Status onbekendProvincie · Subsidie

SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren

Provincie Gelderland

Wat is de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren?

SteenGoed Realiseren is subsidie voor gemeenten die verouderde, verloederde of leegstaande plekken binnen de bebouwde kom aanpakken. Dat kan door herbestemming, transformatie of sloop en herontwikkeling van een gebouw of gebied. Alleen gemeenten vragen aan, al kunnen zij het geld doorzetten aan een andere partij die het project uitvoert.

Je krijgt een bijdrage in het tekort dat overblijft na aftrek van opbrengsten uit de grond- of opstalexploitatie (de onrendabele top), tot een maximum dat afhangt van het type project: gebiedstransformatie, transformatie van een gebouw of herontwikkeling van een gebouw. Onder voorwaarden is er extra subsidie voor behoud van de constructie en gebruik van niet-primaire grondstoffen.

Voordat je iets indient, is een vooroverleg verplicht. Pas na dat overleg en na akkoord van de provincie mag je de aanvraag indienen via het Subsidieportaal. De regeling loopt tot 1 januari 2027 en er is in totaal € 4 miljoen beschikbaar, op volgorde van binnenkomst.

Wie komt in aanmerking voor de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren?

Je komt alleen in aanmerking als je gemeente bent. Andere partijen kunnen niet zelf aanvragen, al kan een gemeente de subsidie wel ter beschikking stellen aan bijvoorbeeld een ontwikkelaar of woningcorporatie.

Verder gelden deze harde eisen:

  • Het project ligt binnen de bebouwde kom. De provincie hanteert hiervoor de omschrijving: een door de overheid aangewezen gebied met aaneengesloten bebouwing, overwegend een woon- en verblijfsfunctie, waar veel mensen per oppervlakte-eenheid daadwerkelijk wonen en verblijven. Ligt je project buiten dat gebied, dan valt het af.
  • Het project past bij de doelen van het programma SteenGoed Benutten en sluit aan op geldende programmeringsafspraken, visies en beleid.
  • Het project betreft herbestemming, transformatie, of sloop en herontwikkeling, eventueel gecombineerd met aanpak van de openbare ruimte.
  • Er moet sprake zijn van een onrendabele top: een negatief saldo op de grond- of opstalexploitatie na aftrek van alle toerekenbare kosten. Zonder tekort is er geen subsidiegrond.
  • Uitgangspunt is "niet slopen, tenzij". Sloop moet gemotiveerd worden; behoud van casco en materialen wordt zwaarder gewaardeerd (en levert extra subsidie op).
  • Een vooroverleg is verplicht voordat je mag aanvragen. Pas als de provincie op basis daarvan aangeeft dat je kunt indienen, mag je de aanvraag doen.

Welke specifieke voorwaarden voor jouw project gelden, wordt pas in het vooroverleg besproken. De algemene voorwaarden staan in de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023, paragraaf 6.3.

Waarvoor krijg je subsidie?

Subsidiabel zijn de kosten die je maakt vanaf het Definitief Ontwerp. Voor het aantonen van het percentage niet-primaire grondstoffen geldt geen vast tarief, maar moet je de uniforme meetmethode van Platform CB'23 gebruiken (bijvoorbeeld via de circulaire impactladder, BCI-gebouw of Madaster).

Niet subsidiabel zijn in ieder geval:

  • Kosten buiten het projectexploitatiegebied.
  • Kwalitatieve ingrepen in de openbare ruimte die uitstijgen boven wat gangbaar is in de gemeente.
  • Waardedaling van onroerend goed door markt- of economische omstandigheden.
  • Verwervingen of inbrengwaardes die hoger zijn dan de actueel getaxeerde marktwaarde op basis van huidig gebruik.
  • Kosten voor planschade.
  • Kosten voor bovenwijkse voorzieningen.

Hoeveel subsidie krijg je?

Wat je krijgt, is gekoppeld aan het tekort in je grond- of opstalexploitatie (de onrendabele top) en aan de categorie waarin je project valt. De subsidie is nooit hoger dan het aangetoonde tekort, en ook nooit hoger dan het maximum van je categorie.

Drie categorieën met bijbehorend maximum:

  • Gebiedstransformatie: maximaal € 500.000, plus maximaal € 100.000 aan aanvullende subsidie.
  • Transformatie van een gebouw: maximaal € 200.000, plus maximaal € 50.000 aan aanvullende subsidie.
  • Herontwikkeling van een gebouw: maximaal € 150.000, plus maximaal € 50.000 aan aanvullende subsidie.

De aanvullende subsidie is opgebouwd uit losse onderdelen die je kunt combineren tot het genoemde maximum, afhankelijk van categorie:

  • Bij gebiedstransformatie: € 25.000 extra bij minimaal 75% behoud van de dragende constructie, plus € 25.000 bij minimaal 25% niet-primaire grondstoffen, plus € 50.000 bij minimaal 40% niet-primaire grondstoffen.
  • Bij transformatie gebouw: € 25.000 bij minimaal 20% niet-primaire grondstoffen, plus € 50.000 bij minimaal 35% niet-primaire grondstoffen.
  • Bij herontwikkeling gebouw: € 25.000 bij minimaal 25% niet-primaire grondstoffen, plus € 50.000 bij minimaal 40% niet-primaire grondstoffen.

Welke categorie voor jouw project geldt, wordt bepaald tijdens het vooroverleg. Het totale subsidieplafond voor de regeling is € 4 miljoen; in het Subsidieportaal (thermometer onder 'Subsidiemogelijkheden') zie je hoeveel daarvan nog beschikbaar is, al staan mogelijk niet alle aanvragen daar al verwerkt.

Rondes en deadlines

RondeOpentSluitBudgetVerdeling
Openstelling-1 jan 2027--

Wat zijn de voorwaarden van de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren?

Knock-outeisen: je bent gemeente, je project ligt binnen de bebouwde kom, er is een aantoonbare onrendabele top, en je hebt het verplichte vooroverleg doorlopen voordat je aanvraagt.

Waarop wordt beoordeeld

  1. Past het project bij de doelen van het programma SteenGoed Benutten en bij geldende programmeringsafspraken, visies en beleid.
  2. Hoogte van het exploitatietekort en in hoeverre de exploitatie subsidiabel te stellen is; de subsidie volgt uit dit tekort, met het categoriemaximum als plafond.
  3. Plankwaliteit: tijdens het (eerste) vooroverleg wordt de maximaal haalbare plankwaliteit verkend op basis van de eerste globale projectgegevens. Alleen kansrijke projecten krijgen een vervolggesprek en begeleiding naar een volledige aanvraag.
  4. Mate van behoud: uitgangspunt is "niet slopen, tenzij"; sloop moet gemotiveerd worden, behoud van minimaal 75% van de dragende constructie levert bij gebiedstransformatie extra subsidie op.
  5. Aandeel niet-primaire grondstoffen (secundair, hernieuwbaar of hergebruikt materiaal), aangetoond via de CB'23-meetmethode; hogere percentages leveren extra subsidie op, per categorie verschillend.

Na toekenning: voor subsidies hoger dan € 125.000 is bij vaststelling na oplevering een accountantsverklaring nodig, gericht op de inhoudelijke prestaties en het feitelijke tekort. Bij subsidies tot en met € 125.000 volstaat een verklaring conform artikel 26, tweede lid van de Algemene subsidieverordening Gelderland (AsG).

Hoe vraag je de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren aan?

Je doorloopt deze stappen:

  • Vooroverleg aanvragen. Via het aanvraagformulier op de website vraagt de gemeente een afspraak aan voor vooroverleg. Je ontvangt daarvoor een vooroverlegformulier dat je invult.
  • Vooroverleg voeren. Aan de hand van het ingevulde formulier en het gesprek beoordeelt de provincie of je project kans heeft op subsidie. Is het project kansrijk, dan volgt een vervolggesprek en begeleiding bij het voorbereiden van de aanvraag. Ook wordt hier de projectcategorie bepaald.
  • Aanvraag indienen. Pas nadat de provincie aangeeft dat je aanvraag kan worden ingediend, doe je dit via het Subsidieportaal. Je uploadt daar de benodigde documenten (welke dit precies zijn, wordt in het vooroverleg met je besproken). Een concept-aanvraag wordt onderweg opgeslagen en is terug te vinden onder 'Mijn subsidies' in het Subsidieportaal; gebruik voor het vervolgen van een concept dus niet de directe aanvraaglink maar het Subsidieportaal zelf.

De regeling loopt tot 1 januari 2027 en het subsidieplafond is € 4 miljoen.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

De provincie behandelt aanvragen op volgorde van binnenkomst. Eerst wordt gecontroleerd of de aanvraag compleet is, daarna volgt de inhoudelijke beoordeling. De wettelijke beslistermijn is maximaal 13 weken. Is je aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie om aanvulling en wordt de beslistermijn tijdelijk gepauzeerd; die loopt weer verder zodra de aanvraag compleet is. In het Subsidieportaal, onder 'Mijn subsidies', kun je de voortgang van de behandeling volgen.

Bij vaststelling na oplevering geldt: voor subsidies hoger dan € 125.000 is een accountantsverklaring nodig over de inhoudelijke prestaties en het feitelijke tekort; voor subsidies tot en met € 125.000 volstaat een verklaring conform artikel 26, tweede lid AsG.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 2 documenten bij deze regeling: formats, verklaringen en de regelingtekst zelf. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

Veelgestelde vragen over de SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren

Wanneer komt mijn project in aanmerking voor subsidie?

Het project moet invulling geven aan de doelen van het programma SteenGoed Benutten en passen binnen de criteria van de subsidieregeling SteenGoed Benutten - SteenGoed Realiseren. Daarbij geldt ook dat het invulling moet geven aan of past binnen programmeringsafspraken, visies, beleid e.d.

Hoeveel subsidie kan ik krijgen voor mijn project?

Dat is in eerste instantie afhankelijk van de hoogte van het exploitatietekort. Vervolgens wordt bekeken in hoeverre de exploitatie subsidiabel te stellen is. De subsidie kan niet hoger zijn dan het tekort dat daaruit blijkt. Daarbij geldt ook dat de subsidie niet hoger kan zijn dan de maximale subsidie.

Hoe hoog is de maximale subsidie voor een project?

Tijdens de vooroverlegfase wordt bepaald in welke categorie een project valt. Er zijn drie categorieën: Gebiedstransformatie (maximaal 500.000 euro plus maximaal totaal aanvullend 100.000 euro), Transformatie gebouw (maximaal 200.000 euro plus maximaal totaal aanvullend 50.000 euro) en Herontwikkeling gebouw (maximaal 150.000 euro plus maximaal totaal aanvullend 50.000 euro). Er kan een aanvullende subsidie worden verkregen voor 75% behoud constructie en/of een minimaal percentage toegepaste niet-primaire grondstoffen.

Kan ik in aanmerking komen voor subsidie als mijn project niet binnen de bebouwde kom ligt?

Nee, uw project komt dan niet in aanmerking voor subsidie. Er wordt gekeken naar de bestaande/actuele situatie, waarbij de bebouwde kom wordt omschreven als een door de overheid aangewezen gebied dat door aaneengesloten bebouwing overwegend een woon- en verblijfsfunctie heeft en waarin veel mensen per oppervlakte-eenheid ook daadwerkelijk wonen en verblijven.

Welke kosten zijn subsidiabel?

Subsidiabel zijn kosten die gemaakt worden vanaf het Definitief Ontwerp. Niet subsidiabel zijn onder andere kosten buiten het projectexploitatiegebied, kwalitatieve ingrepen in de openbare ruimte die uitstijgen boven wat gangbaar is in de gemeente, waardedaling door markt- of economische omstandigheden, verwervingen of inbrengwaardes hoger dan de actueel getaxeerde marktwaarde, kosten voor planschade en kosten voor bovenwijkse voorzieningen.

Wat wordt verstaan onder een onrendabele top?

Van een onrendabele top is sprake bij een tekort op de grondexploitatie of opstalexploitatie (bij voorgenomen verhuur). Het saldo van de verwachte (grond)opbrengsten, na aftrek van alle toerekenbare kosten, is dan negatief.

Wie kan er subsidie aanvragen?

Subsidie kan alleen worden aangevraagd door gemeenten. Zij kunnen de verstrekte subsidie eventueel wel ter beschikking stellen aan een derde partij.

Wat wordt besproken tijdens het vooroverleg?

Bij het eerste vooroverleg wordt het project getoetst aan de subsidiecriteria en wordt de maximaal haalbare plankwaliteit verkend op basis van de eerste globale projectgegevens. Als het subsidieverzoek op basis hiervan kansrijk wordt beoordeeld, wordt een vervolggesprek ingepland en wordt u verder begeleid naar het indienen van een volledige aanvraag.

Hoe onderzoek ik de mogelijkheden voor transformatie in mijn project in plaats van sloop?

Hergebruik van minimaal het casco en bestaande materialen is vaker mogelijk en betaalbaar als vroeg in het proces kennis en ontwerpkracht wordt ingezet, bijvoorbeeld door in de initiatieffase een constructeur en/of gespecialiseerde architect in te schakelen. Voor zo'n inventariserend of ontwerpend onderzoek kunnen gemeenten, stichtingen en verenigingen een SteenGoed Benutten Processubsidie aanvragen.

Wat wordt verstaan onder niet-primaire grondstoffen?

Onder niet-primaire grondstoffen worden secundaire, hernieuwbare en hergebruikte grondstoffen verstaan. Secundaire grondstof is materiaal afkomstig uit eerder gebruik of reststromen dat na recycling opnieuw wordt ingezet. Hernieuwbare grondstof wordt geteeld uit een bron die natuurlijk wordt aangevuld of gereinigd op een tijdschaal van 100 jaar. Hergebruikte grondstof is materiaal dat opnieuw gebruikt wordt in dezelfde functie, al dan niet na bewerking.

Hoe toon ik aan dat mijn project minimaal 20% of meer niet-primaire grondstoffen gebruikt?

De onderbouwing hiervoor is vormvrij, maar u moet de uniforme meetmethode van Platform CB'23 hanteren. Geschikte instrumenten hiervoor zijn bijvoorbeeld de circulaire impactladder, BCI-gebouw en Madaster.

Ik wil het aandeel niet-primaire grondstoffen in mijn project verhogen. Wat kan ik doen?

U kunt bijvoorbeeld gebruikmaken van de circulaire impactladder van de Groene Metropoolregio om te bepalen wat het percentage van het huidig ontwerp is en te onderzoeken hoe dit kan worden verhoogd. Neem voor advies contact op met het team SteenGoed Benutten.

Hoelang duurt de behandeling van mijn subsidieaanvraag?

De behandeling duurt maximaal 13 weken, wat de wettelijke beslistermijn is. Is uw aanvraag niet compleet, dan vragen we u om ontbrekende informatie aan te vullen en wordt de beslistermijn tijdelijk gepauzeerd. Deze begint weer te lopen als de aanvraag compleet is.

Waarvoor kan ik deze subsidie precies aanvragen?

U kunt subsidie aanvragen voor een integrale gebiedsgerichte aanpak binnen de bebouwde kom, gecombineerd met aanpak van de openbare ruimte, voor het transformeren van een gebouw binnen de bebouwde kom, of voor het herontwikkelen van een beeldverstorend gebouw binnen de bebouwde kom.

Hoeveel budget is er in totaal beschikbaar voor deze subsidie?

Voor deze subsidie is in totaal 4 miljoen euro beschikbaar. In het Subsidieportaal kunt u zien hoeveel subsidie er al verleend is en welk bedrag nog over is.

Vraag het dossier

Stel een vraag over SteenGoed Benutten – SteenGoed Realiseren. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Provincie Gelderland. Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.