Huisvesting Grote Gezinnen Vergunninghouders

Je vraagt de uitkering aan als gemeente, per woning of pand apart. Zijn er 3 woningen voor 3 gezinnen, dan dien je 3 aanvragen in. Het maximale bedrag hangt af van de gezinsgrootte: € 35.000 voor een gezin van 6 tot en met 9 personen, € 50.000 voor een gezin van 10 personen of meer.

Je vraagt aan via het loket van RVO met eHerkenning (minimaal niveau 3 met machtiging RVO-diensten op niveau eH3). Bij de aanvraag lever je een projectbeschrijving, een begroting (in het verplichte Excel-format), een onderbouwing van hoe je aan de voorwaarden voldoet, gegevens over het gezin en het object, de verwachte begin- en einddatum, en een opgave van de btw. Vraagt een intermediair namens de gemeente aan, dan is een ondertekend machtigingsformulier verplicht.

De regeling is open voor aanvragen tot en met 15 oktober 2026, 17:00 uur, zolang het jaarlijkse budget niet op is.

Om in aanmerking te komen moet je aanvraag aan de volgende harde eisen voldoen:

• Er is een groot gezin (6 of meer personen) gekoppeld aan jouw gemeente. Het COA bepaalt zelf wat als gezin (huishouden) geldt. Via het Taakstellingsvolgsysteem (TVS) zie je uit hoeveel gezinsleden het gezin bestaat.
• Het gezin heeft woonruimte nodig op grond van de taakstelling zoals bedoeld in artikel 28 van de Huisvestingswet 2014.
• Er zijn projectkosten verbonden aan het geschikt maken van een object voor bewoning door dit grote gezin. Dat kan door aanpassing, transformatie, of door een extra bouwwerk op het perceel van dat object te plaatsen.
• Ten minste één gezinslid heeft een verblijfsvergunning. De overige gezinsleden hebben minimaal een machtiging tot voorlopig verblijf (mvv). Zonder verblijfsvergunning bij minimaal één gezinslid valt de aanvraag af.
• Het project moet binnen een jaar na de beschikkingsdatum zijn afgerond en het gezin moet binnen dat jaar naar de woning verhuizen.

Het gezin mag zich op het moment van aanvraag in verschillende situaties bevinden, dit sluit je niet uit:

• volledig in de opvang;
• gedeeltelijk in de opvang;
• deels in de gemeente (bijvoorbeeld als referent of alleenstaande minderjarige vluchteling), deels niet;
• in het buitenland, maar al gekoppeld aan de gemeente;
• op een locatie op basis van de Hotel- en Accommodatieregeling (HAR).

Waar je op afvalt:

• Je vraagt aan als individuele burger, bedrijf of instelling in plaats van als gemeente (zonder machtiging van een gemeente).
• Het gezin bestaat uit minder dan 6 personen; dan geldt deze regeling niet.
• Geen van de gezinsleden heeft een verblijfsvergunning of mvv.
• Het project is niet gekoppeld aan een specifiek object waarvoor projectkosten worden gemaakt.
• Je dient één aanvraag in voor meerdere woningen of gezinnen tegelijk; dit moet per woning apart.
• Je vraagt aan na 15 oktober 2026, 17:00 uur, of nadat het budget van het lopende kalenderjaar al op is (de regeling sluit dan tijdelijk tot het begin van het volgende jaar).
• Als intermediair aanvragen zonder ingevuld en ondertekend machtigingsformulier van de gemeente.

Let op: het aantal aanvragen per gemeente is niet beperkt, je kunt dus voor zoveel woningen en gezinnen aanvragen als nodig, zolang je voor elk project een eigen aanvraag met eigen onderbouwing indient.

Woningaanpassing, transformatie of nieuwbouw

Dit zijn de kosten om een object (een woning, of een pand met een andere bestemming zoals een voormalig zorgpand) geschikt te maken voor bewoning door een groot gezin. Voorbeelden zijn:

• het object aanpassen;
• het object ombouwen (transformeren);
• een extra bouwwerk plaatsen op het perceel van dat object.

Deze kosten vormen de kern van de projectbegroting en worden inclusief en exclusief btw opgegeven in het verplichte format.

Verduurzaming van de woning

Je kunt een deel van de uitkering gebruiken om het object te verduurzamen, maar dit mag alleen als de verduurzaming onderdeel is van de noodzakelijke aanpassing of ombouw van het object. Het is dus geen losse verduurzamingssubsidie. Het format voor de projectbegroting noemt hierbij een lijst met mogelijke maatregelen, waaronder:

• isoleren van leidingen;
• LED-verlichting;
• radiatorfolie;
• tochtstrippen;
• slimme energiedisplay (inhome display);
• waterbesparende douchekop;
• schoonmaken van ventilatiekanalen en ventilatiebox;
• een combinatie van maatregelen;
• overige maatregelen.

Voor elke maatregel geef je in de begroting de totale kosten en het toepasselijke btw-tarief op.

Huurderving

Je krijgt een tegemoetkoming voor de huuropbrengst die je misloopt doordat het object door de aanpassing of transformatie tijdelijk niet (volledig) verhuurbaar is. Deze vergoeding geldt voor maximaal één jaar.

Sociaal beheer

Dit zijn kosten voor bijvoorbeeld een huismeester of begeleider van het gezin. Hiervoor geldt een maximum van 10% van de verleende specifieke uitkering; dit is dus geen apart budget maar een percentage van het toegekende bedrag.

Projectkosten

Dit zijn kosten voor uitvoerend en administratief personeel om de regeling uit te voeren. Hiervoor geldt een maximum van 5% van de verleende specifieke uitkering. Kosten die binnen de reguliere bedrijfsvoering van de gemeente vallen, tellen niet als projectkosten en komen dus niet in aanmerking.

Btw

In de begroting geef je apart op welk bedrag aan btw je verschuldigd bent over de projectkosten en welk deel daarvan in aanmerking komt voor compensatie via het btw-compensatiefonds. Btw die voor vergoeding via het compensatiefonds in aanmerking komt (compensabele btw), wordt niet door RVO uitgekeerd. Dat bedrag moet je terugvragen bij het btw-compensatiefonds, niet bij deze regeling.

Voor de begroting gebruik je verplicht het format Projectbegroting (Excel). Hierin vul je onder meer in:

• naam aanvrager/gemeente en projectnaam;
• aantal gezinsleden van het te huisvesten gezin;
• totaal aan kosten exclusief btw en het btw-gedeelte apart;
• het bedrag aan btw dat in aanmerking komt voor compensatie (dit wordt dus niet vergoed door RVO);
• de kosten voor sociaal beheer (max. 10%) en projectkosten (max. 5%) apart;
• het bedrag dat je daadwerkelijk aanvraagt als uitkering (dit vul je handmatig in, met als maximum € 35.000 of € 50.000 afhankelijk van de gezinsgrootte).

• maximaal € 35.000 voor een gezin van 6 tot en met 9 personen;
• maximaal € 50.000 voor een gezin van 10 personen of meer.

Dit maximum geldt per aanvraag, dus per woning of pand dat je aanpast voor één gezin. Vraag je voor meerdere woningen aan, dan geldt het maximum voor elke aanvraag apart.

Binnen het toegekende bedrag gelden twee interne percentages:

• maximaal 10% van de verleende specifieke uitkering mag je besteden aan sociaal beheer (bijvoorbeeld een huismeester of begeleider);
• maximaal 5% van de verleende specifieke uitkering mag je besteden aan noodzakelijke projectkosten (uitvoerend en administratief personeel voor de uitvoering van de regeling).

Deze percentages gaan dus niet omhoog of omlaag op basis van andere factoren; ze zijn een vast maximum van het bedrag dat je krijgt toegekend.

Wordt je aanvraag toegekend, dan ontvang je een voorschot van 100% van het toegekende bedrag. Er is geen sprake van een oplopend of aflopend percentage: je krijgt het volledige bedrag direct als voorschot.

Voor het totale beschikbare budget geldt een landelijk subsidieplafond. In totaal is er € 6.326.000 beschikbaar voor de hele looptijd van de regeling. Dit is verdeeld over de jaren: € 2.726.000 in 2024, € 2.000.000 in 2025 en € 1.600.000 in 2026. Is het budget van een kalenderjaar op voordat het jaar is afgelopen, dan sluit de HGGV tijdelijk tot het begin van het volgende jaar. Dit betekent dat het bedrag dat je krijgt niet afhangt van de kwaliteit van je aanvraag, maar dat de beschikbaarheid van budget wel afhangt van het moment waarop je aanvraagt binnen het jaar.

Stap 1: Voorbereiden

Zorg dat je eHerkenning op orde hebt: minimaal niveau 3 met machtiging RVO-diensten op niveau eH3. Heb je dit nog niet, vraag het op tijd aan, want het kan een paar dagen duren voordat je het herkenningsmiddel hebt.

Verzamel en vul de volgende documenten in:

• Een projectbeschrijving: een beschrijving van het project waarvoor je de uitkering aanvraagt, inclusief de omvang van het beoogde grote gezin en hoe het object wordt aangepast, en de verwachte begin- en einddatum. Dit stel je zelf op, geen apart formulier verplicht anders dan het aanvraagformulier zelf.
• Format Projectbegroting (Excel document, 37,35 KB): hierin vul je de kosten in per categorie (woningaanpassing/transformatie/nieuwbouw, verduurzaming, huurderving, sociaal beheer, projectkosten), inclusief en exclusief btw, en het bedrag dat je aanvraagt. Dit format is verplicht voor de begroting en wordt ingevuld door de aanvrager (gemeente of intermediair).
• Een onderbouwing van hoe je voldoet aan de voorwaarden uit artikelen 2 en 3, tweede en derde lid.
• Een opgave van het bedrag aan verschuldigde btw en welk deel in aanmerking komt voor compensatie via het btw-compensatiefonds.
• Vraagt een intermediair aan namens de gemeente? Dan is ook het Machtigingsformulier voor intermediairs (Word document, 69,27 KB) verplicht. Dit formulier wordt ondertekend door zowel een vertegenwoordiger van de gemeente (naam, functie, e-mailadres en handtekening) als een vertegenwoordiger van de intermediair (naam, functie, e-mailadres en handtekening). Het formulier benoemt specifiek het project (naam en adres) waarvoor de machtiging geldt.

Gebruik ook het Voorbeeld Aanvraagformulier (PDF, 792,78 KB) om te zien welke informatie RVO precies vraagt, zodat je de aanvraag goed kunt voorbereiden.

Stap 2: Indienen

Je logt in met eHerkenning via het aanvraagportaal van RVO en dient de aanvraag digitaal in. Let op: je dient een aparte aanvraag in voor iedere woning of pand die je aanpast voor een groot gezin. Voor 3 woningen met 3 gezinnen dien je dus 3 losse aanvragen in. Het aantal aanvragen per gemeente is onbeperkt.

Je kunt aanvragen tot en met 15 oktober 2026, 17:00 uur. Let op dat de regeling tijdelijk sluit als het budget van het lopende kalenderjaar op is, ook als de einddatum nog niet is bereikt.

Stap 3: Bevestiging

Na het indienen ontvang je een bevestiging per e-mail.

Stap 4: Beoordeling en besluit

RVO beoordeelt je aanvraag en neemt binnen 6 weken een besluit. Deze termijn kan RVO eenmalig verlengen met minimaal 6 weken.

Stap 5: Voorschot

Wordt je aanvraag toegekend, dan ontvang je een voorschot van 100% van het toegekende bedrag.

Stap 6: Uitvoering en eventuele wijzigingen

Tijdens de uitvoering van het project (binnen een jaar na de beschikkingsdatum) meld je wijzigingen aan RVO, bijvoorbeeld als het project later start, niet volgens planning wordt afgerond, of als je bepaalde kennis of adviesproducten niet op tijd kunt delen. Dit doe je door in te loggen, de betreffende aanvraag te openen en te kiezen voor "Indienen wijzigingsverzoek" onder de optionele acties.

Stap 7: Vaststelling aanvragen

Is het project afgerond, alle maatregelen binnen een jaar uitgevoerd en het budget besteed? Dan vraag je de vaststelling aan. De verantwoording over de besteding en uitvoering verloopt jaarlijks via de SiSa-systematiek; de SiSa-coördinator van je gemeente of provincie kan je hierbij ondersteunen.

Uitbetaling

Besluit RVO dat je de specifieke uitkering krijgt, dan ontvang je een voorschot van 100% van het toegekende bedrag. Er volgt geen gefaseerde betaling in termijnen op basis van voortgang; het volledige bedrag wordt direct als voorschot uitgekeerd na de toekenning.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Vanaf de beschikkingsdatum heb je een jaar de tijd om het project volledig af te ronden. Dit betekent dat de woningaanpassing, transformatie of ombouw klaar moet zijn en dat het gezin binnen dat jaar daadwerkelijk naar de woning verhuist. Ook het toegekende budget moet binnen die termijn zijn besteed.

Wijzigt er iets in je project tijdens de uitvoering, dan meld je dat bij RVO. Dit geldt bijvoorbeeld als:

• je project later start dan gepland;
• je project niet volgens planning wordt afgerond;
• je kennis, ervaring of adviesproducten niet (op tijd) kunt delen.

Zo'n wijziging kan invloed hebben op de hoogte van je uitkering. Je geeft de wijziging door via het portaal: na inloggen open je de betreffende aanvraag en kies je onder de optionele acties voor "Indienen wijzigingsverzoek".

Verantwoording en vaststelling

De verantwoording over de besteding en uitvoering van de uitkering verloopt jaarlijks via de SiSa-systematiek (single information, single audit).

Is je project volledig afgerond, zijn alle maatregelen binnen het jaar na de beschikkingsdatum uitgevoerd en is het budget besteed? Dan vraag je de vaststelling aan. Dit is de laatste stap in het proces: pas na vaststelling is definitief bepaald dat je aan alle voorwaarden hebt voldaan en het voorschot definitief is.