Subsidieregeling kwaliteitsimpuls natuur en landschap Groningen

Je komt in aanmerking als je een erkende organisatie of grondeigenaar bent die een natuurterrein beheert, en als jouw grond binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN) ligt (in specifieke situaties ook daarbuiten). Particuliere aanvragers moeten zich aansluiten bij een gecertificeerde organisatie die een gezamenlijke aanvraag indient.

Je vraagt subsidie aan voor een compleet "programma van investeringen", dat kan bestaan uit één of meerdere projecten. Voordat je aanvraagt, moet je eerst een positief pré-toets advies van Prolander hebben. Daarna dien je bij je aanvraag onder meer een projectenlijst, per project een toelichting en een gespecificeerde begroting, en kaartmateriaal (GIS) aan.

Voor 2026 is € 1.300.000 beschikbaar. Je kunt aanvragen van 1 januari 2026 tot en met 30 april 2026. De uitvoering van het programma loopt tot en met 2032 en de subsidie moet binnen zes jaar zijn uitgegeven. Er is jaarlijks een nieuwe openstelling. Je vraagt de subsidie digitaal aan via het aanvraagformulier van provincie Groningen.

Wie kan aanvragen

• Je bent een erkende organisatie of grondeigenaar die een natuurterrein beheert.
• Ben je particulier aanvrager, dan kun je niet zelfstandig aanvragen. Je moet je aansluiten bij een (gecertificeerde) organisatie die namens meerdere aanvragers een gezamenlijke aanvraag indient.

Waar de maatregelen moeten liggen

• De maatregelen die je wilt uitvoeren moeten benoemd zijn in het Uitvoeringsprogramma Natuur, fase 2. Staat jouw maatregel niet in dit programma, dan komt deze niet in aanmerking.
• De grond waarop je de maatregelen uitvoert, moet liggen binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN). Je kunt controleren of jouw grond binnen het NNN ligt.
• In specifieke situaties kan ook subsidie worden gegeven voor natuur buiten het NNN. Neem hierover contact op met Prolander.
• Concreet gaat het om maatregelen in drie gebieden uit het Uitvoeringsprogramma: Westerwolde, de Laagveengordel (rond de stad Groningen) en de Kustzone Lauwersmeer. Per gebied zijn specifieke deelgebieden en maatregelen benoemd (bijvoorbeeld hydrologisch herstel in het Liefstinghsbroek, overlevingsmaatregelen in de veenmosrietlanden van het Hunzedal, of duinvalleiherstel in het Lauwersmeer).

Verplicht voortraject: de pré-toets

Voordat je een aanvraag indient bij provincie Groningen, moet je deze eerst voorleggen aan het SNL-team van Prolander (de pré-toets). Prolander controleert dan of je stukken volledig zijn en of ze passen binnen waarvoor de provincie de subsidie openstelt. Je krijgt bij akkoord een bevestigingsmail van Prolander. Zonder dit positieve pré-toets advies kun je niet aanvragen, dit is een verplicht onderdeel van je aanvraagdossier.

Budget en termijn

• Je valt buiten de boot als het subsidieplafond van € 1.300.000 voor 2026 is bereikt, ook als je aanvraag verder aan alle eisen voldoet.
• Je moet aanvragen tussen 1 januari 2026 en 30 april 2026. Dien je te laat in, dan wordt je aanvraag niet in behandeling genomen voor deze ronde. Er is jaarlijks een nieuwe openstelling, dus een gemiste deadline betekent wachten tot de volgende ronde.

Praktisch: documenten op orde

Je aanvraag moet volledig zijn met alle verplichte onderdelen (KvK-uittreksel, projectenlijst, toelichting per project, begroting per project, GIS-kaarten en het pré-toets advies). Ontbreken er stukken, dan loop je vertraging op of kan de aanvraag niet in behandeling worden genomen.

Er geldt geen vast subsidiepercentage of maximumbedrag per aanvraag of per project. De hoogte van je subsidie wordt bepaald door de gespecificeerde begroting die je zelf per project indient, opgesteld volgens de SSK-systematiek (Standaard Systematiek Kostenramingen 2018). Je maakt op basis van de specifieke omstandigheden van je project een reële raming van de kosten, onderverdeeld in bouwkosten, engineeringskosten en overige bijkomende kosten.

Uit de projectbegroting (het verplichte format) blijkt dat de begroting is opgebouwd uit onder meer:

• Directe bouwkosten (bijvoorbeeld plaggen per hectare, sloten dempen per m1, aanvoer en levering zand per m3), met eigen hoeveelheid en prijs per eenheid.
• Een opslag voor nader te detailleren bouwkosten (percentage).
• Eenmalige kosten en uitvoeringskosten.
• Algemene kosten en winst en risico (als percentage over de bouwkosten).
• Een aftrek of bijdrage RAW en risico bouwkosten.
• Engineeringskosten (onderzoek- en ontwerpkosten voor en na gunning, archeologisch onderzoek).
• Overige bijkomende kosten (leges, verzekeringspremie, communicatiekosten, mitigerende maatregelen, kabels en leidingen verleggen).
• BTW, met een marge van 0 tot 21%, afhankelijk van je situatie.

Er geldt geen vaste eigen bijdrage of cofinancieringspercentage dat je zelf moet inbrengen, en ook geen minimum- of maximumbedrag per aanvraag. Wel geldt dat de subsidie binnen zes jaar na openstelling moet zijn uitgegeven, en dat de uitvoering van het totale programma uiterlijk in 2032 klaar moet zijn.

Bij de vaststelling achteraf wordt het definitieve bedrag bepaald op basis van de daadwerkelijk gemaakte en onderbouwde kosten (rekeningen, betaalbewijzen, eventueel urenstaten), getoetst aan het bij de verlening goedgekeurde totaalbedrag op programmaniveau.

Stap 0: Pré-toets bij Prolander (verplicht, vóór je aanvraag)

Voordat je iets indient bij provincie Groningen, stuur je je conceptstukken naar Prolander-SNL@prolander.nl. Prolander controleert of je stukken volledig zijn en of ze passen bij waar de provincie deze ronde subsidie voor geeft. Bij akkoord ontvang je een bevestigingsmail. Dit positieve pré-toets advies is een verplicht onderdeel van je latere aanvraag.

Stap 1: Controleer of je in aanmerking komt

Bekijk de voorwaarden in de officiële regeling voordat je begint met verzamelen van documenten.

Stap 2: Verzamel de benodigde documenten

Voor je aanvraag als "Programma van Investeringen" (dat kan uit meerdere projecten bestaan) heb je nodig:

• KvK-uittreksel, ter identificatie van de aanvragende organisatie.
• Positief pré-toets advies van Prolander (zie stap 0), verstuurd door Prolander zelf.
• Een projectenlijst van het totale investeringsprogramma, in Excel, opgesteld met het verplichte format "Format Projectenlijst PN 2026.xlsx" (op te vragen bij Prolander-SNL@prolander.nl). Deze lijst bevat de door provincie Groningen al goedgekeurde projecten en een kolom die aangeeft of bijlagen aanwezig zijn.
• Per project: een toelichting op de investeringen (in Word of pdf), met algemene projectgegevens (projectcode, aanvrager, contactpersoon, datum/versie, natuurterrein, investeringsbedrag), een onderbouwing van de maatregel (circa 1 A4, ecohydrologisch), een beschrijving van de uitvoering (circa 1 A4) en een planning.
• Per project: een gespecificeerde begroting, in zowel Excel als pdf, opgesteld volgens de SSK-systematiek. Je kunt het verplichte format "Format Begroting PN 2026.xlsx" gebruiken (op te vragen bij Prolander-SNL@prolander.nl) of een eigen SSK-raming aanleveren.
• Per project: investeringsmaatregelen op kaart, als GIS-shapefiles of Geodatabase in RD-coördinatiesysteem, met single-part vlakken en verplichte kolommen (Gebied, Beheerder, Projectcode, Status, Maatregelen, Oppervlakte, Eenheid).

Stap 3: Vraag de subsidie aan

Je dient je complete pakket in via het online aanvraagformulier op de website van provincie Groningen (formdesk-link). Dit kan van 1 januari 2026 tot en met 30 april 2026.

Let op bij het samenstellen

• De projectenlijst moet exact overeenkomen met de lijst die eerder is afgestemd tussen jouw organisatie en de provincie (contactpersoon Melissa Onwezen).
• Zorg dat maatregelen, hoeveelheden (hectare, meter, m3) en bedragen consistent zijn tussen de toelichting, de begroting en de kaarten: dit wordt expliciet gecontroleerd.
• Voor inhoudelijke vragen of vragen over de pré-toets neem je contact op met Prolander (telefoon 0592 - 36 50 00, e-mail prolander-snl@prolander.nl). Voor vragen over de subsidieprocedure zelf bel je de front-office van provincie Groningen (050 - 316 49 11) of mail je subsidies@provinciegroningen.nl.

Beoordeling van je aanvraag

Na indiening wordt je aanvraag in behandeling genomen door team subsidies van provincie Groningen, dat verantwoordelijk is voor de administratieve en financiële afhandeling. Voor de vaststelling geldt: Prolander geeft binnen 13 weken na verzending van het adviesverzoek door de provincie een inhoudelijk advies. Team subsidies van provincie Groningen heeft in totaal 13 weken om de vaststellingsbeschikking op te stellen.

Wie beoordeelt wat

Drie partijen zijn betrokken: team subsidies van provincie Groningen (administratieve en financiële afhandeling, volledigheidscontrole), team Natuur/de programmamanager Programma Natuur, en het SNL-team van Prolander (inhoudelijke beoordeling). Prolander adviseert of de uitgevoerde maatregelen overeenkomen met wat is goedgekeurd, of de kosten passen binnen het verleende totaalbedrag op programmaniveau, en of de maatregelen effectief en efficiënt zijn uitgevoerd. Dit gebeurt op basis van de beschikking, wijzigingsverzoeken, eindrapportage, rekeningen, betaalbewijzen, termijnstaten, urenstaten, GIS-bestanden en eventueel een veldbezoek.

Onvolledige aanvraag

Ontbreken er stukken bij je aanvraag (tot vaststelling), dan krijg je een verzoek om aanvullende informatie met een reactietermijn van doorgaans 2 weken (tenzij anders vermeld). Maak je de aanvraag op tijd compleet, dan wordt hij verder in behandeling genomen. Ben je te laat, dan volgt eerst een rappel; blijft aanlevering uit of is de aanvulling onvoldoende, dan kan de provincie besluiten de aanvraag niet in behandeling te nemen of lager vast te stellen.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zodra je subsidie is verleend, moet je:

• De werkzaamheden uitvoeren conform het goedgekeurde plan; wijzigingen moet je toelichten en eventueel laten goedkeuren via een wijzigingsverzoek.
• Jaarlijks een voortgangsrapportage opstellen met dezelfde structuur als de latere eindrapportage.
• Deelnemen aan het jaarlijkse voortgangsoverleg met de provincie en overige partners, en waar nodig bilateraal overleg voeren.
• Al je facturen, betaalbewijzen en eventuele urenstaten herleidbaar en gestructureerd bijhouden.

Uitbetaling

Vaststelling na afloop

Ongeveer een maand voor het einde van je investeringsperiode krijg je een servicebrief met het verzoek een aanvraag tot subsidievaststelling in te dienen, vergezeld van een compleet opleverdossier (eindrapportage, financiële verantwoording, GIS-bestanden, facturen en betaalbewijzen).