Subsidiewijzer.ai
GeslotenRijk · Landelijk · Subsidie

Matra Overheid tot Overheid

Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO)

Ook bekend als Matra G2G, NFRP-Matra G2G

Wat is de Matra Overheid tot Overheid?

Matra Overheid tot Overheid (Matra G2G) is een subsidieprogramma van het ministerie van Buitenlandse Zaken, uitgevoerd door RVO. Het is bedoeld voor Nederlandse maatschappelijke organisaties en kennisinstellingen die, samen met Nederlandse (semi-)overheidsinstellingen, kennis en vaardigheden willen overdragen aan (semi-)overheidsinstellingen in buurlanden van de EU. Doel is de rechtsstaat, mensenrechten, mediavrijheid en goed bestuur in die landen te versterken, en de banden tussen Nederland en die landen te verstevigen.

Je vraagt aan als kennisinstelling of maatschappelijke organisatie, zelfstandig of als penvoerder van een partnerschap. Denk aan trainingen, seminars, workshops, institutionele of wetgevingsanalyses, studiebezoeken, en advies over beleid of wetgeving. Het programma richt zich op landen die zich voorbereiden op EU-lidmaatschap (zoals Albanië, Oekraïne, Servië en Turkije) en op Armenië.

Het programma loopt van 2025 tot en met 2029, met een totaalbudget van € 7,5 miljoen, verdeeld over één aanvraagronde. Per aanvraag vraag je minimaal € 500.000 en maximaal € 2.000.000 subsidie aan. Je project duurt minimaal 2 en maximaal 4 jaar en moet binnen 6 maanden na toekenning starten.

Het programma is nu tijdelijk gesloten: de aanvraagronde liep van 30 juli tot 29 oktober 2024, 12.00 uur. Daaraan voorafgaand was een verplichte quickscan nodig (deadline 2 juli 2024). Aanvragen doe je met eHerkenning niveau eH3 via eLoket, met een uitgebreid dossier aan bijlagen zoals een projectplan, begroting, integriteitsbeoordeling en intentieverklaringen van betrokken overheidsinstellingen. Beoordeling gebeurt op inhoudelijke criteria, niet op volgorde van binnenkomst; uitbetaling verloopt via voorschotten.

Wie komt in aanmerking voor de Matra Overheid tot Overheid?

Je bent gevestigd in Nederland
Landelijke regeling.
Je bent een maatschappelijke organisatie of kennisinstelling
Je vraagt aan in een samenwerkingsverband
Deze regeling vereist meerdere partners.
De definitieve beoordeling ligt bij Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO).

Waarvoor krijg je subsidie?

  • Subsidie aanvragen voor capaciteitsversterking van overheidsinstellingen in Matra-doellanden
  • Projecten ter versterking van rechtsstaat en democratie in buurlanden van de EU
  • Kennisoverdracht en training aan buitenlandse (semi-)overheidsinstellingen

Wat zijn de voorwaarden van de Matra Overheid tot Overheid?

Knock-outeisen Voordat je een aanvraag mag indienen, moet je een verplichte quickscan hebben ingediend en het (niet-bindende) advies van RVO hierop hebben ontvangen; zonder dit advies wordt je aanvraag niet in behandeling genomen. Daarnaast moet je aanvraag onder meer bevatten: - het referentienummer van het RVO-advies op je quickscan; - een volledig ingevuld aanvraagformulier; - bewijs van de vereiste ervaring (zie 'Kom ik in aanmerking'); - een projectplan met context-, stakeholder- en probleemanalyse (inclusief genderongelijkheid), een theory of change, een overzicht van resultaten, een MEL-strategie, een projectplanning en rolverdeling, een risicoanalyse en een externe communicatiestrategie; - de Organisational Risk and Integrity Assessment (ORIA) van de aanvrager; - een begroting van de totale projectkosten (bij een partnerschap: per partner); - de twee meest recente jaarrekeningen met een goedkeurende accountantsverklaring; - bij een partnerschap: een getekende samenwerkingsovereenkomst die de deelname van partners en hun naleving van afspraken en subsidieverplichtingen garandeert; - een getekende intentieverklaring van de Nederlandse (semi-)overheidsinstelling(s) en van de (semi-)overheidsinstelling(s) in het doelland.

Waarop wordt beoordeeld

  1. Alleen aanvragen die aan de basiseisen voldoen, worden inhoudelijk beoordeeld op de volgende criteria. Je moet in totaal minimaal 70 van de 100 punten scoren om in aanmerking te komen.

Wat je moet doen na toekenning

  • De subsidiebeschikking legt verplichtingen vast, waaronder in elk geval:
  • een meldplicht bij RVO als je de subsidievoorwaarden niet (volledig) kunt naleven of de activiteiten niet (volledig) kunt uitvoeren;
  • verplichte medewerking aan monitoring- en evaluatieactiviteiten van het programma, inclusief een nulmeting (baseline) per project;
  • het jaarlijks indienen van een of meer rapportages over de voortgang richting de beoogde resultaten en doelen, met een overzicht van gemaakte kosten ten opzichte van de oorspronkelijke begroting;
  • na afronding van het project: een eindrapportage indienen en meewerken aan verspreiding van de projectresultaten.
  • RVO voert steekproefsgewijze controles uit op rechtmatig en doelmatig gebruik van de subsidie, volgens de voorwaarden van de subsidiebeschikking.

Alle betrokken partijen moeten verklaren bekend te zijn met en te voldoen aan de OESO-richtlijnen, en bekend te zijn met de FMO-uitsluitingslijst en geen activiteiten daarop te ondernemen. Je moet feiten of omstandigheden die wijzen op schendingen hiervan direct aan RVO melden.

  • Bijdrage aan beleidsdoelen (minimaal 18, maximaal 25 punten) a. In hoeverre de verwachte effecten bijdragen aan (i) het primaire en (ii) het secundaire doel van het programma. b. In hoeverre het project inhoudelijk aansluit bij een of meer thema's en subthema's (het aantal behandelde thema's is niet relevant). c. In hoeverre het project meerwaarde heeft of aansluit bij bestaande activiteiten in het doelland/de regio, inclusief activiteiten van andere donoren.
  • Interventiestrategie/projectplan (minimaal 25, maximaal 35 punten) a. In hoeverre het projectplan gebaseerd is op gedegen context-, stakeholder- en probleemanalyses, met aandacht voor gender/inclusie. b. In hoeverre de theory of change een logisch verband legt tussen doelen en heldere, realistische en meetbare resultaten, verifieerbare mijlpalen en activiteiten beschrijft, en aansluit bij de Matra G2G theory of change. c. In hoeverre uitvoering van het projectplan waarschijnlijk bijdraagt aan de beoogde doelen en resultaten. d. In hoeverre de voorgestelde MEL-strategie, inclusief methodologie en rolverdeling, geschikt is om voortgang en resultaten te monitoren. e. In hoeverre het voorstel een duidelijke en realistische planning heeft. f. In hoeverre het voorstel een duidelijke externe communicatiestrategie richting het doelland heeft. g. In hoeverre er sprake is van goed risicobeheer, met een goede risicoanalyse en adequate mitigerende maatregelen.
  • Stakeholders/partnerschap (minimaal 11, maximaal 15 punten) a. In hoeverre de voorgestelde samenwerking tussen een Nederlandse en een lokale (semi-)overheidsinstelling aantoonbaar bijdraagt aan de beoogde resultaten. b. In hoeverre de (semi-)overheidsinstelling(en) in het doelland voldoende betrokkenheid tonen bij het project, en in hoeverre dit is ingebed in hun organisatie.
  • Begroting en proportionaliteit (minimaal 10, maximaal 15 punten) a. In hoeverre de begroting logisch en realistisch is. b. In hoeverre de impact van de activiteiten, kwalitatief en kwantitatief, in verhouding staat tot de gemaakte kosten.
  • Duurzaamheid (minimaal 6, maximaal 10 punten) a. In hoeverre het project naar verwachting een blijvend effect heeft in het doelland en/of duurzaam bijdraagt aan sterkere instellingen, zonder dat na afronding extra financiering nodig is.

Bonuspunten

  • 3 bonuspunten als het project een of meer prioritaire thema's van het doelland behandelt.
  • Tot 3 bonuspunten als een of meer lokale maatschappelijke organisaties bij de uitvoering betrokken zijn, afhankelijk van hun toegevoegde waarde en invloed op opzet, inhoud en monitoring van de activiteiten. Bonuspunten kunnen een tekort op de 70-puntendrempel niet compenseren; ze tellen alleen mee voor de rangschikking.

Hoe vraag je de Matra Overheid tot Overheid aan?

Het programma kent één aanvraagronde, die liep van dinsdag 30 juli 2024, 9.00 uur tot dinsdag 29 oktober 2024, 12.00 uur. Je hebt hiervoor minimaal eHerkenning niveau eH3 nodig; vraag dit op tijd aan, want de behandeling kan een paar dagen duren.

Stap 1. Verplichte quickscan Voordat je een subsidieaanvraag mag indienen, dien je een verplichte quickscan in met je plan of projectidee, via het formulier dat RVO daarvoor beschikbaar stelt. Deze quickscan moest binnen zijn op dinsdag 2 juli 2024, 12.00 uur. RVO geeft hierop een niet-bindend advies; zonder dit advies neemt RVO je aanvraag niet in behandeling. Vragen over je quickscan stuur je naar matra@rvo.nl.

Stap 2. Subsidieaanvraag indienen De deadline voor het indienen van de subsidieaanvraag was dinsdag 29 oktober 2024, 12.00 uur, via eLoket. Je aanvraag moet in het Nederlands of Engels worden ingediend.

Checklist voor je aanvraag: zorg dat je klaar hebt liggen

  • je quickscan-referentienummer;
  • je KVK-nummer;
  • naam- en adresgegevens;
  • bankgegevens;
  • projecttitel;
  • begroting en gevraagd subsidiebedrag;
  • start- en einddatum van het project;
  • alle verplichte bijlagen (zie onder), volledig ingevuld.

Verplichte documenten

  • Aanvraagformulier in eLoket, volledig ingevuld.
  • Annex I Projectplan (Word). Bevat onder meer projectdoelen, resultaten, theory of change, MEL-strategie, communicatiestrategie, planning, risicomanagement en trackrecord. Geen ondertekening vereist, wel maximaal 30 pagina's (exclusief instructietekst), in het Engels.
  • Annex II Projectbegroting (Excel). De volledige projectbegroting per partner, inclusief personeelskosten, reis- en verblijfskosten en kosten aan derden. Geen ondertekening vereist.
  • Annex III Organisational Risk and Integrity Assessment (ORIA) (Word), inclusief de bijlagen genoemd in deel B (zoals statuten, jaarrekeningen, gedragscode, risicobeleid). Wordt ondertekend door de beoordelaar (assessor) en goedgekeurd (approver) door een bevoegde vertegenwoordiger van de aanvrager of, bij externe beoordeling, door een bevoegde vertegenwoordiger van het ministerie van Buitenlandse Zaken (deel D, handtekeningen).
  • Annex IV Declaration of intent (Word), een intentieverklaring, getekend door de contactpersoon van elke betrokken Nederlandse (semi-)overheidsinstelling én van elke betrokken (semi-)overheidsinstelling in het doelland, met naam, functie, e-mailadres en telefoonnummer van de ondertekenaar.
  • Annex V Checklist cooperation agreement (Word), alleen verplicht bij een consortium van 2 of meer partners. De samenwerkingsovereenkomst zelf heeft geen vast format, maar moet getekend zijn door alle consortiumpartners en machtigt de penvoerder om namens het consortium te handelen.
  • Annex VI Authorisation intermediary (PDF), alleen als je gebruikmaakt van een intermediair. Wordt ondertekend door de aanvrager (Signature applicant) en door de gemachtigde intermediair (Signature).

Referentiedocumenten (geen inleverplicht, wel te gebruiken)

  • Matra G2G Theory of Change (ToC) standardised indicators: verplicht te verwerken in je MEL-strategie, geen ondertekening.
  • Matra G2G Explanation labour costs in Annex II: uitleg voor het berekenen van uurtarieven bij de methode 'directe loonkosten plus 50% opslag'.

Let op: als je informatie kortheidshalve alleen verwijst naar andere onderdelen van je aanvraag, websites of bijlagen (in plaats van het invullen van het formulier), kan RVO je aanvraag als onvolledig afwijzen, tenzij het formulier dit expliciet toestaat. RVO kan bij een onvolledige aanvraag om aanvulling vragen; de datum en tijd van ontvangst van de aanvulling geldt dan als indieningsmoment, maar aanvulling na de deadline is niet meer mogelijk.

Wat gebeurt er na je aanvraag?

RVO beoordeelt de aanvragen namens de minister van Buitenlandse Zaken, na de deadline van 29 oktober 2024, wanneer alle aanvragen binnen zijn. Toekenning gebeurt pas na beoordeling van alle aanvragen; er wordt dus niet op volgorde van binnenkomst beslist, maar op basis van score en rangschikking (zie 'Voorwaarden'). Je hoort vóór 28 januari 2025 of je aanvraag is goedgekeurd.

Wordt je aanvraag afgewezen, dan kan dat zijn omdat de aanvraag niet aan de voorwaarden van het programma voldoet, of omdat het beschikbare budget ontoereikend is. Bij gelijke rangschikking die overeenkomt met het resterende deel van het subsidieplafond, bepaalt loting de definitieve volgorde.

Is je aanvraag goedgekeurd, dan kun je met de uitvoering van je project beginnen. Het project moet starten binnen 6 maanden na toekenning van de subsidie, en duurt minimaal 2 en maximaal 4 jaar.

Uitbetaling De subsidie wordt uitbetaald via voorschotten.

Verplichtingen tijdens de looptijd

  • Je moet RVO direct informeren als je de subsidievoorwaarden niet (volledig) kunt naleven of de activiteiten niet (volledig) kunt uitvoeren.
  • Je werkt mee aan monitoring- en evaluatieactiviteiten van het programma; voor elk project moet in elk geval een nulmeting (baseline) worden uitgevoerd.
  • Je dient jaarlijks een of meer rapportages in met informatie over de voortgang richting de beoogde resultaten en doelen, en een overzicht van gemaakte kosten ten opzichte van de oorspronkelijke begroting.
  • Na afronding van het project dien je een eindrapportage in en werk je mee aan het verspreiden van de projectresultaten.
  • Voorziene wijzigingen van meer dan 25% per begrotingspost of per partner moet je vooraf melden.
  • Tarieven per persoon en de gebruikte DSA-tarieven blijven ongewijzigd tijdens de looptijd van het project.
  • Je meldt onmiddellijk aan RVO als er feiten of omstandigheden zijn die wijzen op schendingen van de OESO-richtlijnen of de FMO-uitsluitingslijst.
  • Onder de SEAH-voorwaarden meld je (seksueel) grensoverschrijdend gedrag of machtsmisbruik tijdens het door RVO gefinancierde project.

RVO voert steekproefsgewijs controles uit op de rechtmatige en doelmatige besteding van de subsidie, aan de hand van de subsidiebeschikking.

Welke documenten heb je nodig?

Het loket publiceert 9 documenten bij deze regeling, waarvan er 5 verplicht zijn bij je aanvraag. Je kunt ze hier rechtstreeks downloaden.

En nog 1 andere bestanden in het dossier.

Vraag het dossier

Stel een vraag over Matra Overheid tot Overheid. Het antwoord komt uitsluitend uit de documenten van het loket zelf, met de vindplaats erbij. Staat het er niet in, dan zegt de chat dat.

Waar komt deze informatie vandaan?

Deze pagina is samengesteld uit de officiële publicaties van Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Controleer de definitieve voorwaarden altijd bij het loket zelf.