Subsidieregeling Invasieve Exoten Fryslân

Voor het gebiedsplan en de bestrijding komen alleen rechtspersonen in Fryslân in aanmerking, al kunnen particulieren ook subsidie krijgen voor bestrijding als zij zelf aantoonbaar deskundig zijn of de uitvoering laten doen door een deskundig bedrijf. Voor het faciliteren van een vrijwilligersgroep komen rechtspersonen (of rechtspersonen in oprichting) in aanmerking.

Je krijgt voor het gebiedsplan maximaal 90% van de subsidiabele kosten tot € 10.000, voor bestrijding maximaal 100% tot € 24.999, en voor de vrijwilligersgroep maximaal 100% tot € 10.000. Het subsidieplafond voor gebiedsplan en vrijwilligersgroep samen is € 100.000, voor bestrijding € 150.000.

De regeling is open van 1 juni 2023 tot en met 31 december 2023, en gaat daarna opnieuw open van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024.

Je vraagt aan met het aanvraagformulier dat past bij het onderdeel waarvoor je subsidie wilt. Dat formulier vul je in met Acrobat Reader DC, print je uit, ondertekent je en stuur je met de verplichte bijlagen per post of lever je in bij de balie van het provinciehuis. Vanaf 1 januari 2024 kun je de aanvraag ook via post of balie indienen; digitaal indienen met DigiD of eHerkenning komt op termijn beschikbaar.

Algemeen voor alle onderdelen

• Je moet het juiste aanvraagformulier gebruiken (apart formulier per onderdeel: gebiedsplan, bestrijding, vrijwilligersgroep).
• Het formulier moet volledig ingevuld en ondertekend zijn door iemand die daartoe gemachtigd is. Zijn de bestuurders van je rechtspersoon volgens de KVK alleen gezamenlijk bevoegd, dan moeten meerdere bestuurders samen ondertekenen.
• Je mag niet in surseance van betaling of faillissement verkeren (dit verklaar je zelf op het formulier).

Gebiedsplan (paragraaf 2)

• Alleen rechtspersonen komen in aanmerking, geen particulieren.
• Je moet gevestigd zijn in Fryslân. Ben je dat niet, dan komt je aanvraag niet in aanmerking.
• Het gebiedsplan moet gaan over de beheersing en bestrijding van één of meer invasieve exoten, binnen en/of buiten Natura 2000-gebied en NNN, voor een periode van minimaal zes jaar.

Bestrijding van invasieve exoten (paragraaf 3)

• Rechtspersonen gevestigd in Fryslân komen in aanmerking. Ben je niet in Fryslân gevestigd, dan val je af.
• Ook particulieren kunnen aanvragen, maar dan geldt: heb je zelf geen deskundigheid, dan moet de uitvoering door een deskundig bedrijf gebeuren. Voer je het zelf uit, dan moet je aantoonbaar deskundig zijn (toe te lichten in je projectplan). Kun je dit niet aantonen, dan wordt de aanvraag geweigerd.
• Je project moet plaatsvinden binnen Natura 2000-gebied in Fryslân of binnen het NNN.
• Het gaat om wijdverspreide invasieve exoten, specifiek de categorie 2 en 3 soorten uit bijlage 1 van de Beleidsnotitie Invasieve Exoten Fryslân, en/of soorten van de Unielijst van de EU-exotenverordening. Richt je bestrijding zich niet op zo'n soort, dan weigert de provincie de aanvraag.
• De exoot moet een directe bedreiging vormen voor de biodiversiteit. Is dat niet het geval, dan wordt de aanvraag geweigerd.
• Gebruik je chemische bestrijdingsmiddelen, dan wordt de aanvraag geweigerd. Dit is een harde knock-out.

Faciliteren van een vrijwilligersgroep (paragraaf 4)

• Alleen rechtspersonen of rechtspersonen in oprichting komen in aanmerking, geen particulieren.
• Je moet een vrijwilligersgroep in de provincie Fryslân gaan faciliteren. Is dat niet het geval, dan komt je aanvraag niet in aanmerking.
• De kernwerkzaamheden van de vrijwilligersgroep moeten gericht zijn op bestrijding van categorie 2 en 3 soorten uit bijlage 1 van de Beleidsnotitie Invasieve Exoten Fryslân. Is dat niet zo, dan wordt de aanvraag geweigerd.
• Je moet werken met de voorgeschreven beschermingsmiddelen. Doe je dat niet, dan wordt de aanvraag geweigerd.
• Je moet verklaren de vrijwilligersgroep minimaal zes jaar in stand te houden en meerdere keren per jaar activiteiten te faciliteren.

Voor alle onderdelen geldt verder dat er, voor zover van toepassing, gewerkt moet worden volgens het Hygiëneprotocol Fryslân en de landelijk geldende richtlijnen ter bestrijding van invasieve exoten.

Gebiedsplan (paragraaf 2)

Alle kosten die een directe relatie hebben met het opstellen van het gebiedsplan komen voor subsidie in aanmerking. De subsidie bedraagt maximaal 90% van deze subsidiabele kosten, met een maximum van € 10.000.

Bestrijding van invasieve exoten (paragraaf 3)

Hier geldt: alle uitvoeringskosten die een directe relatie hebben met de bestrijdingsactiviteit komen voor subsidie in aanmerking. De subsidie bedraagt maximaal 100% van deze subsidiabele kosten, met een maximum van € 24.999.

Nadrukkelijk niet subsidiabel zijn:

• kosten voor planvorming;
• kosten voor grondverwerving;
• kosten voor afwaardering van gronden;
• vrijwilligersbijdragen.

Bij het bepalen van je begroting moet je verder rekening houden met btw: als je de btw kunt verrekenen of compenseren, dient de begroting exclusief btw te zijn. Dit wordt ook getoetst als onderdeel van de verplichte bijlage "sluitende begroting".

Verder toetst de provincie het bijgevoegde projectplan onder meer op:

• of de bestrijdingsmethode aantoonbaar effectief is;
• of er gewerkt wordt volgens bestaande werkprotocollen;
• of er niet een even verantwoorde en effectieve, maar goedkopere bestrijdingsmethode beschikbaar is.

Dit betekent in de praktijk dat kosten voor een duurdere methode kunnen worden afgewezen als een goedkopere, even effectieve methode voorhanden is.

Faciliteren van een vrijwilligersgroep (paragraaf 4)

Alle kosten die een directe relatie hebben met het faciliteren en uitrusten van de vrijwilligersgroep komen voor subsidie in aanmerking. De subsidie bedraagt maximaal 100% van deze subsidiabele kosten, met een maximum van € 10.000.

Btw

Bij alle drie de onderdelen vraagt het aanvraagformulier of je de btw kunt verrekenen of compenseren. Kun je dat, dan moet je begroting exclusief btw zijn opgesteld, of moet uit de begroting blijken dat de btw verrekenbaar is. Dit wordt getoetst bij de beoordeling van de begroting.

Voor bestrijding is wel een concrete uitsluitingslijst gegeven (planvorming, grondverwerving, afwaardering van gronden, vrijwilligersbijdragen), maar geen positieve lijst van kostensoorten.

Gebiedsplan (paragraaf 2)

Je krijgt ten hoogste 90% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 10.000. Bij verlening wordt 80% bevoorschot. Zodra je het gebiedsplan hebt ingeleverd en de provincie het heeft goedgekeurd, stelt de provincie de subsidie vast en betaalt ze het restantbedrag (de resterende 20%, of minder als de vastgestelde subsidie lager uitvalt) uit.

Bestrijding van invasieve exoten (paragraaf 3)

Je krijgt ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 24.999.

Faciliteren van een vrijwilligersgroep (paragraaf 4)

Je krijgt ten hoogste 100% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 10.000.

Subsidieplafonds

Er is in totaal maar een beperkt budget beschikbaar, verdeeld over twee plafonds:

• Voor het gebiedsplan en de vrijwilligersgroep samen is € 100.000 beschikbaar.
• Voor de bestrijding van invasieve exoten is € 150.000 beschikbaar.

Is een plafond bereikt, dan kun je voor dat onderdeel geen subsidie meer krijgen, ook niet als je aan alle eisen voldoet.

De uiteindelijke subsidiehoogte is altijd gekoppeld aan je daadwerkelijke subsidiabele kosten: is 90% of 100% van je kosten lager dan het maximumbedrag, dan krijg je dat lagere bedrag. Is je aanvraag hoger dan het maximum, dan krijg je niet meer dan het genoemde maximum per onderdeel.

Openingsperiodes en deadlines

• Eerste ronde: 1 juni 2023 tot en met 31 december 2023.
• Tweede ronde: 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024. Voor deze ronde geldt dat de provincie het aanvraagformulier vóór 31 december 2024 ontvangen moet hebben.

Hoe je het formulier invult en verstuurt

• Open het aanvraagformulier in Acrobat Reader DC (dit werkt niet in de browser Edge of in Word).
• Klik op "Invullen en ondertekenen" en vul de antwoorden in.
• Print het ingevulde formulier uit.
• Onderteken het formulier. Dit moet gebeuren door iemand die daartoe gemachtigd is. Zijn de bestuurders van je rechtspersoon volgens de KVK alleen gezamenlijk bevoegd, dan moeten meerdere bestuurders het formulier samen ondertekenen (de statuten wijzen aan wie).
• Print ook alle verplichte bijlagen uit.
• Stuur het ondertekende formulier met bijlagen per post naar Gedeputeerde Staten van de Provincie Fryslân, t.a.v. afdeling Subsidies, Postbus 20120, 8900 HM Leeuwarden, of lever het in bij de balie van het provinciehuis (Tweebaksmarkt 52, 8911 KZ Leeuwarden).

Let op: digitaal indienen met DigiD (particulieren) of eHerkenning (ondernemingen) komt op termijn beschikbaar, maar op dit moment gaat indienen per post of via de balie.

Verplichte bijlagen per onderdeel

*Gebiedsplan (paragraaf 2):*

• Begroting: moet aantonen dat kosten verband houden met de activiteit en dat deze exclusief btw is (of verrekenbaar).
• Projectplan: korte omschrijving van de beoogde begrenzing van het gebiedsplan, samenwerkende partijen en wijze van samenwerking, en welke invasieve exoten bestreden gaan worden.
• Kaartbijlage met globale duiding van het plangebied.
• Recent uittreksel van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan drie maanden.
• Statuten, als de KVK daarnaar verwijst (of laat anders de aanvraag door iedereen ondertekenen).
• Machtiging, alleen als je een medewerker of derde machtigt om de aanvraag namens de rechtspersoon in te dienen. Deze machtiging moet zelf ook rechtsgeldig ondertekend zijn.

*Bestrijding (paragraaf 3):*

• Projectplan: getoetst op onder meer de gekozen doelsoort, aanwezigheid van een nulmeting, naleving van het Hygiëneprotocol Fryslân, effectiviteit en kosteneffectiviteit van de methode, en een toelichting op de dreiging voor de biodiversiteit.
• Sluitende begroting: getoetst op sluitendheid, verband met de activiteit en of deze exclusief btw is (of verrekenbaar).
• Kaartbijlage met het aangegeven plangebied.
• Recent uittreksel van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan drie maanden.
• Statuten, indien de KVK daarnaar verwijst (of laat de aanvraag door iedereen ondertekenen).
• Machtiging, indien van toepassing, rechtsgeldig ondertekend.

*Vrijwilligersgroep (paragraaf 4):*

• Begroting: moet de verwachte kosten laten zien en aangeven of deze exclusief btw is (of verrekenbaar).
• Gebiedskaart van het gebied waar de vrijwilligersgroep werkzaamheden gaat uitvoeren.
• Recent uittreksel van de Kamer van Koophandel, niet ouder dan drie maanden.
• Statuten, indien van toepassing.
• Machtiging, indien van toepassing, rechtsgeldig ondertekend.

Let op bij indienen

• Vul het formulier volledig in en voeg alle bijlagen toe. Bij een onvolledige aanvraag vraagt de provincie om aanvulling, en de datum waarop je aanvraag volledig is geldt dan als officiële datum van binnenkomst (dus niet je oorspronkelijke inzenddatum).
• Controleer voor het versturen of alle vragen goed zijn ingevuld en alle verplichte bijlagen zijn toegevoegd.

Uitbetaling bij het gebiedsplan (paragraaf 2)

Bij verlening van de subsidie voor het gebiedsplan wordt 80% bevoorschot. Je stelt daarna het gebiedsplan op en stuurt dit naar de provincie. Zodra de provincie het gebiedsplan heeft ontvangen en goedgekeurd, stelt ze de subsidie vast en betaalt ze het restantbedrag (de resterende 20%) uit.

Uitbetaling bij bestrijding en vrijwilligersgroep (paragraaf 3 en 4)

Er wordt alleen vermeld welk maximumpercentage en -bedrag gelden (zie sectie "Hoeveel krijg je?").

Verplichtingen tijdens de looptijd

Met de ondertekening van het aanvraagformulier verklaar je je te houden aan de voorwaarden en verplichtingen uit de subsidieregeling en aan overige wettelijke regelingen die op je project van toepassing zijn. Je blijft zelf verantwoordelijk voor het verkrijgen van eventueel benodigde vergunningen; schade door het ontbreken daarvan komt voor jouw rekening. Je moet bereid zijn alle gewenste informatie te verschaffen aan functionarissen die de provincie daartoe aanwijst.

Voor de vrijwilligersgroep geldt daarnaast dat je bij de aanvraag verklaart de groep minimaal zes jaar in stand te houden en meerdere keren per jaar beheers- of bestrijdingsactiviteiten te faciliteren. Dit zijn verplichtingen waaraan je gedurende de looptijd van de subsidie gehouden bent.

Voor de bestrijding geldt dat je moet werken volgens het Hygiëneprotocol Fryslân en de landelijk geldende richtlijnen, voor zover van toepassing, en dat je geen chemische bestrijdingsmiddelen mag inzetten.