Regionale Investeringssteun Groningen (RIG) 2018

Je krijgt tot maximaal 30% van je investeringsbedrag, met een maximum van € 7.500.000 per project. Het precieze percentage hangt af van je bedrijfsgrootte en van de score die je project haalt op werkgelegenheid, economische structuur, innovatiegerichtheid en duurzaamheid.

De regeling is bedoeld voor kleine, middelgrote en grote ondernemingen die al in de Eemsdelta of op de Zernike-campus zitten, of die zich daar willen vestigen. Er geldt een minimale investering: € 1.000.000 voor bedrijven in de Eemsdelta en € 500.000 op de Zernike-campus.

Aanvragen deed je met een vastgesteld aanvraagformulier, samen met verplichte bijlagen zoals een projectplan, een business case en een kostenbegroting. Beoordeling vond plaats op volgorde van binnenkomst, tot het subsidieplafond bereikt was.

Belangrijk om te weten: deze regeling is niet meer open. Het loket meldt de status "Aanvragen niet meer mogelijk" en het subsidieplafond, dat met ingang van 24 oktober 2018 was verhoogd naar € 26.500.000, is bereikt. Je kunt dus geen nieuwe aanvraag meer indienen. Deze informatie is vooral relevant als je al een aanvraag hebt lopen (voor de vervolgstappen rond voortgang, voorschot en vaststelling) of als je wilt weten hoe de regeling in elkaar zat.

Locatie

• Je onderneming staat (of komt) in de Eemsdelta (gemeenten Delfzijl, Eemsmond, Appingedam en Loppersum) of op de Zernike-campus (het gebied in de gemeente Groningen met postcode 9747).

Type project

Je investering moet vallen onder een van deze vier categorieën:

• vestigingsproject (nieuwe onderneming, hoofdkantoor, laboratorium of vestiging stichten)
• fundamenteel wijzigingsproject (het volledige productieproces fundamenteel wijzigen)
• uitbreidingsproject (capaciteitsuitbreiding van een bestaand bedrijf in dezelfde gemeente)
• diversificatieproject (een nieuwe activiteit starten die niet dezelfde of vergelijkbaar is met de bestaande activiteit)

Minimale investering

• MKB in de Eemsdelta: subsidiabele kosten van € 1.000.000 of meer.
• Grote ondernemingen in de Eemsdelta: € 1.000.000 of meer (en bij fundamentele wijziging/uitbreiding gericht op vergroening gelden extra eisen uit de AGVV).
• MKB en grote ondernemingen op de Zernike-campus: € 500.000 of meer.

Wie afvalt

• Ondernemingen in financiële moeilijkheden (zoals gedefinieerd in de AGVV).
• Bedrijven die in de twee jaar vóór de aanvraag hun activiteiten hebben verplaatst naar de vestiging waarvoor je steun vraagt, of die niet toezeggen dit ook de twee jaar na afronding niet te doen.
• Bedrijven in de ijzer- en staalindustrie, kolenindustrie, scheepsbouw, synthetische vezelindustrie, vervoerssector (en bijbehorende infrastructuur), en energieproductie, -distributie en -infrastructuur.
• Bedrijven met een openstaand bevel tot terugvordering na eerdere onrechtmatig verklaarde staatssteun.
• Projecten voor het vestigen van een elektriciteitscentrale van meer dan 100 MW thermische input.
• Projecten voor het plaatsen van windturbines.

Overige afwijzingsgronden

• Als het aantal arbeidsplaatsen bij jou door het project juist afneemt.
• Als de financiering van het hele project niet aantoonbaar rond is.
• Als minder dan 25% van de subsidiabele kosten met eigen middelen wordt gefinancierd.
• Als je al met de werkzaamheden begint vóórdat je aanvraag is ontvangen.
• Als de verhouding eigen vermogen/vreemd vermogen na afronding van het project niet aanvaardbaar is.
• Als de structuur van jouw sector zich tegen het project verzet (bijvoorbeeld bij overcapaciteit).
• Als je project minder dan 60 punten scoort op de beoordelingscriteria (zie de sectie Voorwaarden).

Let op: de regeling is op dit moment gesloten. Het loket meldt "Aanvragen niet meer mogelijk" en het subsidieplafond van € 26.500.000 is bereikt.

Grond

Subsidiabel zijn de koopsom en de overdrachtskosten, exclusief de overdrachtsbelasting.

Nieuwe bedrijfsgebouwen (en bijbehorende centrale voorzieningen)

• Bij gewone aankoop of bouw: de koopsom en overdrachtskosten, of de aan derden verschuldigde bouwkosten, exclusief financieringskosten en overdrachtsbelasting.
• Bij huurkoop of financial lease: de aanschafwaarde, of (als die niet te bepalen is) de contante waarde van alle verschuldigde leasetermijnen inclusief kosten, verdisconteerd tegen het door de Europese Commissie vastgestelde percentage op het moment van subsidieverlening.

Nieuwe duurzame bedrijfsuitrusting

Dit is investering die op de balans wordt geactiveerd en niet binnen twee jaar wordt afgeschreven (tenzij willekeurige afschrijving fiscaal is toegestaan).

• Bij gewone aankoop: de koopsom.
• Bij huurkoop of financial lease: de aanschafwaarde, of anders de contante waarde van de leasetermijnen zoals bij gebouwen berekend.

Gebruikte bedrijfsgebouwen en gebruikte duurzame bedrijfsuitrusting

Aankoop van tweedehands gebouwen of uitrusting komt alleen in aanmerking als:

• de subsidie aan een MKB-ondernemer wordt verstrekt, of
• de subsidie wordt verstrekt voor de overname van een bedrijfsvestiging die langer dan één jaar vóór ontvangst van de aanvraag is gesloten.

Wat nadrukkelijk niet subsidiabel is

• Grond, bedrijfsgebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting gekocht van een natuurlijk persoon of rechtspersoon binnen hetzelfde concern.
• Duurzame bedrijfsuitrusting die niet permanent op de bedrijfslocatie aanwezig is.
• Immateriële vaste activa (met uitzondering van legeskosten voor bouw- en milieuvergunningen, die wél meetellen).
• Kosten van investeringen waarvoor je al verplichtingen bent aangegaan vóórdat de aanvraag is ontvangen. Kosten ter voorbereiding van de aanvraag komen dus nooit in aanmerking.
• Activiteiten voor het vestigen van een elektriciteitscentrale met een vermogen van meer dan 100 MW thermische input.
• Activiteiten voor het plaatsen van windturbines.

Vermindering bij desinvestering

Stoot je binnen een jaar vóór de aanvraag tot en met de uitvoeringsdatum grond, gebouwen of uitrusting af, of stel je die buiten gebruik (en horen die tot dezelfde SBI-bedrijfsgroep en tot jouw concern), dan worden je subsidiabele kosten verminderd. Deze vermindering geldt niet als het gaat om afstoot of buitengebruikstelling als onderdeel van een fundamenteel wijzigingsproject. De vermindering wordt berekend:

• voor grond: naar waarde, of anders naar het aandeel van de afgestoten oppervlakte in de totale verworven oppervlakte;
• voor gebouwen: naar het aandeel van de afgestoten inhoud in de totale inhoud van de nieuwe gebouwen;
• voor duurzame bedrijfsuitrusting: naar het aandeel van de afgestoten capaciteit in de totale nieuwe capaciteit (of, als capaciteit niet vergelijkbaar is, op basis van de taxatiewaarde).

Speciale kostenberekening voor vergroeningsprojecten van grote ondernemingen

Voor fundamentele wijzigings- of uitbreidingsprojecten van grote ondernemingen die gericht zijn op vergroening van het productieproces, worden de in aanmerking komende kosten anders berekend, via de AGVV-artikelen over milieu-investeringen. Kort gezegd:

• Als de milieukosten apart binnen de totale investering te onderscheiden zijn, geldt dat deel als subsidiabel.
• Zo niet, dan wordt gekeken naar het verschil in kosten tussen de gedane investering en een vergelijkbare, minder milieuvriendelijke investering die zonder subsidie op geloofwaardige wijze zou zijn gedaan. Dat verschil geldt dan als subsidiabele kosten.
• Kosten die niet rechtstreeks bijdragen aan een hoger niveau van milieubescherming of energie-efficiëntie tellen niet mee.

Financieringseis

Minimaal 25% van de subsidiabele kosten moet je met eigen middelen financieren (denk aan aandelenkapitaal, achtergestelde leningen of, bij een bestaande onderneming, de verwachte cashflow). Voldoe je hier niet aan, dan wordt je aanvraag afgewezen.

Ondergrens: minimaal 60 punten

Scoor je onder de 60 punten, dan krijg je geen subsidie. Vanaf 60 punten geldt:

Kleine onderneming (over de eerste € 50.000.000 subsidiabele kosten):

• score 60 t/m 69: 24,00%
• score 70 t/m 79: 27,00%
• score 80 of meer: 30,00%

Middelgrote onderneming (over de eerste € 50.000.000 subsidiabele kosten):

• score 60 t/m 69: 16,00%
• score 70 t/m 79: 18,00%
• score 80 of meer: 20,00%

Grote onderneming (gestaffeld naar investeringsomvang):

• score 60 t/m 69: 8,00% over de eerste € 50.000.000, 4,00% over het meerdere tussen € 50.000.000 en € 100.000.000, 2,72% over het meerdere boven € 100.000.000
• score 70 t/m 79: 9,00% / 4,50% / 3,06%
• score 80 of meer: 10,00% / 5,00% over het meerdere tussen € 50.000.000 en € 100.000.000. Voor het deel boven € 100.000.000 is voor deze scorecategorie geen percentage vastgesteld.

Maximumbedrag

• De maximale subsidie per project is € 7.500.000.
• Zijn de subsidiabele kosten van je project hoger dan € 100.000.000, dan geldt bovendien het bijgestelde steunbedrag volgens de AGVV-formule als extra plafond.

Speciale route voor grote ondernemingen (vergroening)

Voor fundamentele wijzigings- of uitbreidingsprojecten van grote ondernemingen gericht op vergroening van het productieproces, gelden aparte steunintensiteiten uit de AGVV: maximaal 45% van de in aanmerking komende kosten (verdergaan dan milieunormen), maximaal 15% of 10% (vooruitlopen op toekomstige EU-normen, afhankelijk van hoe ver van tevoren) of maximaal 35% (energie-efficiëntie). De uiteindelijke subsidie is hierbij het laagste bedrag van de RIG-berekening en de AGVV-berekening.

Cumulatie

Subsidie onder de RIG mag samen met andere steun (inclusief garanties en kredieten uit publieke middelen) worden gestapeld, mits je binnen de grenzen van de goedgekeurde regionale steunkaart blijft.

Bevoorschotting

Je krijgt bij toekenning eerst een voorschot van 20% van het verleende subsidiebedrag. Daarna kan dit oplopen tot maximaal 80% van het verleende bedrag, op basis van je voortgangsrapportages.

Stap 1: documenten verzamelen en invullen

Je zorgt dat alle benodigde documenten klaarstaan. De volgende documenten waren nodig:

• Aanvraagformulier Subsidieregeling Regionale Investeringssteun Groningen 2018 (PDF): het hoofdformulier. Dit print je uit, ondertekent met de hand en scan je weer in.
• Bijlage 6. Projectplan (DOCX): beschrijving van je investeringsproject.
• Bijlage 8. Model Business Case (DOCX): een document dat ten grondslag ligt aan je besluit om te investeren. Het moet minimaal ingaan op: de doelgroep die je bedient, de waardepropositie van je project, je klantrelaties, je verkoopkanalen, je verdienmodel (met een cashflow-analyse), je belangrijkste bedrijfsmiddelen, je kernactiviteiten, je strategische partners en je kostenstructuur.
• Bijlage 9. Uncommitted termsheet (DOCX): als je financiering door derden nog niet definitief rond is, lever je hiermee de minimaal vereiste informatie over die (nog niet bindende) financiering aan.
• Bijlage 10. Toelichting op onderdelen buitengebruikstelling (PDF): relevant als je in het kader van het project bestaande grond, gebouwen of bedrijfsuitrusting afstoot of buiten gebruik stelt.
• Kostenbegroting en financieringsplan RIG 2018 (XLSX): overzicht van je kosten en hoe je die financiert.
• Machtigingsformulier Subsidieregeling Regionale Investeringssteun Groningen (PDF): nodig als je iemand machtigt om namens jou de aanvraag te doen.
• Privacyverklaring subsidies (PDF).

Let op privacy: burgerservicenummers zijn niet nodig. Staan die toch in je documenten, dan verwijder of scherm je die af voordat je de documenten deelt.

Stap 2: aanvraag indienen bij de provincie Groningen

Je levert de ingevulde documenten aan bij de Provincie Groningen. Dat kan per e-mail, per post of door de aanvraag persoonlijk langs te brengen op het provinciehuis. Bij post gebruikte je het postadres van Provincie Groningen onder vermelding van "RIG 2018". Het aanvraagformulier zelf moet met de hand ondertekend zijn (uitprinten, tekenen, inscannen); overige documenten kun je digitaal invullen en meesturen.

Beoordeling op volledigheid

Binnen 1 week na indiening ontvang je van de provincie Groningen een ontvangstbevestiging, of een verzoek om je aanvraag volledig te maken. Pas als de aanvraag volledig is, draagt de provincie Groningen deze over aan het SNN voor de inhoudelijke beoordeling. Alleen een volledige aanvraag krijgt een positie in de behandelvolgorde: de datum waarop de aanvulling is ontvangen geldt dan als de datum van ontvangst voor de verdeling van het budget.

Inhoudelijke beoordeling en bedrijfsbezoek

Na overdracht beoordeelt het SNN je aanvraag inhoudelijk. Vervolgens neemt het SNN contact met je op om een bedrijfsbezoek te plannen, waarbij je aanvraag wordt besproken.

Beslistermijn

Gedeputeerde Staten van Groningen beslissen binnen 16 weken op je aanvraag tot subsidieverlening.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

De provincie Groningen behandelt de aanvraag eerst op volledigheid (binnen 1 week krijg je een ontvangstbevestiging of een verzoek om aanvulling). Is de aanvraag volledig, dan draagt de provincie deze over aan het SNN voor de inhoudelijke beoordeling. Het SNN plant hierna een bedrijfsbezoek om de aanvraag met je te bespreken. Gedeputeerde Staten van Groningen nemen binnen 16 weken een besluit op je aanvraag tot subsidieverlening.

Verleningsbeschikking

Wordt je aanvraag goedgekeurd, dan ontvang je een verleningsbeschikking met het maximale subsidiebedrag dat je kunt krijgen. Vanaf dat moment moet je project binnen 36 maanden zijn afgerond.

Voortgang rapporteren

Elke 12 maanden rapporteer je over de voortgang van je project, met het daarvoor beschikbare formulier. Met het indienen van deze rapportage kun je meteen een voorschot aanvragen.

Bevoorschotting

• Bij subsidieverlening krijg je in beginsel een eerste voorschot van 20% van het verleende subsidiebedrag (Gedeputeerde Staten kunnen hier gemotiveerd van afwijken, bijvoorbeeld als de financiering nog niet volledig rond is of vergunningen nog ontbreken).
• Bij elke voortgangsrapportage kun je een nieuw voorschot aanvragen. De hoogte hiervan wordt berekend door de kosten die volgens je rapportage gemaakt en betaald zijn, te vermenigvuldigen met het verleende subsidiepercentage.
• In totaal keert de provincie maximaal 80% van het verleende subsidiebedrag als voorschot uit.
• Vraag je een voorschot aan voor een bedrag hoger dan € 200.000, dan voeg je een controleverklaring van een accountant toe, opgesteld volgens het beschikbare Controleprotocol RIG.
• Je stuurt het ondertekende en ingescande formulier met de relevante bijlagen naar rig@snn.nl.

Vaststelling (einddeclaratie)

Zodra je alle werkzaamheden binnen het project hebt afgerond, dien je bij het SNN het vaststellingsverzoek (de einddeclaratie) in. Let op: dit moet binnen maximaal 13 weken na uitvoering van het project. Ook hierbij voeg je een controleverklaring van een accountant toe volgens het Controleprotocol RIG, plus het model factuurspecificatie. Je stuurt het ondertekende en ingescande formulier met bijlagen naar rig@snn.nl.

Bij de vaststelling controleert het SNN of de werkzaamheden zijn uitgevoerd volgens het projectplan en welke kosten je daadwerkelijk hebt gemaakt. Aan de hand daarvan wordt het definitieve subsidiebedrag vastgesteld. Gedeputeerde Staten nemen binnen 13 weken na indiening een beslissing op het vaststellingsverzoek. Valt de definitieve subsidie lager uit dan het totaal aan verstrekte voorschotten, dan wordt het te veel betaalde bedrag teruggevorderd.

Verplichtingen tijdens en na de looptijd

• Je administreert de projectkosten eenduidig.
• Je houdt het project, na voltooiing, minimaal 5 jaar in bedrijf in de gemeente (of het deel daarvan) waar het is gerealiseerd.
• Je meldt onverwijld schriftelijk elk voornemen om grond, gebouwen of duurzame bedrijfsuitrusting van het project af te stoten of buiten gebruik te stellen, gedurende deze 5 jaar.
• Je bewaart je administratie over de projectkosten minimaal 5 jaar na onherroepelijke vaststelling.