Subsidie Inwonersinitiatieven zijn goud waard

Je krijgt een eenmalige bijdrage in de kosten om je idee uit te voeren, niet voor het jaarlijks onderhoud of terugkerende activiteiten. Je krijgt maximaal 80% van de totale kosten vergoed. Het resterende deel moet je zelf financieren, bijvoorbeeld via een provinciale subsidie, sponsoren, crowdfunding, entreegelden of door zelf werkzaamheden uit te voeren. In 2026 is er in totaal € 150.000 beschikbaar, verdeeld op basis van wie het eerst komt: is het geld op, dan is het op.

Voordat je een aanvraag indient, neem je eerst contact op met een van de gebiedscoördinatoren. Zij checken of je plan past binnen de regeling en helpen je op weg met de aanvraag. Daarna vraag je de subsidie online aan via het loket. Verplicht zijn een begroting, een dekkingsplan, een kopie van je identiteitsbewijs en een kopie van je bankpas. Een projectplan is optioneel, maar kan je aanvraag versterken.

Een onafhankelijke adviescommissie van zeven inwoners beoordeelt je aanvraag. Zij vergaderen maandelijks en kijken onder andere naar draagvlak in de buurt en het maatschappelijk belang van je idee. Is je initiatief eenmaal uitgevoerd, dan vraagt de gemeente een verslag (bijvoorbeeld foto's of een video) van hoe het is gegaan.

Je woont in Steenwijkerland

Dit is een absolute voorwaarde. De regeling is bedoeld voor inwoners van de gemeente Steenwijkerland, niet voor mensen of organisaties van buiten de gemeente.

Je initiatief verbetert de leefbaarheid van de buurt

Je idee moet aantoonbaar bijdragen aan een prettigere, veiligere of socialere buurt, straat, dorp of stad. Puur individuele wensen zonder bredere impact vallen hierbuiten.

Meerdere mensen profiteren ervan

Is je initiatief uitgevoerd, dan moeten meerdere mensen kunnen meedoen, het gebruiken of er plezier van hebben. Een plan dat alleen jezelf of je eigen huishouden ten goede komt, komt niet in aanmerking.

Draagvlak vanuit de buurt

Je idee moet steun en waardering krijgen vanuit de buurt zelf. Een gebrek aan aantoonbaar draagvlak kan een reden zijn om een aanvraag af te wijzen of om aanvullende stukken te vragen.

Geen winstoogmerk

De activiteit mag niet bedoeld zijn om winst te maken. Commerciële initiatieven vallen buiten de regeling.

Geen politiek of religieus karakter

Initiatieven met een politiek of godsdienstig doel komen niet in aanmerking. De aanvraag moet een neutraal karakter hebben.

Eenmalige kosten, geen exploitatie

De subsidie is bedoeld als opstartsubsidie of aanjager voor de ontwikkeling en realisatie van een idee. Ze is niet bedoeld voor dagelijkse of toekomstige exploitatiekosten, of voor jaarlijks terugkerende activiteiten en evenementen. Dit is vaak de reden waarom aanvragen worden afgewezen: bijvoorbeeld een jaarlijks dorpsfeest, een jaarlijkse hardloopwedstrijd of het vervangen van een terugkerende kerstboomactiviteit vielen om deze reden af. Ook een aanvraag die vooral op onderhoud of renovatie was gericht, kreeg om deze reden geen subsidie.

Onder de 18 jaar? Toestemming nodig

Ben je jonger dan 18 jaar, dan heeft de gemeente toestemming nodig van je ouder of verzorger. Deze toestemming kan de ouder of verzorger rechtstreeks geven in het aanvraagformulier.

Verplichte bijlagen compleet

Je aanvraag moet een begroting, een dekkingsplan, een kopie van je identiteitsbewijs en een kopie van je bankpas bevatten. Ontbreekt een van deze verplichte bijlagen, dan is je aanvraag niet compleet.

Voorafgaand contact met de gebiedscoördinatoren

Neem vóór het indienen van je aanvraag contact op met de gebiedscoördinatoren, zodat zij kunnen beoordelen of je plan past binnen de regeling.

Subsidieplafond

Ook als je aan alle eisen voldoet, is de subsidie niet gegarandeerd: er geldt op = op. Is het beschikbare budget van € 150.000 voor het jaar al uitgegeven, dan kom je niet meer in aanmerking, ook niet als je initiatief verder aan alle voorwaarden voldoet.

Wel subsidiabel: eenmalige kosten van een initiatief

Koppengeld is gericht op opstart- of realisatiekosten van een concreet initiatief. Uit de resultaatoverzichten van 2022 en 2023 blijkt dat koppengeld onder meer is ingezet voor:

• Vernieuwen of herinrichten van een speeltuin, speelveld of buurttuin (bijvoorbeeld de Oranjespeeltuin in Willemsoord, de speeltuin Holslootbrink in Eesveen).
• Aanschaf van een AED en/of een buitenkast daarvoor (bijvoorbeeld in Jonen en Ossenzijl).
• Organiseren van eenmalige buurtactiviteiten, zoals een dorpsreünie (Kuinre), een sinterklaasintocht (Willemsoord) of een jubileum (50-jarig bestaan buurtvereniging Zuidveen).
• Aanleg of vergroening van een dorpshart of feestterrein (Witte Paarden).
• Vergaderkosten in het kader van gebiedsontwikkeling (Ossenzijl).
• Aanschaf van praktische voorzieningen, zoals haspels voor kerstverlichting (Giethoorn) of laatste benodigdheden voor een moestuin (Beitel-Steenwijk).
• Wijkinformatie en themaochtenden (Noord-Steenwijk).

Dit zijn voorbeelden uit eerdere jaren, geen limitatieve lijst van kostensoorten met eigen tarieven. Er is geen apart tarief voor bijvoorbeeld materiaalkosten, arbeidsuren of huur van een locatie; er wordt alleen gesproken over de eenmalige kosten van het initiatief als geheel.

Niet subsidiabel

• Dagelijkse exploitatiekosten. Koppengeld is expliciet niet bedoeld voor de lopende, dagelijkse kosten van een initiatief of voorziening.
• Toekomstige exploitatiekosten. Ook kosten die pas in de toekomst ontstaan om iets in stand te houden (beheer, onderhoud op de lange termijn) vallen buiten de regeling.
• Initiatieven met een winstoogmerk.
• Politieke of godsdienstige activiteiten.
• Initiatieven die op één individu gericht zijn (dus niet toegankelijk of van waarde voor meerdere mensen).

Combinatie met andere financiering

Uit de resultaatcijfers blijkt dat koppengeld vaak wordt gecombineerd met andere financieringsbronnen. In 2023 was bij 3 van de 18 toegekende aanvragen sprake van cofinanciering vanuit de subsidieregeling 'Inwonersinitiatieven zijn goud waard' naast het koppengeld. Ook in 2022 was dat bij 6 van de 12 koppengeld-aanvragen het geval. Het koppengeld werd dan ingezet als aanvullende bijdrage naast een andere subsidie, niet als vervanging daarvan.

Wat niet vastligt

Er is geen concreet maximumbedrag per kostenpost, geen aparte tarieven per type kosten (materiaal, uren, huur, etc.) en geen percentage van de kosten dat vergoed wordt binnen het koppengeld zelf. Ook is niet toegelicht of btw wel of niet subsidiabel is, of hoe met facturen en offertes wordt omgegaan bij de aanvraag van koppengeld specifiek (dit staat wel beschreven voor de bredere regeling 'Inwonersinitiatieven zijn goud waard', waar sprake is van maximaal 80% vergoeding van de kosten en verplichte cofinanciering, maar dat is een andere regeling dan koppengeld). Voor de precieze invulling van wat wel en niet vergoed wordt in jouw situatie, verwijst het loket naar de gebiedscoördinatoren of je eigen Plaatselijk Belang of Wijkvereniging.

Een paar dingen die het bedrag beïnvloeden:

• Sparen: een Plaatselijk Belang of Wijkvereniging mag het koppengeld tot maximaal 3 kalenderjaren achter elkaar opsparen voor een groter initiatief. Zo kun je met meerdere jaarbedragen tegelijk een plan financieren.
• Voorschot: het is mogelijk om een voorschot op het koppengeld aan te vragen, vooruitlopend op toekomstige jaren.
• Cofinanciering: bij een deel van de eerder toegekende aanvragen (in 2023 bij 3 van de 18 aanvragen) werd koppengeld gecombineerd met een bijdrage vanuit de subsidieregeling 'Inwonersinitiatieven zijn goud waard'. Het koppengeld zelf werd in die gevallen ingezet als aanvullende financieringsbron naast die andere subsidie.

Het bedrag per inwoner is in het verleden gestegen: in 2022 en 2023 was het € 2,- per inwoner, in 2026 is dat € 2,15 per inwoner.

Uit de historische cijfers (2022 en 2023) blijkt dat vrijwel alle aanvragen die binnenkwamen ook zijn toegekend: in 2022 werden alle 12 aanvragen toegekend (totaal € 32.439,-), in 2023 werden alle 18 aanvragen toegekend (totaal € 40.814,95).

Stap 1: bespreek je idee met je Plaatselijk Belang of Wijkvereniging

Heb jij als bewoner een idee voor je straat, buurt, dorp of stad? Dan kun je zelf geen koppengeld aanvragen. Neem eerst contact op met je Plaatselijk Belang of Wijkvereniging. Alleen zij kunnen de aanvraag indienen. Zij bepalen of ze jouw initiatief steunen en namens de buurt indienen.

Stap 2: neem contact op met de gebiedscoördinatoren

Voordat het Plaatselijk Belang of de Wijkvereniging de aanvraag indient, is het advies om eerst contact op te nemen met de gebiedscoördinatoren van de gemeente. Zij bekijken of het plan past binnen de subsidieregeling en kunnen meedenken over de invulling.

Stap 3: dien de aanvraag online in

De aanvraag zelf verloopt via het online aanvraagformulier op: https://loket.steenwijkerland.nl/aanvraag?schema=subsidiekoppengeld

Het Plaatselijk Belang of de Wijkvereniging dient de aanvraag in. Voor de bredere regeling 'Inwonersinitiatieven zijn goud waard' worden als verplichte bijlagen genoemd: een begroting, een financieel dekkingsplan, een kopie van het identiteitsbewijs en de bankpas van de aanvrager, en optioneel een projectplan.

Stap 4: sparen of voorschot (optioneel)

Wil je met je Plaatselijk Belang of Wijkvereniging het koppengeld over meerdere jaren opsparen voor een groter plan? Dat kan voor maximaal 3 kalenderjaren achter elkaar. Ook een voorschot aanvragen is een optie.

Na toekenning: verslag binnen 8 weken

Is je aanvraag toegekend en heb je het initiatief uitgevoerd? Dan moet je binnen 8 weken na afloop een aantal stukken aanleveren:

• Een foto- of videoverslag van de uitvoering of het eindresultaat.
• Overige documenten zoals genoemd in artikel 11 van de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018.

Inspiratie en achtergrondinformatie

Op de productpagina staan drie downloads met voorbeelden van eerder gehonoreerde initiatieven: het magazine "Gouden ideeën" en de jaaroverzichten "Inwonersinitiatieven zijn goud waard - resultaten van 2022" en "...van 2023". Deze zijn puur ter inspiratie en geen verplicht onderdeel van de aanvraag.

Er is geen concrete beslistermijn genoemd (hoeveel weken na indiening je een besluit krijgt), geen indieningsdeadline in de zin van een sluitingsdatum per jaar, en geen expliciete lijst van verplichte bijlagen voor de koppengeld-aanvraag zelf. Neem bij twijfel over de precieze stukken contact op met de gebiedscoördinatoren voordat je indient.

Wie beoordeelt je aanvraag

Je aanvraag wordt beoordeeld door een onafhankelijke adviescommissie van zeven enthousiaste inwoners van Steenwijkerland. Deze commissie is divers samengesteld, uit verschillende dorps- en stadskernen van de gemeente, als afspiegeling van de samenleving. De commissie vergadert iedere maand en geeft op basis van hun beoordeling een advies aan de gemeente. De gemeente neemt vervolgens het uiteindelijke besluit.

Hoe lang duurt het

Uit de ervaringen van meerdere commissieleden blijkt dat de gemeente na een positief advies vaak snel een besluit neemt: aanvragers worden vaak al kort na de vergadering ingelicht, waardoor je snel met je initiatief aan de slag kunt. Ook meldt een commissielid dat er in hun tijd als lid nog niks is afgewezen zonder eerst aanvullende stukken te vragen, wat erop wijst dat een aanvraag soms in twee fasen (met aanvullingen) wordt behandeld.

Presentatie aan de commissie

Uit meerdere voorbeelden in de besluitenlijst en het magazine 'Gouden ideeën' blijkt dat initiatiefnemers hun plan vaak persoonlijk komen presenteren aan de commissie, bijvoorbeeld met een projectplan, offerte, tekening of presentatie. Dit wordt door meerdere geïnterviewde initiatiefnemers als nuttig en zelfs bepalend voor een succesvolle aanvraag omschreven. Het is niet duidelijk of een presentatie een verplicht onderdeel van het proces is.

Verplichtingen tijdens en na de looptijd

Zodra je subsidie hebt gekregen, gelden de volgende verplichtingen:

• Je moet binnen 8 weken na afloop van je initiatief een verslag aanleveren, bijvoorbeeld in de vorm van foto's of een video, over hoe je plan is uitgevoerd of hoe het eindresultaat eruitziet. Dit gebruikt de gemeente om andere inwoners te informeren, bijvoorbeeld via de website of een folder.
• Voor overige verantwoordingseisen geldt artikel 11 van de Algemene subsidieverordening gemeente Steenwijkerland 2018. Daarvoor raadpleeg je dat artikel zelf.
• Hoewel niet als officiële verplichting benoemd, blijkt uit de praktijk (besluitenlijst en interviews met commissieleden) dat het onderhoud en de instandhouding van een gerealiseerd initiatief belangrijk wordt gevonden, en soms zelfs als voorwaarde voor toekenning wordt gesteld tijdens de beoordeling.