Marktintroductie energie-innovaties glastuinbouw (MEI)

Je krijgt subsidie voor investeringen in energiebesparing, hernieuwbare energie en duurzame energieopslag, inclusief bijbehorende warmtepompen. Als mkb-bedrijf krijg je maximaal 40% subsidie over energiebesparing en maximaal 40% over productie van hernieuwbare energie of hernieuwbare waterstof, met een maximum van € 1.500.000 per aanvraag. Grote ondernemingen krijgen maximaal 30% over energie-efficiëntiemaatregelen en maximaal 40% over hernieuwbare energie of waterstof, ook met een maximum van € 1.500.000 per aanvraag.

De regeling is een tenderregeling met een subsidieplafond van € 8.500.000. De aanvraagperiode 2026 loopt van 8 september 2026 09:00 tot 24 september 2026 17:00. Op dit moment is de regeling tijdelijk gesloten voor aanvragen. Na sluiting worden alle volledige aanvragen op basis van vaste criteria gerangschikt: de aanvraag met de meeste punten krijgt als eerste subsidie, daarna de volgende, totdat het budget op is.

Je vraagt aan met een projectplan, een projectbegroting, een Energie- en CO2-balans, offertes van de aan te kopen installaties, een jaarrekening van de energieleverancier en eventuele vergunningen. Je kunt je projectidee vooraf laten toetsen door RVO voordat de aanvraagperiode start.

Eisen aan het project en de investering:

• De subsidie per aanvraag moet minimaal € 125.000 bedragen. Komt je aanvraag daaronder uit, dan krijg je geen subsidie.
• Je project mag niet al eerder subsidie hebben gekregen uit dezelfde regeling.
• Een aardwarmteproject dat al eerder subsidie kreeg, of dat nog via een andere regeling subsidie kan krijgen, valt af.
• De investering moet voldoen aan wettelijke regels en vergunningseisen.
• De investering moet volgens de beoordeling voldoende technisch, economisch of praktisch perspectief hebben.
• Verbeteringen die alleen nodig zijn om aan bestaande EU-regels te voldoen, komen niet in aanmerking.
• Standaard investeringen die al gebruikelijk zijn in de glastuinbouw vallen af, net als aankoop van grond en haalbaarheidsstudies.

Eisen aan het kas-energiesysteem:

• Het systeem moet zorgen voor minimaal 25% minder CO2-uitstoot (bij nieuwbouw en teeltsystemen geldt 15% minder energieverbruik in combinatie met 25% minder CO2-uitstoot, zoals bij "waarvoor" toegelicht).
• Het systeem moet een daling van minimaal 15% van de primaire energie op nationaal niveau mogelijk maken, gehaald via hernieuwbare energie zoals bio-energie, zonne-energie of windenergie.
• Je mag de CO2-verlaging alleen meetellen als je de opgewekte duurzame elektriciteit binnen je eigen bedrijf gebruikt.
• Investeer je in een nieuwbouwkas met lichtdoorlatend kasdek, een nieuwbouwkas met niet-lichtdoorlatend kasdek, of een teeltsysteem voor productie van gewassen? Dan gelden extra specifieke voorwaarden (zie de sectie Voorwaarden).

Eisen aan de bedrijfssituatie:

• Je bedrijf moet correct staan ingeschreven bij de KVK.
• Je moet verplichte landbouw- of emissiegegevens hebben aangeleverd.
• Je moet verplichte energiebesparende maatregelen bij bestaande bouw al hebben uitgevoerd. Heb je dat niet, dan val je af.
• Bij een samenwerkingsverband moet elk deelnemend bedrijf een andere eigenaar hebben en moet elk bedrijf een glastuinbouwbedrijf zijn.

Systemen die altijd afvallen:

• Gewone biomassa-ketels of biomassakachels.
• Teeltsystemen voor oogst of verwerking van gewassen (in plaats van productie).
• Hernieuwbare energie-installaties die werken met niet-toegestane biobrandstoffen of niet voldoen aan milieuregels.

Verder geldt dat je project op of na de datum van je aanvraag moet starten, dat je het energiesysteem binnen 3 jaar na de startdatum moet installeren en dat je het project in Nederland uitvoert. Wil je maar een deel van je kas vernieuwen, dan kun je voor dat deel apart een aanvraag indienen.

Kostensoorten die in aanmerking komen

• Bouw, koop, inrichting of verbetering van onroerende zaken. Denk aan de bouwkundige of installatietechnische aanpassingen aan je kas die nodig zijn voor het energiesysteem.
• Huur of koop van nieuwe machines en apparaten, op voorwaarde dat jij de eerste gebruiker bent. Tweedehands of eerder gebruikte apparatuur komt niet in aanmerking.
• Kosten van ingenieurs, architecten, adviseurs, patenten, vergunningen en andere zaken die direct te maken hebben met de bovenstaande investeringen. Dit zijn dus geen losstaande advieskosten, maar kosten die verbonden zijn aan de bouw- of aankoopkosten.

Voor welke investeringen

Subsidiabel zijn investeringen in:

• energiebesparing
• hernieuwbare energie
• duurzame energieopslag

Bij grote ondernemingen moet je de investering als aparte investering kunnen vaststellen, of je moet de extra investeringskosten kunnen berekenen ten opzichte van een normale (referentie)situatie. Dit laatste onderbouw je in de begroting met een referentie-investering: een technisch vergelijkbare, maar minder milieuvriendelijke investering.

Extra voorwaarden per type systeem

Investeer je in een nieuwbouwkas met lichtdoorlatend kasdek, dan geldt onder andere dat de kas twee energieschermen moet hebben die tegelijk en onafhankelijk van elkaar sluiten: één overdag-scherm met minimaal 70% hemisferische lichtdoorlatendheid en één hoog isolerend nachtscherm. Het glas moet vergelijkbaar zijn met of beter zijn dan het kasdek, en verduisterings- en lichtafschermingsschermen zijn verplicht.

Bij een nieuwbouwkas met niet-lichtdoorlatend kasdek moet je zonnepanelen logisch en efficiënt inzetten, minimaal 70% van de jaarlijks opgewekte energie zelf gebruiken en kunnen aantonen dat je rendabel teelt.

Bij een teeltsysteem voor de productie van gewassen moet je minimaal 5 m³ energie per m² per jaar besparen. Ook moet je kunnen laten zien welk deel van je investering voor energiebesparing is en welk deel voor andere voordelen zoals besparing van water, arbeid of gewasbescherming.

Waarvoor je geen subsidie krijgt

• Kosten die niet subsidiabel zijn, zoals aankoop van grond en haalbaarheidsstudies.
• Standaard investeringen die al gebruikelijk zijn in de glastuinbouw.
• Verbeteringen die alleen nodig zijn om aan bestaande EU-regels te voldoen.
• Gewone biomassa-ketels of biomassakachels.
• Teeltsystemen voor oogst of verwerking van gewassen (in plaats van productie).
• Hernieuwbare energie-installaties die werken met niet-toegestane biobrandstoffen of die niet aan milieuregels voldoen.
• Investeringen die niet aan wettelijke regels of vergunningseisen voldoen.
• Investeringen zonder voldoende technisch, economisch of praktisch perspectief volgens de beoordeling.

Je onderbouwt de kosten en de berekening van de subsidiabele investering in het format Begroting en financieringsoverzicht MEI 2026, waarin je per kostenpost aangeeft welk deel subsidiabel is en, bij grote ondernemingen, hoe de referentiesituatie is berekend.

Mkb-bedrijven

• Maximaal 40% subsidie over de kosten die je investeert in energiebesparing.
• Maximaal 40% subsidie als je investeert in de productie van hernieuwbare energie of hernieuwbare waterstof.
• Maximaal € 1.500.000 per aanvraag.

Grote ondernemingen

• Maximaal 30% subsidie als je investeert in energie-efficiëntiemaatregelen.
• Maximaal 40% subsidie als je investeert in de productie van hernieuwbare energie of hernieuwbare waterstof.
• Maximaal € 1.500.000 per aanvraag.
• Je moet hierbij de investering als aparte investering kunnen vaststellen, of de extra investeringskosten kunnen berekenen ten opzichte van een normale (referentie)situatie.

Het subsidieplafond voor de aanvraagperiode 2026 is € 8.500.000 in totaal. Omdat het een tenderregeling is, gaat het geld niet automatisch naar wie het eerst aanvraagt, maar naar de aanvragen die na beoordeling de meeste punten krijgen. Is het budget op voordat alle goedgekeurde aanvragen zijn gehonoreerd, dan blijven aanvragen die lager scoorden zonder subsidie, ook als ze inhoudelijk voldoen aan de voorwaarden.

Ter indicatie: voor de MEI-subsidie 2025 kwamen 21 aanvragen binnen voor in totaal € 21 miljoen, tegenover een budget van € 8,5 miljoen. Dat betekent dat niet elke goedgekeurde aanvraag ook daadwerkelijk (volledig) subsidie krijgt; het gaat om de rangorde op punten.

Er is geen apart, lager percentage voor kleine investeringen of specifieke techniek-categorieën buiten energiebesparing en hernieuwbare energie/waterstof. Ook zijn er geen gestaffelde percentages die oplopen of aflopen naarmate het investeringsbedrag stijgt; de genoemde percentages (30% of 40%, afhankelijk van bedrijfsgrootte en investeringstype) gelden steeds als maximum over de subsidiabele kosten, tot het maximum van € 1.500.000 per aanvraag.

Voorbereiding: toets je projectidee (optioneel)

Voordat de aanvraagperiode begint, kun je je projectidee laten toetsen door RVO. Je stuurt een korte beschrijving van je project; je krijgt vóór het begin van de aanvraagperiode in 2026 een advies over of je project aansluit bij de voorwaarden en hoe innovatief het wordt gevonden. Dit advies is niet bindend: het zegt nog niets over of je daadwerkelijk subsidie krijgt, en je beslist zelf of je een aanvraag indient.

Stap 1: aanvraag indienen binnen de aanvraagperiode

De aanvraagperiode 2026 loopt van dinsdag 8 september 2026 09:00 tot donderdag 24 september 2026 17:00. De regeling is nu tijdelijk gesloten; je kunt dus nog niet aanvragen. Het is een tenderregeling: na de sluitingsdatum kun je geen extra informatie of wijzigingen over de projectinhoud meer doorgeven. RVO kan nog wel gegevens opvragen, maar die zijn niet van invloed op de beoordeling.

Bij je aanvraag stuur je de volgende verplichte bijlagen mee:

• Projectplan, opgesteld met het verplichte format Projectplan MEI 2026 (Word). Hierin beschrijf je onder meer je huidige energiegebruik, het kas-energiesysteem waarin je investeert, hoe je CO2-reductie en energiebesparing bereikt, het teelttechnisch en economisch perspectief, de brede toepasbaarheid in Nederland en waarom je project past bij vroege marktintroductie. Dit document onderteken je als aanvrager (bij een samenwerkingsverband: door de betrokken partijen).
• Projectbegroting, opgesteld met het verplichte format Begroting en financieringsoverzicht MEI 2026 (Excel). Hierin geef je de totale projectkosten, de financieringsbronnen (regeling, overige subsidies, eigen vermogen, banklening), de in aanmerking komende kosten en, bij grote ondernemingen, de kosten van de referentiesituatie.
• Energie- en CO2-balans, opgesteld met het verplichte format Energie- en CO2-balans MEI 2026 (Excel). Hierin berekenen je de verwachte verlaging van CO2-uitstoot en primaire energie, op basis van gas-, warmte- en elektriciteitsverbruik in de huidige en geplande situatie.
• Offertes van de installaties die je binnen het project koopt.
• Jaarrekening van de energieleverancier aan de betrokken glastuinbouwbedrijven over het laatste jaar.
• (Verleende) vergunningen, als je deze nodig hebt voor de uitvoering van het project.

Stap 2: beoordeling en beslissing

Na de sluitingsdatum beoordeelt RVO alle volledige aanvragen aan de hand van vooraf opgestelde criteria en zet ze op volgorde van score. Je krijgt binnen 13 weken na de sluitingsdatum een brief met de beslissing. Bij goedkeuring staat in deze brief hoeveel subsidie je krijgt.

Tijdens de uitvoering: rapportageverplichtingen

• Duurt je project langer dan een jaar, dan maak je na elk projectjaar een tussenverslag en stuur je dit naar RVO.
• Duurt je project langer dan 14 maanden, dan lever je elke 12 maanden na toekenning een voortgangsverslag aan (online formulier) over wat je in de afgelopen 12 maanden hebt gerealiseerd.
• Verandert er iets in je project, samenwerkingsverband of begroting (meer dan 25% verschuiving per deelnemer)? Meld dit bij RVO. Voor verlenging of andere wijzigingen moet je eerst toestemming krijgen; je hoort binnen 8 weken na je verzoek of de wijziging is toegestaan. Bij dit verzoek stuur je mee: getekende offertes of opdrachtbevestigingen, een realistische planning, een verklaring over de vertraging en eventueel financiële informatie.

Stap 3: vaststelling aanvragen

Is je project klaar, dan vraag je binnen 13 weken vaststelling van je subsidie aan. Je stuurt hierbij een eindrapport mee, opgesteld volgens het Format eindrapport MEI (PDF). Dit eindrapport bestaat uit een titelpagina (projecttitel, opleveringsdatum, naam uitvoerder, RVO-projectnummer), een samenvatting van maximaal 2 pagina's, een inhoudsopgave, inleiding, projectdoelstelling, werkwijze, resultaten (met het gerealiseerde energiebesparingspercentage), eventueel een discussie, en conclusies en aanbevelingen. Bij de vaststellingsaanvraag mag je geen nieuwe wijzigingen meer doorgeven.

RVO controleert de vaststellingsaanvraag, beoordeelt of je aan alle voorwaarden voldoet en berekent daarna je definitieve subsidie. Je hoort of je nog geld terugbetaalt of nog geld ontvangt.

Je krijgt binnen 13 weken na de sluitingsdatum een brief met de beslissing. Bij goedkeuring staat in deze brief hoeveel subsidie je krijgt.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je start op of na de aanvraagdatum met het project en installeert het energiesysteem binnen 3 jaar na de startdatum, uiterlijk voor de einddatum van je project.
• Je voert het project in Nederland uit en vult ieder jaar de Gecombineerde opgave in.
• Je houdt een projectadministratie bij vanaf de eerste juridische verplichting tot het einde van het project. Je maakt hierin duidelijk onderscheid tussen kosten waarvoor je wel en geen subsidie krijgt, en je bewaart de administratie minimaal 5 jaar na vaststelling.
• Duurt je project langer dan een jaar, dan maak je na elk projectjaar een tussenverslag en stuur je dit naar RVO.
• Duurt je project langer dan 14 maanden, dan lever je elke 12 maanden na toekenning een voortgangsverslag aan (online in te vullen) over de gerealiseerde voortgang van de afgelopen 12 maanden.
• Verandert er iets in de investering, het samenwerkingsverband, of verschuift de begroting meer dan 25% per deelnemer? Dan meld je dit bij RVO. Voor verlenging of andere wijzigingen in de uitvoering heb je eerst goedkeuring van RVO nodig; je krijgt binnen 8 weken na je verzoek bericht of de wijziging is toegestaan. Bij dit verzoek lever je getekende offertes of opdrachtbevestigingen, een realistische planning voor de rest van de projectduur, een verklaring over de oorzaak van de vertraging en, indien relevant, informatie over financiële wijzigingen aan.
• Je werkt mee aan het programma Kas als Energiebron als het ministerie van LVVN of RVO daarom vraagt, tot 3 jaar na de datum van vaststelling.

Afronding: vaststelling

Is je project klaar, dan vraag je binnen 13 weken vaststelling van je subsidie aan, met een eindrapport volgens het Format eindrapport MEI. Bij deze aanvraag mag je geen nieuwe wijzigingen meer doorgeven. RVO controleert of je aan alle voorwaarden van de subsidie voldoet en berekent daarna je definitieve subsidie. Je krijgt vervolgens te horen of je een bedrag moet terugbetalen of nog geld van RVO ontvangt.