het gaat om een impactgerichte subsidie met een beperkt budget (subsidieplafond). Ook als je aan alle eisen voldoet, kun je misgrijpen als er onvoldoende budget over is of als andere aanvragen hoger scoren.

Algemene regel voor subsidiabele kosten

• De subsidie heeft uitsluitend betrekking op de kosten die overblijven nadat je bijdragen van derden (bijvoorbeeld andere financiers of eigen inkomsten) eraf hebt getrokken. Je vraagt dus alleen subsidie voor het tekort, niet voor de volledige kostprijs van je activiteiten.
• De kosten moeten naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de activiteiten zoals beschreven in artikel 4 (sociale netwerkvorming, onderlinge hulp, steun, informele zorg, talentontwikkeling voor jeugd, ouderen en kwetsbare groepen).
• Het moet gaan om kosten die redelijkerwijs gemaakt moeten worden voor die activiteiten, en kosten die daar direct aan verbonden zijn.

Het dossier noemt geen apart tarief per uur, per deelnemer of per m², en ook geen percentage van de kostprijs dat wordt vergoed. Je onderbouwt zelf in je begroting welke kosten noodzakelijk zijn; de gemeente toetst die onderbouwing tijdens de beoordeling (onder meer op reële kosten per product of dienst, vergeleken met benchmarkgegevens of vergelijkbare organisaties, en op de vraag of de prijs reëel is in verhouding tot impact en bereik).

Kosten die uitdrukkelijk niet in aanmerking komen

Het dossier noemt vier categorieën die altijd zijn uitgesloten, ongeacht of ze verder aan de doelstellingen bijdragen:

• Bonussen en afkoopsommen/transitievergoedingen.
• Activiteiten met een partijpolitiek of godsdienstig karakter.
• Activiteiten ten behoeve van jubilea of vieringen.
• (Alcoholische) consumpties.

Wat de gemeente meeweegt bij de kostenbeoordeling

Bij de beoordeling van je begroting kijkt de gemeente niet alleen naar wat je aanvraagt, maar ook naar:

• of de kosten per product of dienst reëel zijn, onderbouwd met benchmarkgegevens, vergelijking met vergelijkbare organisaties, of de verantwoording van het voorgaande jaar;
• of de begrote overige baten (andere inkomsten dan de subsidie) realistisch zijn, gelet op eventuele inzet van eigen vermogen, inzet van vrijwilligers en eigen inkomsten;
• of de prijs reëel is in relatie tot de impact en het bereik van de doelgroep;
• of de activiteiten bijdragen aan kostenbesparing op duurdere zorg en individuele voorzieningen.

Dit betekent in de praktijk dat een goedkopere, goed onderbouwde begroting met reële inzet van vrijwilligers of eigen inkomsten positiever wordt beoordeeld dan een dure begroting zonder onderbouwing, ook als het totale gevraagde bedrag binnen het plafond zou passen.

Wat je moet aanleveren om de kosten te onderbouwen

• Een uitgewerkte begroting waarin de kosten en opbrengsten per activiteit of activiteitengroep transparant zijn weergegeven en voldoende onderbouwd, met inachtneming van de regels over subsidiabele en uitgesloten kosten. Voor het opstellen hiervan zijn modellen A en B beschikbaar als handreiking.
• Als er verschillen zijn tussen je begroting en de meest recente realisatiecijfers, licht je die verschillen toe.
• Heeft de gemeente je meest recente jaarrekening nog niet, dan voeg je die als bijlage toe.

Het dossier geeft geen concrete voorbeelden van toegestane kostenposten (zoals personeelskosten, huur, materiaal), en ook geen uurtarieven of normbedragen. Je onderbouwt dus zelf, per activiteit, welke kosten noodzakelijk zijn en waarom, en de gemeente beoordeelt die onderbouwing op redelijkheid en marktconformiteit.

Ondergrens

• Minimaal € 9.000 per aanvraag. Vraag je minder aan, dan kun je terecht bij de subsidieregeling 'Sociaal en veerkrachtig 2026-2027'.

Geen bovengrens genoemd

Het dossier noemt geen maximumbedrag per aanvraag. Wel geldt dat het gevraagde bedrag in verhouding moet staan tot het bereik en de impact van je activiteiten; is dat niet zo, dan kan (een deel van) de aanvraag geweigerd worden.

Subsidieplafond

• Het totale budget voor 2027 (het subsidieplafond) staat in de programmabegroting 2027 en de subsidienota 2027. Dat bedrag staat niet in dit dossier.
• Is het plafond bereikt, dan krijgen alleen de hoogst scorende aanvragen subsidie, op volgorde van rangschikking, totdat het plafond vol is. Lager scorende aanvragen die net onder de streep vallen, krijgen dan niets, ook al voldoen ze aan de eisen.

Wat je uiteindelijke bedrag beïnvloedt

• Alleen kosten die overblijven na aftrek van bijdragen van derden en die noodzakelijk zijn voor je activiteiten komen in aanmerking. Blijkt uit de financiële beoordeling dat het aangevraagde bedrag hoger is dan noodzakelijk, dan kan de gemeente het bedrag naar beneden bijstellen of de aanvraag weigeren.
• Heb je ook zonder subsidie voldoende geld om de kosten te dekken, dan kan de subsidie (deels) geweigerd worden.
• Scoor je bij de beoordeling minder dan 70 van de 128 punten, dan krijg je geen subsidie, hoe hoog je aanvraag ook is.

Subsidieduur

• Subsidie wordt verstrekt voor de duur van één jaar.

Het dossier geeft geen concrete euro's of percentages voor een "normaal" toekenningsbedrag; dat hangt volledig af van je eigen begroting, de beoordeling en het beschikbare plafond.

Wanneer je kunt aanvragen

Je kunt de aanvraag indienen van 3 augustus 2026 12.00 uur tot 24 augustus 2026 12.00 uur, via het digitale aanvraagformulier op subsidies.tilburg.nl. De knop naar dit formulier staat vanaf 3 augustus 12.00 uur bovenaan de productpagina. Aanvragen na 24 augustus 2026 12.00 uur zijn te laat.

Stap 1: inloggen

Je logt in met DigiD of eHerkenning. Vraag je aan namens een organisatie maar log je in met DigiD, kies dan de optie "Ik dien deze aanvraag in namens een organisatie". De gemeente neemt daarna contact met je op om de machtiging te regelen.

Stap 2: het online aanvraagformulier volledig invullen

Het formulier moet voldoende informatie bevatten over de manier waarop je aan de beoordelingscriteria voldoet. Onvolledige aanvragen kunnen buiten behandeling worden gelaten, dus vul alle onderdelen in.

Stap 3: verplichte bijlagen toevoegen

Welke bijlagen verplicht zijn, hangt af van het bedrag dat je aanvraagt en of je voor het eerst aanvraagt.

Voor iedere aanvraag (vanaf € 9.000):

• Een activiteitenplan waaruit blijkt dat je activiteiten bijdragen aan de doelstellingen (sociaal en veerkrachtig Tilburg, en de uitgangspunten uit artikel 4).
• Een uitgewerkte begroting met kosten en opbrengsten per activiteit of activiteitengroep, transparant en onderbouwd. Gebruik hiervoor de handreiking en de modellen A en B die op de website staan.
• Eventueel: een toelichting op afwijkingen tussen je begroting en de meest recente realisatiecijfers, als die er zijn.
• Je meest recente jaarrekening, als de gemeente die nog niet heeft.

Alleen bij aanvragen van € 30.000 of hoger, komt daar extra bij:

• Een verandertheorie.
• Een onderzoeksplan. Beide moeten laten zien dat je activiteiten bijdragen aan de doelstellingen uit de regeling.

Alleen als je voor de eerste keer subsidie aanvraagt bij de gemeente én het gaat om € 30.000 of meer, voeg je ook toe:

• Een exemplaar van de oprichtingsakte.
• Een overzicht van de bestuurssamenstelling.
• De statuten.
• Het jaarverslag van het voorgaande jaar.
• De jaarrekening van het voorgaande jaar.
• Een kopie van een bankafschrift, om je bankrekeningnummer te controleren (je mag overbodige informatie hierop weglaken; zichtbaar moeten blijven de tenaamstelling en het rekeningnummer).

Het dossier vermeldt niet wie deze documenten moet ondertekenen; hierover doet het geen uitspraken.

Stap 4: gebruik de juiste formats

Aanvragen worden ingediend volgens de methodiek Impactgericht subsidiëren, met de daarbij horende verplichte formats. Deze formats en een handleiding vind je op de subsidiepagina "Subsidies met impact" van de gemeente Tilburg. Gebruik je de formats niet, dan loop je het risico dat je aanvraag als onvolledig wordt beschouwd.

Stap 5: eventuele verduidelijkingsvragen beantwoorden

Na indiening kan het college verduidelijkende vragen stellen. Je krijgt dan schriftelijk verzoek om deze binnen 5 werkdagen schriftelijk te beantwoorden (of binnen een langere termijn, als die is aangegeven). Reageer je niet binnen de termijn, dan wordt je aanvraag beoordeeld zonder die antwoorden mee te nemen. Zorg dus dat je bereikbaar bent in de periode na indiening.

Technische of inhoudelijke vragen

• Voor technische problemen (bijvoorbeeld inloggen): svs.subsidies@tilburg.nl.
• Voor inhoudelijke vragen over de subsidie: impsub@tilburg.nl, of neem contact op met je contactpersoon bij de gemeente.

Wie beoordeelt

Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg beoordeelt je aanvraag, aan de hand van het Beoordelingskader Versterken sociale netwerken 2027. Dit gebeurt puntsgewijs over vijf rubrieken (zie de sectie Voorwaarden), waarna aanvragen worden gerangschikt op totaalscore.

Doorlooptijd

Het dossier noemt geen concrete beslistermijn (aantal weken of maanden) waarbinnen de gemeente een besluit neemt. Wel geldt: als het college verduidelijkende vragen stelt, moet je daarop binnen 5 werkdagen (of een langere, aangegeven termijn) schriftelijk reageren. Reageer je niet op tijd, dan beoordeelt de gemeente je aanvraag zonder die antwoorden.

Hoe de toekenning verloopt bij een vol subsidieplafond

Zodra alle aanvragen zijn beoordeeld en gerangschikt, krijgt de hoogst scorende aanvraag als eerste subsidie toegewezen, gevolgd door de volgende in de rangschikking, tot het subsidieplafond is bereikt. Aanvragen die net onder de streep vallen, krijgen dus geen subsidie, ook al voldoen ze inhoudelijk aan de eisen en scoorden ze mogelijk boven de 70 punten.

Weigering

Naast een te lage score (onder de 70 van de 128 punten) of een vol plafond, kan de aanvraag ook geweigerd worden op de gronden genoemd in de Algemene wet bestuursrecht (artikelen 4:25 en 4:35) en de ASVT (artikel 9), en op de specifieke gronden uit deze regeling (zie sectie Voorwaarden), zoals financieel ongezond zijn, een niet-aanvullende activiteit, of een te hoog bedrag ten opzichte van de noodzaak.

Uitbetaling, voorschotten en vaststelling

Het dossier zelf geeft geen concrete informatie over voorschotpercentages, betaalmomenten of de vaststellingsprocedure. Het verwijst hiervoor naar de Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg 2023 (ASVT), specifiek de verantwoordingsartikelen 16 tot en met 20. Hoe zwaar je verantwoordingsplicht is (bijvoorbeeld met een activiteitenverslag en financieel verslag, of een uitgebreidere controle), hangt af van het totale bedrag aan subsidies dat je in één kalenderjaar van de gemeente Tilburg ontvangt. Voor de precieze regels moet je dus de ASVT raadplegen.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• De subsidie wordt verstrekt voor de duur van één jaar.
• Het college kan in de verleningsbeschikking aanvullende verplichtingen opleggen. Welke dat precies zijn, staat niet in dit dossier; die verplichtingen worden per beschikking vastgesteld en kunnen dus per aanvrager verschillen.
• Je bent gehouden aan de verantwoordingsregels uit de ASVT (artikelen 16-20).

Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere, individuele gevallen een of meer bepalingen van deze regeling buiten toepassing laten of ervan afwijken, als toepassing van die bepaling onevenredige gevolgen zou hebben voor jou als aanvrager of ontvanger in verhouding tot het doel van die bepaling.