Subsidie Duurzaam Boeren Drenthe – Melkveehouderij

De subsidie werkte met 11 Kritische Prestatie Indicatoren (KPI's), zoals ammoniakuitstoot, weidegang en stikstofbodemoverschot. Hoe beter je scoorde op deze doelen, hoe hoger de beloning. Er was geen vast bedrag: de hoogte hing volledig af van je prestaties, berekend via de tabel in Bijlage I van de regeling.

Je kon in totaal maximaal € 10.000 ontvangen, verdeeld over twee jaar (2023 en 2024) met een maximum van € 5.000 per jaar. Aanvragen ging via het eLoket van het SNN (Samenwerkingsverband Noord-Nederland). Je diende zelf een aanvraag in met een landbouw de-minimisverklaring en een machtiging aan Wageningen University & Research (WUR). Die machtiging was nodig omdat WUR jouw Kringloopwijzer, de gecombineerde opgave en gegevens voor de CLM-milieumeetlat opvroeg om te berekenen aan welke KPI's je voldeed. Na jouw akkoord op die berekening stelde het SNN de subsidie vast en betaalde deze als voorschot uit.

Wil je nu nog subsidie voor duurzaam boeren in Drenthe?

Wie kwam in aanmerking

• Je bent melkveehouder. De regeling definieert dit als een onderneming met SBI-code 01.41 (fokken en houden van melkvee), SBI-code 01.41.1 (houden van melkvee) of SBI-code 01.50 (akker- en/of tuinbouw in combinatie met het fokken en houden van dieren). Uit het KvK-register moet blijken dat je onderneming deze activiteit(en) verricht.
• Je bent gevestigd in de provincie Drenthe.
• Je hebt een Kringloopwijzer (de kringloopwijzer ZuivelNL/Centrale database).

Waarom je afviel

• Je viel af als je niet in Drenthe was gevestigd. De regeling was uitsluitend voor Drentse melkveehouders.
• Je viel af als je bedrijf niet onder een van de genoemde SBI-codes viel, ook als je wel melkvee had.
• Je viel af als je geen Kringloopwijzer had of kon aanleveren, want de gegevens uit de Kringloopwijzer, de gecombineerde opgave en de CLM-milieumeetlat vormden de basis van de subsidieberekening.
• Je viel af als je niet vóór 15 mei 2023 een complete aanvraag had ingediend. Voor de verdeling van het budget gold de datum waarop de aanvraag volledig was, niet de datum van eerste indiening.
• Je viel af als het subsidieplafond al was bereikt voordat je aanvraag (volledig) binnen was. Het budget van € 4.750.000 voor de gehele looptijd werd verdeeld op volgorde van binnenkomst, tot rangschikking op dag, uur en minuut in het webportal van het SNN bij dreigende overschrijding.
• Je viel af als je onderneming actief was in een sector waarvoor een lager de-minimisplafond geldt, of als je met de gevraagde steun het toepasselijke de-minimisplafond zou overschrijden. De subsidie werd namelijk uitsluitend verleend met toepassing van de Landbouw De-minimisverordening.
• Je viel af als je WUR geen machtiging gaf om jouw Kringloopwijzer, gecombineerde opgave en CLM-milieumeetlatgegevens op te vragen; dit was verplicht om de aanvraag te kunnen uitvoeren.

1. Ammoniakuitstoot (kg NH3/ha)

• ≤ 40: € 300
• ≤ 50: € 200
• ≤ 60: € 150

2. Weidegang (uur/jaar)

• ≥ 2160 uur: € 600
• ≥ 1440 uur: € 300
• ≥ 720 uur: € 200

3. Ruw eiwit in rantsoen (g RE/kg ds)

• ≤ 155: € 700
• ≤ 160: € 350
• ≤ 165: € 200

4. Tankmelkureum (mg/100 g)

• ≤ 18: € 700
• ≤ 19: € 350
• ≤ 20: € 200

5. % Eiwit van eigen land

• ≥ 65%: € 700
• ≥ 60%: € 350
• ≥ 55%: € 200

6. Gewasrotatie-index

• ≥ 0,8: € 250
• ≥ 0,7: € 200
• ≥ 0,6: € 150

7. Totale milieubelasting gewasbeschermingsmiddelen per bedrijf (MBP/ha)

Maximale beloning € 500 in totaal, opgebouwd uit drie onderdelen die elk apart scoren:

• Milieubelastingspunten bodemleven per bedrijf: ≤ 100 → € 500, ≤ 200 → € 250, ≤ 300 → € 150, ≤ 400 → € 100
• Milieubelastingspunten grondwater per bedrijf: ≤ 100 → € 500, ≤ 200 → € 250, ≤ 300 → € 150, ≤ 400 → € 100
• Milieubelastingspunten oppervlaktewater per bedrijf: ≤ 100 → € 500, ≤ 200 → € 250, ≤ 300 → € 150, ≤ 400 → € 100

8. Fosfaatbodemoverschot (kg P2O5/ha)

• ≥ -5 tot ≤ 5: € 250
• ≥ -10 tot ≤ 10: € 200

9. Koolstofbalans

• Voor het insturen van gegevens uit de Kringloopwijzer: € 50 (vast bedrag, geen beloning op de uitkomst van de koolstofbalans zelf)

10. Stikstofbodemoverschot (kg N-totaal/ha)

Maximale beloning € 700, met apart gedefinieerde streefwaarden per grondtype:

• Grasland (kg N/ha): 80 → € 700, 105 → € 350, 130 → € 250, 155 → € 150
• Maïsland (kg N/ha): 45 → € 700, 55 → € 350, 70 → € 250, 80 → € 150
• Bouwland (kg N/ha): 45 → € 700, 60 → € 350, 75 → € 250, 95 → € 150 Voor veengronden geldt een omrekenfactor van 1,99 kg N/hectare voor elk procentpunt veengrond van het bedrijfsareaal.

11. Broeikasgasemissie (CO2-eq/kg meetmelk)

• ≤ 775: € 250
• ≤ 1000: € 200
• ≤ 1100: € 150 Voor veengrond geldt een correctiefactor: 3,50 gram CO2-eq per kg melk per procentpunt veengrond van het totale bedrijfsareaal (bij 100% veengrond dus 350 gram CO2-eq per kg melk correctie).

Totale maximale beloning per jaar: € 5.000. Alle scores samen konden dus nooit meer dan € 5.000 per jaar opleveren, ook als de optelling van losse KPI-bedragen hoger zou uitkomen.

Wat niet vergoed werd

Er is geen sprake van declarabele kosten met een BTW-regeling of urentarief; de subsidie is volledig prestatiegericht op basis van de KPI-scores.

Maximale bedragen

• Per subsidieaanvraag was maximaal € 10.000 beschikbaar, verdeeld over twee jaar.
• Per jaar (2023 en 2024) was maximaal € 5.000 beschikbaar.
• De subsidie werd verleend voor het behalen van KPI's over de jaren 2023 en 2024.

Hoe het bedrag omhoog of omlaag ging

Elke KPI had eigen drempel- en streefwaarden met een gekoppeld bedrag: hoe ambitieuzer (beter) de score, hoe hoger de beloning voor die KPI. Bijvoorbeeld bij ammoniakuitstoot leverde een score van ≤ 40 kg NH3/ha € 300 op, een score van ≤ 50 leverde € 200 op en ≤ 60 leverde € 150 op. Haalde je geen van de drempelwaarden, dan kreeg je voor die KPI niets. De optelling van alle KPI-scores kon nooit boven de € 5.000 per jaar uitkomen; dat is het vastgestelde maximum per jaar.

Correctie voor extreme weersomstandigheden

Extreme weersomstandigheden konden de score op een KPI beïnvloeden. Eén keer per jaar, voorafgaand aan het vaststellen van het beloningsbedrag, werd bepaald of de streefwaarden naar beneden aangepast moesten worden. Als dat gebeurde, werd je daarvan op de hoogte gebracht. Dit kon dus betekenen dat je bij tegenvallend weer alsnog in aanmerking kwam voor een beloning bij een KPI, doordat de streefwaarde werd verlaagd.

Correctiefactoren voor veengrond

Bij twee KPI's gold een specifieke rekenregel voor bedrijven met veengrond:

• Bij stikstofbodemoverschot werd voor veengronden een omrekenfactor toegepast van 1,99 kg N/hectare per procentpunt veengrond van het bedrijfsareaal.
• Bij broeikasgasemissie werd een correctie toegepast van 3,50 gram CO2-eq per kg melk per procentpunt veengrond (bij 100% veengrond een correctie van 350 gram CO2-eq per kg melk).

Wat het bedrag niet beïnvloedde

Er is ook geen sprake van cofinanciering, eigen bijdrage of een percentage van subsidiabele kosten: het bedrag volgt uitsluitend uit de KPI-tabel.

Subsidieplafond regeling

Voor de gehele looptijd van de regeling was in totaal € 4.750.000 beschikbaar. Dit werd verdeeld op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen. Was het plafond bereikt, dan kon je aanvraag alsnog worden afgewezen ook als je zelf een goede KPI-score zou halen.

Stap 1: documenten en informatie verzamelen

Voordat je begon, moest je de volgende documenten ingevuld klaarzetten:

• Een landbouw de-minimisverklaring. Dit document verklaart dat jouw onderneming (of de groep van verbonden ondernemingen waar je onderdeel van bent) het maximale bedrag aan de-minimissteun nog niet heeft ontvangen. Je geeft hierin aan of je onderneming actief is in landbouw/visserij (met een lager steunplafond), of je onderdeel bent van een groep verbonden ondernemingen, en of je in de afgelopen drie jaar al de-minimissteun hebt ontvangen (en zo ja, van wie en voor welk bedrag). Je vult hierbij ook de NACE-classificatie (eerste vier cijfers van je SBI-code) in. Dit document wordt ondertekend door de aanvrager (namens de onderneming, met naam, KvK-nummer, functie en handtekening). Let op: een digitale handtekening volstaat niet, alleen een geprint en ondertekend formulier is rechtsgeldig.
• Een machtiging aan Wageningen University and Research (WUR). Hiermee geef je WUR toestemming om jouw Kringloopwijzer, de gecombineerde opgave en gegevens voor de CLM-milieumeetlat op te vragen. Deze gegevens zijn nodig om je aanvraag te kunnen uitvoeren en je KPI-scores te berekenen. Het beschikbare machtigingsformulier vermeldt gegevens van de gemachtigde (WUR), gegevens van de aanvrager/woningeigenaar en gegevens van de subsidie, en wordt ondertekend door de aanvrager. Ook hier geldt: een digitale handtekening volstaat niet, alleen een geprint en ondertekend formulier is toegestaan.

Stap 2: inloggen of account aanmaken

Je logde in met eHerkenning of maakte een account aan bij het SNN. Bij het aanmaken van een account ontving je een e-mail om je account te activeren.

Stap 3: gegevens invullen en documenten uploaden

In de volgende schermen van het eLoket vulde je de benodigde informatie in en uploadde je de ondertekende documenten (de landbouw de-minimisverklaring en de machtiging aan WUR).

Stap 4: aanvraag indienen

Na indiening ontving je meteen een ontvangstbevestiging. Via je account op het eLoket kon je vervolgens de behandeling van je aanvraag volgen.

Waar de aanvraag werd ingediend

De aanvraag werd schriftelijk en ondertekend ingediend bij het SNN, via het eLoket op https://eloket.snn.nl/eloket/zakelijk/Login.jsp.

Let op: volgorde van binnenkomst telde

Het beschikbare subsidiebudget werd verdeeld op volgorde van datum van binnenkomst van complete aanvragen. Was je aanvraag bij indiening nog niet volledig, dan gold voor de rangschikking de dag waarop de aanvraag alsnog compleet werd gemaakt, niet je oorspronkelijke indieningsdatum. Bij dreigende overschrijding van het subsidieplafond op een bepaalde dag, werd gerangschikt op basis van de exacte registratie van binnenkomst (dag, uur en minuut) in het webportal van het SNN. Compleet en op tijd aanleveren was dus essentieel om niet buiten het beschikbare budget te vallen.

Contact bij vragen

Voor vragen over de aanvraag kon je contact opnemen met Team Duurzaamheid via melkveehoudersdrenthe@snn.nl of telefonisch op 050 5224 924, op werkdagen tussen 08:30 en 17:00 uur (met aangepaste bereikbaarheid van 08:30 tot 12:00 uur tussen 20 juli en 14 augustus).

Wie beoordeelt en hoe

Na indiening beoordeelde het SNN eerst of je aanvraag compleet was. Was dat niet het geval, dan telde voor de verdeling van het budget de dag waarop je aanvraag wél volledig werd. Zodra het SNN je aanvraag als compleet beoordeelde, stuurde het SNN je gegevens door naar Wageningen University & Research (WUR).

WUR verzamelde vervolgens alle benodigde gegevens (uit je Kringloopwijzer, de gecombineerde opgave en de CLM-milieumeetlat) en berekende aan welke KPI's je voldeed en welke score je daarop behaalde. Deze berekening legde WUR aan jou voor ter goedkeuring. Pas na jouw akkoord deelde WUR de berekeningen weer met het SNN.

Uitbetaling: voorschot en vaststelling

De subsidie werd niet voor 100% vooraf bevoorschot, in afwijking van de standaardregel in de Algemene subsidieverordening provincie Drenthe 2017. In plaats daarvan gold het volgende ritme:

• In 2024 ontving je een voorschot, gebaseerd op de behaalde KPI's in 2023.
• De subsidie over beide jaren (2023 en 2024) werd definitief vastgesteld en uitbetaald in 2025.
• Op basis van de berekeningen van WUR stelde het SNN de subsidie vast en betaalde deze als voorschot aan jou uit, op je bankrekening.
• De laatste aanvraag voor een voorschot gold tegelijk als vaststellingsverzoek. Bij dat verzoek vond de definitieve beoordeling plaats en werd de totale hoogte van de subsidie over de twee jaren definitief vastgesteld.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je moest jaarlijks (voor zowel 2023 als 2024) je Kringloopwijzer, gecombineerde opgave en CLM-milieumeetlatgegevens beschikbaar houden, zodat WUR deze via de machtiging kon opvragen en verwerken.
• Je moest akkoord geven op de KPI-berekeningen van WUR voordat deze werden doorgegeven aan het SNN. Zonder jouw goedkeuring ging de berekening niet door naar de volgende stap.
• Bij extreme weersomstandigheden kon het SNN, één keer per jaar en voorafgaand aan de vaststelling van het beloningsbedrag, de streefwaarden van KPI's naar beneden aanpassen. Als dit gebeurde, werd je hiervan op de hoogte gebracht. Je had hier zelf geen actieve rol in, maar het kon je einduitkomst beïnvloeden.