Subsidieregeling versterken sociale basis

Subsidie kun je alleen aanvragen als rechtspersoon. Voor de meeste thema's moet je aanvraag uiterlijk 30 september 2026 om 23.59 uur binnen zijn; dit is een harde deadline waarna aanvragen niet meer in behandeling worden genomen. Alleen voor de thema's GALA en Cultuur in de Wijk kun je het hele jaar door aanvragen, telkens minimaal 6 weken voor de start van je activiteit.

Wat je krijgt verschilt sterk per thema. Voor de meeste thema's staat geen vast bedrag of percentage in de regeling: het beschikbare budget (subsidieplafond) per thema wordt jaarlijks vastgesteld en rond juli bekendgemaakt. Voor Dementievriendelijke gemeenschappen geldt een vast maximum van € 10.000 per jaar. Voor Cultuur in de Wijk is de maximale bijdrage € 40.000.

Je vraagt aan via het subsidieportaal van de gemeente Eindhoven met een verplicht aanvraagformulier en twee begrotingsformats (eigen vermogen & begroting totaal organisatie, en activiteitenbegroting). Voor de meeste thema's is dit een tenderprocedure: alle aanvragen worden onderling vergeleken en gerangschikt op kwaliteit, en het geld gaat naar de best scorende aanvragen tot het budget op is, niet naar wie het eerst binnen is.

Daarnaast gelden voor alle thema's dezelfde algemene knock-outeisen (artikel 4, lid 1). Voldoe je hier niet aan, dan wordt je aanvraag geweigerd:

• Je kent stichting WIJeindhoven en zorgt dat je activiteit daar bekend is.
• Je hebt een aantoonbaar netwerk in Eindhoven en werkt daar actief in samen.
• Je activiteiten dragen bij aan het versterken van de sociale basis.
• Je toont aan dat er behoefte is aan je activiteiten.
• Vraag je meerjarige subsidie aan, dan moet je de noodzaak daarvan per activiteit aantonen.
• Je staat open voor feedback, inspraak en input van de doelgroep.
• Bied je nieuw aanbod aan dat vergelijkbaar is met bestaand aanbod, dan moet je eerst aantonen wat de meerwaarde is ten opzichte van dat bestaande aanbod.

Let op: voor de toelichting 2027 zijn deze zes algemene vereisten (zonder de meerjarigheidseis) apart herhaald bij ieder thema, dus check ze goed.

Verder weigert het college de subsidie altijd in de volgende gevallen (artikel 5):

• als onduidelijk is of de behoefte aan je activiteiten de hele looptijd blijft bestaan;
• als de activiteit niet primair een gemeentelijke verantwoordelijkheid is;
• bij een onevenredige verhouding tussen de kosten en de resultaten;
• als je voor het behalen van resultaten afhankelijk bent van voorwaarden waarvan niet zeker is dat daaraan op de aanvraagdatum is voldaan;
• als de subsidie een uitbreiding is van al gesubsidieerde activiteiten of bedoeld is om een exploitatietekort te dekken (dit geldt specifiek voor GALA en Cultuur in de Wijk).

Activiteiten gericht op dagbesteding komen sowieso niet in aanmerking; daarvoor bestaat de losse Subsidieregeling basisdagbesteding volwassenen. Ook een vrijwilligersvergoeding (los van vergoeding van daadwerkelijk gemaakte onkosten) is uitgesloten.

Bovenop deze algemene eisen gelden per thema aanvullende, specifieke vereisten (bijvoorbeeld rond de Kindcheck en Meldcode bij Preventief jeugdbeleid, of het gebruik van het beeldmerk OCO Eindhoven bij cliëntondersteuning). Voldoe je niet aan de specifieke eisen van het thema waarvoor je aanvraagt, dan tel je in de rangschikking niet of nauwelijks mee, ook als je aan de algemene eisen voldoet.

Voor de meeste thema's (met uitzondering van GALA en Cultuur in de Wijk) is dit een tenderregeling: ook als je aan alle eisen voldoet, kun je afvallen omdat je aanvraag lager scoort dan die van anderen en het subsidieplafond van jouw thema al bereikt is voordat jouw aanvraag aan de beurt komt.

Wat generiek is uitgesloten:

• Een vrijwilligersvergoeding komt niet in aanmerking, met uitzondering van een vergoeding voor daadwerkelijk gemaakte onkosten die direct verbonden zijn aan de inzet voor de activiteit (artikel 3, lid 5).
• Activiteiten gericht op dagbesteding vallen buiten deze regeling; daarvoor bestaat de Subsidieregeling basisdagbesteding volwassenen (artikel 3, lid 4).

Per thema gelden aanvullende regels over wat wel en niet subsidiabel is:

Armoede en schulden, deelthema 1 (Vangnet en materiële ondersteuning)

• Kosten voor personeel, goederen of voedsel die worden ingekocht om te verstrekken, zijn niet subsidiabel (artikel 8, lid 2 en artikel 4, lid 2 onder F).
• Voor zover activiteiten gericht zijn op het verstrekken van voedsel, speelgoed en kleding, mogen deze productsoorten niet verder worden onderverdeeld in subcategorieën.
• Kosten voor logistiek en vervoer zijn uitgesloten (dit sluit aan bij de invoering van de milieuzone).
• De subsidie heeft alleen betrekking op kosten die resteren na aftrek van bijdragen van derden, en op kosten die het college noodzakelijk vindt voor het behalen van de doelstelling van dit deelthema.
• Volgens de toelichting 2026 komen bij dit deelthema alleen exploitatiekosten in aanmerking, omdat het verstrekken van materiaal zelf geen geld kost.

Armoede en schulden, deelthema 2 (Preventie van financiële problemen)

• Geen specifieke uitsluitingen genoemd buiten de algemene regel dat kosten redelijk en noodzakelijk moeten zijn.

Dementievriendelijke gemeenschappen

• Een zorgtrajectbegeleider die aan de wijk gekoppeld is, kan met subsidiemiddelen worden vergoed.
• De projectbegroting is gemaximeerd op € 10.000 per jaar (zowel opstartjaar als vervolgjaren).

Cultuur in de Wijk

• Met de subsidie kunnen geen al gesubsidieerde activiteiten worden uitgebreid en geen tekorten in de exploitatie worden gedekt.
• Maximale bijdrage € 40.000.

Gezond en actief leven akkoord (GALA)

• Met de subsidie kunnen, net als bij Cultuur in de Wijk, geen al gesubsidieerde activiteiten worden uitgebreid en geen exploitatietekorten worden gedekt.

Preventief jeugdbeleid

• Vanaf 2027 wordt gevraagd om een Maatschappelijke Business Case op te bouwen, bestaande uit ervaringsdata, wetenschappelijke onderbouwing en kwantitatieve data; de kosten hiervoor vallen binnen de reguliere subsidiabele kosten van de activiteit.

Let op dat cofinanciering bij sommige thema's (eenzaamheid, gezondheid en verslaving) een verplichting is: je moet zelf op zoek gaan naar of gebruikmaken van cofinanciering, wat gevolgen kan hebben voor het deel dat je bij de gemeente kunt declareren.

Wat wel vaststaat:

• Dementievriendelijke gemeenschappen: maximaal € 10.000 per jaar (artikel 7). Dit geldt zowel voor het opstartjaar (jaar 1) als voor de jaren waarin je de aanpak bestendigt (jaar 2 tot en met 5); het uitgangspunt voor de projectbegroting is steeds maximaal € 10.000 per jaar.
• Cultuur in de Wijk: de maximale subsidiebijdrage is € 40.000.

Voor alle overige thema's geldt dat het subsidieplafond (het totale beschikbare budget) jaarlijks per thema wordt vastgesteld en rond juli bekendgemaakt. Dat plafond wordt niet alleen bepaald door het beschikbare budget van dat jaar: meerjarige subsidies die in eerdere jaren al zijn toegekend, drukken op het budget. Voor nieuwe aanvragen is dus vaak minder beschikbaar dan het totale gepubliceerde plafond.

Hoe de subsidie wordt verdeeld, verschilt per thema:

• Voor de meeste thema's (onder andere preventief jeugdbeleid, taal en leren, eenzaamheid, outreachend werk, OCO, vrijwillige inzet, dementievriendelijke gemeenschappen, en deelthema 2 van armoede en schulden) geldt een tenderprocedure: subsidie gaat naar de hoogst scorende aanvragen op basis van de rangschikking, totdat het budget van dat thema op is. Scoor je lager en past je aanvraag niet meer binnen het resterende budget, dan wordt je aanvraag geweigerd.
• Voor deelthema 1 (Vangnet en materiële ondersteuning) binnen armoede en schulden geldt geen rangschikking op kwaliteit: als het subsidieplafond wordt bereikt, verdeelt het college het beschikbare budget evenredig over alle ingediende aanvragen, met hetzelfde kortingspercentage per organisatie.
• Voor GALA en Cultuur in de Wijk geldt geen tender maar volgorde van binnenkomst: wie het eerst een complete aanvraag indient, komt als eerste aan de beurt, totdat het plafond van dat thema is bereikt. Komen er op dezelfde dag meer volledige aanvragen binnen dan er budget is, dan bepaalt loting de rangschikking.

Bij armoede en schulden (deelthema 1) geldt bovendien dat subsidie alleen betrekking heeft op kosten die overblijven na aftrek van bijdragen van derden.

Stap 0: contact vooraf (advies, niet verplicht)

De toelichting adviseert om, vóórdat je een aanvraag indient, contact te zoeken met de gemeente: een gebiedscoördinator, een verbinder van WIJeindhoven of een mail naar subsidiebureau@eindhoven.nl. Je kunt hierbij bijvoorbeeld de Buurtkijker of de trendverkenning gebruiken om te checken of je plan aansluit bij de behoefte van inwoners en bij de doelstellingen van de gemeente.

Stap 1: aanvraag indienen (uiterlijk 30 september 2026, 23.59 uur)

Je dient de aanvraag in via het subsidieportaal, mijnsubsidie.eindhoven.nl. Voor alle thema's behalve GALA en Cultuur in de Wijk geldt de harde deadline van 30 september 2026, 23.59 uur. Aanvragen die na deze deadline binnenkomen, worden niet in behandeling genomen. Voor GALA en Cultuur in de Wijk kun je het hele jaar door aanvragen, maar dan moet je aanvraag minimaal 6 weken voor de start van de activiteit binnen zijn.

Bij je aanvraag gebruik je verplicht:

• Het aanvraagformulier subsidieregeling versterken sociale basis (Word-document), waarin je je activiteit, doelgroep en resultaten beschrijft. Dit vul je als aanvrager zelf in en onderteken je namens je organisatie.
• Deel 1: Eigen vermogen & Begroting totaal organisatie (Excel), waarin je de financiële positie van je organisatie inzichtelijk maakt.
• Deel 2: Activiteitenbegroting (Excel), waarin je de kosten en opbrengsten van de specifieke activiteit uitsplitst.

Afhankelijk van je thema komen daar mogelijk aanvullende, verplichte bijlagen bij, zoals de preventiematrix van het Nederlands Jeugd Instituut (bij preventief jeugdbeleid) of de Maatschappelijke Business Case (vanaf 2027 verplicht voor preventief jeugdbeleid).

Let op bij onvolledige aanvragen

Als je aanvraag onvolledig is en je op grond van artikel 4:5 Awb de kans krijgt om aan te vullen, geldt voor de rangschikking bij volgorde-van-binnenkomst-thema's (GALA, Cultuur in de Wijk) de datum waarop de aangevulde aanvraag is ontvangen, niet de oorspronkelijke indiendatum.

Stap 2: beoordeling (oktober tot en met december)

De gemeente beoordeelt je aanvraag op inhoud en kosten, in de periode van 1 oktober tot 31 december. In oktober kan de gemeente aanvullende vragen stellen, maar uitsluitend over het kostenonderdeel van je aanvraag (bijvoorbeeld als de begroting onduidelijk is). Voor het inhoudelijke onderdeel worden geen aanvullende vragen gesteld: dit moet dus in één keer compleet en duidelijk zijn. De reactietermijn op vragen is kort; je wordt gevraagd binnen enkele dagen te reageren.

Stap 3 en 4: besluit en beschikking

Het college van burgemeester en wethouders neemt medio november een besluit over de aanvragen. Je ontvangt de formele beschikking (met het besluit over jouw aanvraag en de eraan verbonden verplichtingen) nog vóór het einde van het jaar, in december.

Bezwaar

Wordt je aanvraag (deels) afgewezen, dan kun je binnen 6 weken na de verzenddatum van het besluit bezwaar maken bij het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven. Je kunt dit sturen naar Postbus 90150, 5600 RB Eindhoven, of afgeven op het Inwonersplein.

Stap 5 en 6: verantwoording en vaststelling

Na afloop van het subsidiejaar lever je een eindverantwoording op over het hele jaar, voor 1 mei van het lopende jaar. De gemeente beoordeelt deze rapportage en stelt de subsidie vervolgens vast, uiterlijk voor 31 juli na afloop van het uitvoeringsjaar. Voor GALA geldt een afwijkende termijn: bewijs van uitgevoerde activiteiten uiterlijk 1 januari 2027. Voor Cultuur in de Wijk geldt: verantwoording binnen 13 weken na afloop van de activiteit.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

Het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven beoordeelt je aanvraag. De beoordeling vindt plaats tussen 1 oktober en 31 december: eerst wordt elke aanvraag afzonderlijk beoordeeld op inhoud en kosten, daarna worden alle aanvragen binnen hetzelfde thema onderling vergeleken en gerangschikt, en tot slot wordt gecheckt of alles binnen het beschikbare budget past. Het college neemt medio november het besluit. Je ontvangt de formele beschikking, met het besluit over jouw aanvraag, nog vóór het einde van het jaar (in december).

Voor GALA en Cultuur in de Wijk geldt een afwijkende, kortere beslistermijn: het college beslist binnen 4 weken nadat de volledige aanvraag is ontvangen.

In oktober kan de gemeente je nog aanvullende vragen stellen, maar alleen over het kostenonderdeel van je aanvraag, bijvoorbeeld als je begroting onduidelijk is. De reactietermijn hierop is kort: je wordt gevraagd binnen enkele dagen te reageren. Over het inhoudelijke deel van je aanvraag worden geen aanvullende vragen gesteld, dus dat moet bij indiening al compleet zijn.

Uitbetaling

Wat wel vaststaat: bij toekenning van subsidie staat in de beschikking zelf aan welke verplichtingen je moet voldoen tijdens de looptijd.

Verantwoording tijdens en na de looptijd

Na afloop van het subsidiejaar leg je verantwoording af over de verkregen subsidie. Voor de meeste thema's lever je de eindverantwoording over het hele jaar in vóór 1 mei van het lopende (volgende) jaar. De gemeente beoordeelt deze rapportage en stelt de subsidie vervolgens definitief vast; dit gebeurt uiterlijk vóór 31 juli na afloop van het uitvoeringsjaar. Je ontvangt hierover bericht van de gemeente.

Voor twee thema's gelden afwijkende, kortere verantwoordingstermijnen:

• GALA: je levert uiterlijk 1 januari 2027 een bewijs van de uitgevoerde activiteiten.
• Cultuur in de Wijk: je levert uiterlijk 13 weken na afloop van de activiteit een bewijs van de uitgevoerde activiteiten.

Als je niet aan de resultaten voldoet

Als na afloop blijkt dat niet is voldaan aan de opgegeven resultaten, gaat de gemeente hierover met je in gesprek. Is er geen gegronde reden voor het niet behalen van de resultaten, dan kan het voorkomen dat (een deel van) de subsidie moet worden terugbetaald.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Welke concrete verplichtingen tijdens de looptijd gelden, hangt af van je thema en staat in de beschikking. M. de Greef (bij aanbod voor volwassenen), of zelf een tevredenheidsonderzoek houden (bij aanbod voor kinderen); bij armoede en schulden (deelthema 1) moet je uiterlijk drie maanden na afloop van de subsidieperiode rapporteren hoeveel inwoners je hebt bereikt, en doorverwijzen naar WIJeindhoven bij problematische schulden.