Uitvoeringsregeling subsidie duurzame waterstofprojecten Noord-Holland 2025

Je krijgt 50% van de noodzakelijke kosten, met een maximum van € 250.000 per aanvraag. In totaal is er € 1.500.000 beschikbaar (het subsidieplafond), en aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld. Is het plafond bereikt, dan vallen latere aanvragen af, ook als ze verder aan alle eisen voldoen.

De regeling staat open van 10 juni 2025 tot en met 1 oktober 2026 17.00 uur. Aanvragen doe je digitaal via het subsidieportaal van de provincie (met eHerkenning, niveau EH2+) of per post/aan de balie in Haarlem. Je hebt in beide gevallen verplichte bijlagen nodig, waaronder een haalbaarheidsstudie en een waterplan.

De activiteiten moeten binnen de focusgebieden van de provincie plaatsvinden, tenzij het om kleinschalige projecten onder de 5MW gaat: die mogen ook daarbuiten. Projecten gericht op waterstof in woningen of in binnenstedelijk gebied komen niet in aanmerking. Je ontvangt binnen 13 weken na ontvangst van je aanvraag een beslissing.

Je valt af als:

• de activiteit financieel niet haalbaar is;
• je al bent gestart met de uitvoering van de activiteit voordat je de aanvraag hebt ingediend (voorbereidingshandelingen mogen wel);
• je onderneming "in moeilijkheden verkeert" zoals bedoeld in de Europese richtsnoeren voor reddings- en herstructureringssteun;
• er tegen jou een terugvorderingsbevel loopt omdat eerdere steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard;
• de activiteit niet in de provincie Noord-Holland plaatsvindt;
• de activiteit zich niet richt op duurzame waterstofprojecten;
• je voor dezelfde activiteit al subsidie hebt gekregen op grond van deze of een andere provinciale uitvoeringsregeling;
• de activiteit gaat over de toepassing van waterstof in woningen;
• de activiteit gaat over productie, transport, toepassing of opslag van waterstof in binnenstedelijk gebied;
• de activiteit negatieve effecten heeft op de beschikbaarheid van zoetwater, de waterkwaliteit, of leidt tot een verwachte toename van overstromingsrisico's.

Verder geldt dat de activiteiten gericht moeten zijn op de realisatie of versnelling van duurzame waterstofprojecten binnen de focusgebieden van de provincie. Is jouw project kleinschalig, dat wil zeggen minder dan 5MW, dan mag het ook buiten die focusgebieden plaatsvinden.

Let op: de aanvraag moet volledig zijn. De provincie kan besluiten om onvolledige aanvragen pas in behandeling te nemen zodra alle stukken compleet zijn, wat je plek in de rij (aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld) kan kosten. Moet je aanvullende informatie indienen, dan geldt de ontvangstdatum daarvan als nieuwe ontvangstdatum voor de behandeling.

Tot slot: de regeling staat open van 10 juni 2025 tot en met 1 oktober 2026 17.00 uur. Aanvragen die voor of na deze periode binnenkomen, worden niet in behandeling genomen.

Onderdeel A: het opstellen van een businesscase

Dit gaat om het uitwerken van een businesscase voor een duurzaam waterstofproject. Op het aanvraagformulier moet je een kostenspecificatie uitsplitsen naar onderdelen.

Onderdeel B: het uitvoeren van een pilot

Hier gaat het om de kosten van het daadwerkelijk uitvoeren van een pilotproject rond duurzame waterstof.

Onderdeel C: het realiseren van een duurzaam waterstofproject

Dit betreft de kosten van de realisatie van het project zelf, of de versnelling daarvan.

Kostensoorten in de begroting

Op het aanvraagformulier (de financiële bijlage) word je gevraagd de totale kosten uit te splitsen in aparte posten. Het formulier noemt als voorbeelden:

• voorbereidingskosten;
• plankosten;
• inhuur van menskracht;
• materiaalkosten;
• monitoringskosten;
• onvoorziene kosten.

Voor elke van deze posten geldt geen apart tarief of plafond: ze tellen allemaal mee als onderdeel van de totale "noodzakelijke kosten", waarvan je 50% vergoed krijgt tot het maximum van € 250.000. Is er onvoldoende ruimte op het formulier, dan voeg je een aparte begroting of financieringsplan toe als bijlage.

Btw

Als je de btw over je project kunt verrekenen of compenseren, vul je alle bedragen exclusief btw in en geef je je btw-nummer op. Kun je dat niet, dan vul je de bedragen inclusief btw in.

Financiering en dekkingsplan

Je moet een sluitend dekkingsplan aanleveren waarin je per financier aangeeft welk bedrag wordt ingezet en of dit al is verleend. Dit betreft in elk geval:

• je eigen bijdrage;
• eventuele bijdrage van een gemeente;
• bijdragen van derden;
• overige inkomsten of bijdragen;
• de gevraagde subsidie zelf (deze staat nooit als "al verleend").

Wat niet subsidiabel is

Uit de weigeringsgronden blijkt indirect welke kosten of activiteiten buiten de boot vallen:

• kosten voor activiteiten die al zijn gestart vóór het indienen van de aanvraag (voorbereidingshandelingen voor de activiteit mogen wel al zijn gedaan);
• activiteiten gericht op de toepassing van waterstof in woningen;
• activiteiten rond productie, transport, toepassing of opslag van waterstof in binnenstedelijk gebied;
• activiteiten die niet in de provincie Noord-Holland plaatsvinden;
• activiteiten die al op grond van deze of een andere provinciale uitvoeringsregeling subsidie hebben ontvangen;
• activiteiten met negatieve effecten op de beschikbaarheid van zoetwater, de waterkwaliteit, of die het overstromingsrisico vergroten.

Vergunningen

Subsidieverlening staat los van eventueel benodigde vergunningen of ontheffingen voor je project. Je moet op het aanvraagformulier aangeven welke vergunningen je al hebt aangevraagd of nog moet aanvragen, en of deze al zijn verleend. Een toegekende subsidie betekent niet dat een vergunning automatisch is goedgekeurd, en de kosten daarvan vallen niet automatisch onder de subsidiabele kosten van dit project.

Voor de hele regeling is een subsidieplafond van € 1.500.000 beschikbaar. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus wie het eerst komt met een complete aanvraag, maakt de meeste kans zolang het plafond niet is bereikt. Is het plafond op, dan komen latere aanvragen niet meer in aanmerking, ook al voldoen ze verder aan alle voorwaarden.

Er zijn geen staffels, ophogingen of verlagingen van het percentage of maximumbedrag: het is steeds 50% van de noodzakelijke kosten, tot maximaal € 250.000.

Wel is er een regel over de manier van betalen die invloed heeft op je cashflow:

• vraag je minder dan € 10.000 subsidie aan, dan wordt deze direct vastgesteld en uitbetaald;
• vraag je € 10.000 of meer aan, dan kun je kiezen voor een voorschot van maximaal 80% van het verleende bedrag. Kies je daar niet meteen voor, dan kun je dit later alsnog aanvragen bij een voortgangsrapportage.

Heb je in de afgelopen drie belastingjaren al de-minimissteun ontvangen, dan moet je dat melden en een de-minimisverklaring meesturen.

Stap 1: bijlagen gereedmaken

Verzamel en vul eerst de volgende bijlagen in:

• Bijlage 1, kopie recent bankafschrift. Verplicht als je nog niet eerder, of langer dan twee jaar geleden, subsidie van de provincie Noord-Holland hebt ontvangen. Naam, adres, woonplaats en rekeningnummer moeten zichtbaar zijn, het afschrift mag niet ouder zijn dan drie maanden. Rekeningstand en transacties mag je afdekken. Staat er een postbusadres op, dan moet je aanvullend bewijs van je volledige adres meesturen (bijvoorbeeld een energienota).
• Bijlage 2, haalbaarheidsstudie. Verplicht. Een eerder uitgevoerde, globale studie die aantoont dat je waterstofproject technisch en economisch uitvoerbaar kan zijn.
• Bijlage 3, begroting/financieringsplan. Voeg deze apart toe als er te weinig ruimte is op het aanvraagformulier zelf.
• Bijlage 4, waterplan. Verplicht. Een beschrijving van de effecten van je project op de beschikbaarheid van zoetwater, de waterkwaliteit en de te verwachten overstromingsrisico's.
• Bijlage 5, de-minimisverklaring. Verplicht als je de afgelopen drie kalenderjaren de-minimissteun hebt ontvangen.
• Bijlage 6, overige. Voor eventuele aanvullende stukken.

Bij digitale indiening via het subsidieportaal ben je verplicht het "format financiële bijlage" te gebruiken (te vinden onder 'Formulieren' op de loketpagina). Bij aanvraag per post is hiervoor ruimte in het postformulier zelf.

Stap 2A: digitaal indienen

Log in op het subsidieportaal met eHerkenning, niveau EH2+, met de dienst 'Subsidieportaal'. Log je voor het eerst in, dan maak je eerst een account aan. Gegevens uit het Handelsregister van de KvK worden automatisch ingevuld; de rest vul je zelf aan. Daarna upload je de bijlagen en verstuur je de aanvraag. Zip-bestanden mag je niet uploaden. Vraag je namens een andere organisatie aan als intermediair, dan is ketenmachtiging verplicht (ook via eHerkenning).

Stap 2B: per post of aan de balie

Vul het formulier "Subsidie aanvragen per post" digitaal in, print het uit, onderteken het met pen, en stuur het samen met alle bijlagen naar: Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, directie Concernzaken, sector Subsidies en Inkoop, Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. Je kunt het ook afgeven bij de balie op Houtplein 33 in Haarlem; je krijgt dan een ontvangstbevestiging met de datum van afgifte. Op het postformulier onderteken jij als aanvrager (of je gemachtigde intermediair) met naam, plaats en datum, en verklaar je onder meer dat je de gegevens naar waarheid hebt verstrekt en niet in surseance of faillissement verkeert.

Termijn van indiening

De regeling staat open van 10 juni 2025 tot en met 1 oktober 2026 17.00 uur. Aanvragen die voor of na deze periode binnenkomen, worden niet in behandeling genomen.

Let op bij het invullen

• Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld: dien zo vroeg en compleet mogelijk in.
• Moet je aanvullende informatie insturen na een verzoek daartoe, dan geldt de datum van die aanvulling als nieuwe ontvangstdatum.
• Geen ontvangstbevestiging gehad na indiening per post of balie? Neem dan contact op met het Servicepunt, mogelijk is je aanvraag niet ontvangen.

Beoordeling en termijn

Je ontvangt binnen 13 weken na ontvangst van je aanvraag de beslissing op je subsidieaanvraag (de beschikking). Er is geen aparte inhoudelijke beoordelingscommissie of scoringssysteem: aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld en getoetst aan de weigeringsgronden uit de uitvoeringsregeling.

Uitbetaling

Hoe je subsidie wordt uitbetaald, hangt af van het bedrag:

• is je subsidie lager dan € 10.000, dan wordt deze direct vastgesteld en uitbetaald;
• vraag je € 10.000 of meer aan, dan kun je kiezen voor een voorschot van maximaal 80%. Kies je bij de aanvraag niet voor een voorschot, dan kun je dit later alsnog aanvragen bij een voortgangsrapportage.

Kies je voor een voorschot, dan moet je in je aanvraag een kasritme aanleveren: per kwartaal geef je aan welke (deel)activiteiten en verwachte uitgaven plaatsvinden, en welk voorschot je daarbij vraagt (tot 80%). Hierop baseert de provincie het uitbetalingsritme van de voorschotten.

Bestedingsritme bij grote, meerjarige projecten

Vraag je meer dan € 1.500.000 subsidie aan en loopt je project over meerdere kalenderjaren, dan moet je daarnaast een realistische inschatting geven van de besteding van de totale projectkosten per kalenderjaar (vanaf de werkelijke startdatum van de activiteit).

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Verandert er iets in de uitvoering van je activiteiten, dan moet je dit tijdig melden. Dit kan gevolgen hebben voor het kasritme van je voorschotten.
• Wijzigt je bestedingsritme, dan moet je de provincie direct op de hoogte brengen. Dit doe je via de knop voor het doorgeven van wijzigingen op het dashboard van het subsidieportaal, of, als je niet via het portaal hebt aangevraagd, via een apart wijzigingsformulier (te vinden op de website onder Loket/Subsidies/Algemene subsidieformulieren, kopje 'Voortgang project en melden wijzigingen').
• Je moet het logo en de naam van de provincie Noord-Holland tonen op communicatie-uitingen over je project; dit is verplicht als de subsidie is verleend.
• Subsidieverlening ontslaat je niet van de verplichting om zelf de benodigde vergunningen of ontheffingen aan te vragen. Een verleende subsidie betekent niet automatisch dat een vergunningsaanvraag wordt goedgekeurd.

Eindverantwoording

Voor het indienen van de eindverantwoording is een aparte pagina beschikbaar.

Bezwaar

Ben je het niet eens met de beslissing? Dan kun je bezwaar maken. Informatie over bezwaar maken bij de provincie vind je op het Digitaal Loket.