Subsidieregeling Passende Ondersteuning: Weerbaar en mentaal gezond - Tilburg 2027–2030

De gemeente Tilburg wil met deze subsidie voorkomen dat mensen doorstromen naar duurdere zorg. Daarom ondersteunt ze initiatieven die psychische problematiek bespreekbaar maken, kinderen en jongeren weerbaarder maken en herstel mogelijk maken voor mensen met psychische kwetsbaarheid of NAH. Zowel bestaande als nieuwe organisaties kunnen aanvragen, maar alleen als rechtspersoon zonder winstoogmerk.

Je krijgt subsidie voor de duur van vier jaar (2027-2030), met een indexering conform de ASVT. Het beschikbare budget (subsidieplafond) wordt per jaar vastgesteld in de gemeentelijke programmabegroting. Een aanvraag moet minimaal € 9.000 per jaar bedragen.

Aanvragen doe je online via het nieuwe subsidiesysteem van de gemeente Tilburg (subsidies.tilburg.nl). Dat kan van 3 augustus 2026 tot 24 augustus 2026, 12:00 uur. Na dat tijdstip worden geen aanvragen meer in behandeling genomen. Je vult een online aanvraagformulier in volgens de methodiek Impactgericht Subsidiëren, met een activiteitenplan en begroting. Bij aanvragen vanaf € 30.000 komen daar een verandertheorie en onderzoeksplan bij, en vaak ook extra bijlagen zoals oprichtingsakte, statuten en jaarrekening.

De aanvragen worden gerangschikt op basis van een puntensysteem. Wie te weinig punten scoort of boven het subsidieplafond uitkomt, valt buiten de boot.

Wie kan aanvragen

• Alleen een rechtspersoon zonder winstoogmerk kan subsidie krijgen. Eenmanszaken, bv's en andere winstgerichte organisaties vallen af.
• Zowel bestaande als nieuwe organisaties mogen aanvragen.

Waarop de activiteiten gericht moeten zijn

Je activiteiten moeten tegelijk:

• gericht zijn op inloopvoorzieningen, collectieve en/of individuele lichte ondersteuning of herstelondersteuning, en
• gericht zijn op inwoners met huidige of voormalige ggz-problematiek, psychische kwetsbaarheid, verslaving of niet-aangeboren hersenletsel (NAH), en
• bijdragen aan de bestuurlijke doelstelling dat Tilburgers die het nodig hebben passende ondersteuning krijgen, gericht op het hervinden van evenwicht zodat ze naar vermogen kunnen meedoen, en
• bijdragen aan minimaal één van de impactdoelstellingen (psychische problematiek bespreekbaar maken, kinderen en jongeren weerbaarder maken, of herstelzorg voor mensen met psychische kwetsbaarheid en NAH), en
• bijdragen aan een inclusieve stad, toegankelijk voor iedereen ongeacht opleidingsniveau, achtergrond, leeftijd, geloofsuiting, geaardheid of beperking.

Voldoet je activiteit niet aan al deze punten samen, dan komt hij niet voor subsidie in aanmerking.

Minimumbedrag

Een aanvraag moet minimaal € 9.000 per jaar bedragen. Vraag je minder aan, dan wordt je aanvraag niet behandeld onder deze regeling.

Deadline en volledigheid

Je aanvraag moet uiterlijk 24 augustus 2026 om 12:00 uur volledig zijn ingediend via het online aanvraagformulier. Onvolledige aanvragen kunnen door het college buiten behandeling worden gelaten. Na de deadline wordt niets meer in behandeling genomen.

Weigeringsgronden

Ook als je aan de basiseisen voldoet, kan je aanvraag (deels) geweigerd worden als:

• je nieuwe initiatief niet aanvullend is op bestaand Tilburgs aanbod (er is al soortgelijk aanbod),
• je organisatie geen aantoonbare kennis heeft van de Tilburgse sociale infrastructuur en de doelgroep,
• niet is aangetoond dat de subsidie noodzakelijk is voor je activiteiten,
• je organisatie financieel ongezond is (op basis van liquiditeit, solvabiliteit, exploitatieresultaat en de ontwikkeling daarvan),
• het aangevraagde bedrag hoger is dan noodzakelijk voor de activiteiten,
• je ook zonder subsidie voldoende geld hebt om de kosten te dekken,
• het bedrag niet in verhouding staat tot het bereik of de impact, ook vergeleken met andere aanvragen,
• er al voldoende aanbod is dat in de vraag voorziet,
• je aanvraag minder dan 70 punten scoort op het beoordelingskader,
• het subsidieplafond al is bereikt.

Kosten die nooit meetellen

Bonussen, afkoopsommen en transitievergoedingen, activiteiten met een partijpolitiek of godsdienstig karakter, kosten gemaakt voordat je de aanvraag verzendt, verrekenbare of compensabele belastingen, en kosten van gerechtelijke procedures, boetes en sancties komen nooit voor subsidie in aanmerking.

Welke kosten wel in aanmerking komen

• Kosten die resteren nadat bijdragen van derden zijn afgetrokken. Je vraagt dus subsidie aan voor het nettobedrag, na aftrek van andere inkomsten of bijdragen die je al voor de activiteit ontvangt.
• Kosten die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de activiteiten zoals genoemd in artikel 4 van de regeling (inloop, lichte ondersteuning, herstelondersteuning voor de genoemde doelgroepen).
• Kosten die redelijkerwijs gemaakt moeten worden voor de uitvoering van die activiteiten, en kosten die daar direct aan verbonden zijn.

Er staan in het dossier geen vaste tarieven per uur, per product of per m² genoemd. Beoordeling gebeurt op basis van redelijkheid: de kosten per product of dienst moeten reëel zijn, wat wordt getoetst aan de hand van je onderbouwing, benchmarkgegevens, vergelijkbare organisaties of je verantwoording van het voorgaande jaar.

Wat je moet onderbouwen in de begroting

Je moet in je begroting:

• de kosten en opbrengsten per activiteit of activiteitengroep transparant weergeven en onderbouwen,
• rekening houden met de uitsluitingen van artikel 6 en 7,
• de begrote overige baten realistisch onderbouwen, met aandacht voor eventuele inzet van eigen vermogen, inzet van vrijwilligers en eigen inkomsten,
• eventuele afwijkingen tussen je begroting en de meest recente realisatiecijfers toelichten, als dat van toepassing is.

Voor het uitwerken van de begroting zijn modellen A en B beschikbaar op de website van de gemeente (www.tilburg.nl/subsidies).

Kosten die nooit voor subsidie in aanmerking komen

Het dossier noemt vijf categorieën die uitgesloten zijn, ongeacht de omvang van je aanvraag:

• Bonussen en afkoopsommen/transitievergoedingen.
• Activiteiten met een partijpolitiek of godsdienstig karakter.
• Kosten die zijn gemaakt vóórdat je de aanvraag verzendt. Alles wat je al vóór de indiening hebt uitgegeven, komt niet in aanmerking, ook niet als de activiteit verder wel past.
• Verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen en lasten.
• Kosten van gerechtelijke procedures, boetes en sancties.

Wat verder meetelt bij de beoordeling van de kosten

Naast de vraag of kosten op zichzelf toegestaan zijn, wordt ook gekeken naar de verhouding tussen prijs en bereik: de prijs moet reëel zijn in relatie tot de impact en het bereik van de doelgroep die je met de activiteit bereikt. Ook wordt gekeken of je activiteiten bijdragen aan kostenbesparing op duurdere zorg en individuele voorzieningen, wat onderdeel is van de beoordeling op prijs/kwaliteit.

Verder telt mee of het aangevraagde bedrag niet hoger is dan noodzakelijk voor de uitvoering van je activiteiten, en of je ook zonder subsidie al voldoende middelen zou hebben om je kosten te dekken. In beide gevallen kan je aanvraag om die reden (deels) geweigerd worden, ook als de kostenpost zelf verder is toegestaan.

Kortom: het dossier geeft geen vaste kostensoorten met eigen tarief zoals een uurtarief of vergoeding per deelnemer. In plaats daarvan geldt een noodzakelijkheids- en redelijkheidstoets per kostenpost, met vijf harde uitsluitingen en een verplichte, transparante begroting per activiteit.

Minimum: een aanvraag bedraagt minimaal € 9.000 per jaar. Onder dit bedrag wordt niet aangevraagd binnen deze regeling.

Subsidieplafond: het totale beschikbare budget voor 2027, 2028, 2029 en 2030 wordt per jaar vastgesteld in de gemeentelijke programmabegroting en gepubliceerd vóór aanvang van de activiteiten. Het exacte bedrag staat niet in dit dossier, alleen dat het jaarlijks wordt vastgesteld en geïndexeerd.

Duur en indexering: subsidie wordt in principe verleend voor vier jaar (2027-2030). Het bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd conform de ASVT (Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg).

Rangschikking bij overschrijding van het plafond: als het subsidieplafond wordt bereikt, krijgen aanvragen subsidie op volgorde van hun score, van hoog naar laag, totdat het plafond is bereikt. Wie onderaan de rangschikking valt en buiten het plafond, krijgt niets, ook al voldoet de aanvraag verder aan alle eisen.

Score bepaalt ook je verplichtingen, niet je bedrag: een score tussen 70 en 114 punten (op een schaal die volgens het beoordelingskader in totaal 123 punten kent) leidt niet tot een lager bedrag, maar tot aanvullende verplichtingen in de verleningsbeschikking. Onder 70 punten word je subsidie geweigerd.

Mogelijke verkorting van de looptijd: als je aanvullende verplichtingen krijgt opgelegd (bij een score van 70 tot en met 114 punten, of als je onder de vorige regeling 2024-2026 geen subsidie ontving) en je voldoet bij de tussentijdse toets in september-oktober 2028 niet aan die verplichtingen, kan het college je subsidieverlening van vier jaar terugbrengen naar twee jaar. Dit betekent dat je vanaf dat moment minder jaren subsidie ontvangt dan aanvankelijk toegekend.

Een concreet maximumbedrag per aanvrager of een subsidiepercentage van de kosten staat niet in het dossier.

Voorbereiding, vóór 3 augustus 2026

Begin op tijd. De gemeente raadt zelf aan om vroeg te starten met de voorbereiding en het indienen alvast in je agenda te zetten, omdat na de deadline geen aanvragen meer in behandeling worden genomen. Op de productpagina komt binnenkort een voorbereidingsdocument beschikbaar. Bekijk ook het beoordelingskader en de maatschappelijke opgave, zodat je weet waarop je aanvraag getoetst wordt.

Stap 1: aanvraag indienen, 3 augustus 2026 tot 24 augustus 2026, 12:00 uur

Je dient je aanvraag in via het nieuwe subsidiesysteem op subsidies.tilburg.nl. Dit moet volledig gebeurd zijn vóór de deadline; onvolledige aanvragen kunnen buiten behandeling worden gelaten. Na 24 augustus 2026, 12:00 uur, wordt niets meer aangenomen.

Je aanvraag bestaat uit de volgende onderdelen:

• Online aanvraagformulier: volledig ingevuld, met voldoende informatie over hoe je voldoet aan de beoordelingscriteria. Ingevuld door de aanvragende organisatie (rechtspersoon zonder winstoogmerk).
• Activiteitenplan: hierin laat je zien dat je activiteiten bijdragen aan de doelstellingen uit artikel 3 en 4 van de regeling (de bestuurlijke en impactdoelstellingen rond passende ondersteuning).
• Begroting: een uitgewerkte begroting waarin kosten en opbrengsten per activiteit of activiteitengroep transparant staan en onderbouwd zijn, rekening houdend met de kostenregels uit artikel 6 en 7. Gebruik hiervoor model A of B, te vinden op www.tilburg.nl/subsidies.
• Toelichting op afwijkingen (indien van toepassing): als je begroting afwijkt van je meest recente realisatiecijfers, licht je dat toe.
• Meest recente jaarrekening (indien de gemeente die nog niet heeft): voeg deze toe als bijlage.

Extra documenten bij aanvragen van € 30.000 of meer

• Verandertheorie en onderzoeksplan: hierin toon je aan dat je activiteiten bijdragen aan de doelstellingen van artikel 3 en 4.
• Oprichtingsakte: een exemplaar hiervan.
• Overzicht bestuurssamenstelling.
• Statuten van de organisatie.
• Jaarverslag van het voorgaande jaar.
• Jaarrekening van het voorgaande jaar.
• Kopie bankafschrift, om je banknummer te controleren. Overbodige informatie mag je weghalen; minimaal moeten tenaamstelling en banknummer zichtbaar zijn.

Zelfde extra documenten gelden ook als je geen subsidie ontving onder de vorige regeling

Ontving je onder de "Subsidieregeling Passende ondersteuning: weerbaar en mentaal gezond 2024-2026" geen subsidie, dan moet je dezelfde extra bijlagen aanleveren (oprichtingsakte, bestuurssamenstelling, statuten, jaarverslag, jaarrekening, bankafschrift), ook als je aanvraag onder € 30.000 blijft.

Het dossier vermeldt geen ondertekenaar per document (bijvoorbeeld "bestuurder" of "penningmeester"); wel is duidelijk dat het gaat om officiële organisatiedocumenten die de rechtspersoon zelf aanlevert.

Stap 2: eventuele verduidelijkende vragen

Na indiening kan het college verduidelijkende vragen stellen over je aanvraag. Je krijgt dan schriftelijk verzoek om deze schriftelijk te beantwoorden, binnen 5 werkdagen na de dag na dagtekening van het verzoek (of een langere termijn als die is aangegeven). Reageer je niet binnen deze termijn, dan wordt je aanvraag beoordeeld zonder dat je antwoorden worden meegenomen.

Methodiek

Aanvragen worden ingediend volgens de methodiek Impactgericht Subsidiëren, met de daarbij horende formats en een handleiding. Deze zijn te vinden op https://www.tilburg.nl/inwoners/subsidies/subsidies-met-impact/.

Vragen tijdens het proces

Voor technische vragen (bijvoorbeeld inlogproblemen) mail je naar svs.subsidies@tilburg.nl. Voor inhoudelijke vragen over de subsidie mail je naar impsub@tilburg.nl of neem je contact op met je contactpersoon bij de gemeente.

Wie beoordeelt

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Tilburg beoordeelt je aanvraag. Zij kunnen tijdens de beoordeling verduidelijkende vragen stellen, die je binnen 5 werkdagen (of een langere, aangegeven termijn) schriftelijk moet beantwoorden. Reageer je te laat, dan wordt je aanvraag zonder die antwoorden beoordeeld.

Hoe de beoordeling verloopt

Je aanvraag wordt gescoord op het beoordelingskader (aanpak & kwaliteit, impact, regelingspecifieke criteria, samenwerking & toegevoegde waarde, prijs/kwaliteit) en krijgt een puntenaantal. Op basis van die punten word je gerangschikt tussen alle aanvragen. Vervolgens krijgen de hoogst gerangschikte aanvragen als eerst subsidie, tot het subsidieplafond bereikt is. Scoor je onder 70 punten, dan wordt je aanvraag geweigerd. Het dossier geeft geen concrete beslistermijn (aantal weken of maanden na de deadline) voor wanneer je een besluit ontvangt.

Looptijd van de subsidie

Bij toekenning krijg je in principe subsidie voor vier jaar (2027-2030). Het subsidiebedrag wordt jaarlijks geïndexeerd conform de ASVT. Het jaarlijkse subsidieplafond wordt steeds vóór aanvang van de activiteiten van dat jaar bekendgemaakt via de programmabegroting.

Aanvullende verplichtingen tijdens de looptijd

Scoor je tussen 70 en 114 punten, of ontving je geen subsidie onder de vorige regeling (2024-2026), dan legt het college aanvullende verplichtingen op in de verleningsbeschikking. Deze verplichtingen sluiten aan bij de onderdelen van het beoordelingskader waarop je lager scoorde.

Tussentijdse toets in 2028

In de periode september-oktober 2028 toetst het college op basis van een tussentijdse verantwoording of je aan deze aanvullende verplichtingen hebt voldaan. Uiterlijk 31 oktober 2028 hoor je of het college gebruikmaakt van de bevoegdheid om je subsidie van vier jaar terug te brengen naar twee jaar, als blijkt dat je niet aan de verplichtingen hebt voldaan.

Verantwoording en vaststelling

Hoe je verantwoording aflegt over de ontvangen subsidie, hangt af van het totale subsidiebedrag dat je in een kalenderjaar van de gemeente ontvangt. De precieze regels hiervoor staan in de artikelen 16 tot en met 20 van de ASVT (Algemene subsidieverordening gemeente Tilburg), niet in deze regeling zelf.

Wat het dossier niet noemt

Het dossier geeft geen concrete informatie over voorschotten, betaalmomenten binnen het jaar, of een exacte beslistermijn na de aanvraagdeadline. Voor die details verwijst de regeling naar de ASVT.