Subsidieregeling kwaliteitsimpuls natuur en landschap Flevoland 2021

• Het moet gaan om een investeringssubsidie conform artikel 8 van de SKNL. Andere typen aanvragen vallen buiten deze aanvraagroute.
• Je voldoet aan de eisen uit artikel 9 van de SKNL. Het dossier specificeert niet wat deze eisen precies inhouden; raadpleeg hiervoor de volledige subsidieregeling.
• Alleen kosten die onder artikel 13, lid 1 van de SKNL vallen, komen voor subsidie in aanmerking. Kosten die daarbuiten vallen, worden niet vergoed.
• Je hebt de SKNL grondig doorgenomen en bent je bewust van de verplichtingen uit artikel 12 en/of artikel 19. Dit zijn verplichtingen die horen bij het ontvangen van deze subsidie; het dossier geeft niet de inhoud van deze artikelen, maar wijst er wel expliciet op dat je ze moet kennen voordat je aanvraagt.
• Ben je geen eigenaar van de grond waarop het project plaatsvindt? Dan heb je een verklaring van geen bezwaar van de grondeigenaar of erfverpachter nodig. Zonder die verklaring is je aanvraag niet compleet.
• Ben je een grote onderneming? Dan gelden extra eisen: je moet aantonen dat de subsidie een stimulerend effect heeft, en je moet een contrafeitelijk scenario beschrijven (wat zou er gebeuren als je geen steun van enige overheid zou krijgen). Zonder deze onderbouwing is je aanvraag als grote onderneming niet compleet.
• Vraag je aan via een intermediair (bijvoorbeeld een adviseur)? Dan is een door de aanvrager ondertekend machtigingsformulier verplicht.
• Vraag je voor het eerst subsidie aan bij de provincie Flevoland? Dan moet je extra stukken meesturen: een bankafschrift met de tenaamstelling van de aanvrager, de statuten van je organisatie en een recente jaarrekening. Kun je de btw niet verrekenen, dan is ook een verklaring van de belastingdienst verplicht.
• De deadline is hard. Je aanvraagformulier moet vóór 22 juli 2025 verstuurd zijn. Het dossier geeft geen aanwijzing dat hierop uitzonderingen mogelijk zijn.

Het dossier geeft geen expliciete lijst van wie principieel is uitgesloten (bijvoorbeeld op rechtsvorm of sector). Wel is duidelijk dat de regeling is gericht op grondgebruikers die grond geschikt willen maken voor natuurbeheer, en op natuurbeheerders die de natuurkwaliteit verder willen ontwikkelen. Projecten moeten aansluiten op het beheertype dat voor het betreffende gebied op de ambitiekaart van het Natuurbeheerplan Flevoland staat. Ligt je grond niet in een gebied met een relevante ambitie op die kaart, dan is niet duidelijk of je project subsidiabel is; het dossier maakt dit niet expliciet, maar de investeringssubsidie is nadrukkelijk gekoppeld aan de realisatie van het beheertype op de ambitiekaart.

Kortom: je valt af als je aanvraag incompleet is (ontbrekende verklaring, machtiging of eerstejaarsstukken), als je kosten niet onder artikel 13 lid 1 vallen, als je als grote onderneming het stimulerend effect niet aantoont, of als je te laat indient na 22 juli 2025.

Wat komt in aanmerking

Alleen subsidiabele kosten conform artikel 13, lid 1 van de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap Flevoland 2021 (SKNL) worden gesubsidieerd. Het dossier geeft niet de volledige inhoud van dit artikel; voor de precieze omschrijving van welke kostenposten daaronder vallen (bijvoorbeeld voorbereidingskosten, aanlegkosten, uitvoeringskosten) moet je de subsidieregeling zelf raadplegen.

Wat wel duidelijk is: het gaat om een investeringssubsidie (artikel 8 SKNL). Dat betekent dat de subsidie is bedoeld voor eenmalige investeringen, niet voor doorlopende beheerkosten. In het Natuurbeheerplan wordt dit onderscheid bevestigd: de kwaliteitsimpulssubsidie is bedoeld voor grondgebruikers die grond geschikt willen maken voor natuurbeheer, en voor natuurbeheerders die de kwaliteit van bestaande natuur verder willen ontwikkelen en verhogen. Dit in tegenstelling tot de beheersubsidies binnen het Subsidiestelsel Natuur en Landschap (SNL), die zijn bedoeld voor het jaarlijkse beheer van een beheertype gedurende een periode van zes jaar.

Binnen de kwaliteitsimpulssubsidies onderscheidt het Natuurbeheerplan twee mogelijke subsidievormen:

• Investeringssubsidie: voor maatregelen die een gebied geschikt maken voor (agrarisch) natuurbeheer, of voor een kwaliteitsverbetering van bestaande natuur. Hierbij gaat het om het verhogen van de natuurkwaliteit van een bestaand natuurbeheertype, of om het omzetten van een bestaand beheertype naar een ander type. De investering moet bijdragen aan de realisatie van het beheertype dat op de ambitiekaart van het Natuurbeheerplan voor dat gebied staat aangegeven.
• Subsidie functieverandering: dit is subsidie voor de waardedaling van grond die ontstaat door landbouwgrond om te zetten naar bos of andere natuur. Het gebied moet dan al met een natuurbeheertype zijn opgenomen in het Natuurbeheerplan.

Het dossier maakt niet expliciet welke van deze twee vormen precies onder de huidige openstelling (deadline 22 juli 2025) valt, en of beide mogelijk zijn. Op de loketpagina wordt alleen gesproken over "een aanvraag voor een investeringssubsidie conform artikel 8", wat aannemelijk maakt dat het bij deze openstelling om de eerste vorm gaat.

Wat je moet aanleveren om je kosten te onderbouwen

Om je kosten inzichtelijk te maken, vraagt het loket om:

• Een investeringsplan (conform artikel 10, lid 1 en 4 van de SKNL), waarin je de maatregelen en de onderbouwing daarvan beschrijft.
• Een gespecificeerde begroting, waarin de kosten per onderdeel zijn uitgesplitst.
• Een of meer topografische kaarten, waarmee je de locatie en omvang van het project laat zien.

Btw

Als je de btw over je kosten niet kunt verrekenen (bijvoorbeeld omdat je organisatie niet btw-plichtig is), moet je een verklaring van de belastingdienst aanleveren. Dit wijst erop dat de vraag of btw wel of niet subsidiabel is, afhangt van of jij deze zelf kunt terugvorderen: kun je dat niet, dan telt de btw kennelijk mee als kostenpost, wat te onderbouwen is met die verklaring.

Wat het dossier niet zegt

Het dossier noemt geen normbedragen, staffels, maximale kostprijzen per hectare, per beheertype of per maatregel voor de investeringssubsidie zelf. Ook wordt niet toegelicht welke kosten uitgesloten zijn (bijvoorbeeld interne uren, overheadkosten of doorlopend onderhoud na afronding van het project). Voor die details verwijst het loket impliciet naar de volledige tekst van de SKNL (met name artikel 13, lid 1) en het bijbehorende openstellingsbesluit, die niet in dit dossier zijn opgenomen.

Voor de exacte hoogte van de subsidie, eventuele subsidiepercentages of een subsidieplafond verwijst het dossier niet naar cijfers op de loketpagina zelf. Wel wordt genoemd dat er jaarlijks een openstellingsbesluit kan worden gepubliceerd waarin de openstellingstermijn en subsidieplafonds bekend worden gemaakt; voor de actuele bedragen die bij deze aanvraagronde horen, is dat openstellingsbesluit dus de aangewezen bron, maar de inhoud daarvan staat niet in dit dossier.

Ook over eventuele opbouw of afbouw van het subsidiebedrag (bijvoorbeeld naar rato van oppervlakte, type maatregel of gebied) geeft het dossier geen informatie voor de investeringssubsidie. Wel is bekend dat bij monitoringssubsidie voor gecertificeerde natuurbeheerders (een ander onderdeel van het bredere subsidiestelsel) gewerkt wordt met monitoringstarieven "zoals vastgesteld in het openstellingsbesluit", maar ook die tarieven zelf staan niet in dit dossier.

Voor grote ondernemingen geldt een aanvullende voorwaarde die indirect met de hoogte van de subsidie samenhangt: zij moeten aantonen dat de subsidie een stimulerend effect heeft en een contrafeitelijk scenario beschrijven. Dit wijst erop dat er staatssteunregels van toepassing kunnen zijn, maar concrete drempelwaarden of maximale steunpercentages die daaruit volgen, noemt het dossier niet.

Het loket noemt hiervoor geen bedrag: raadpleeg voor de exacte hoogte van de subsidie de volledige subsidieregeling SKNL en het bijbehorende openstellingsbesluit.

Stap 1: Lees de regelgeving

Lees eerst het Natuurbeheerplan Flevoland 2023 en de subsidieregeling 'Kwaliteitsimpuls natuur en landschap Flevoland 2021'. Hierin staan de voorwaarden waar je project aan moet voldoen, waaronder de artikelen 8, 9, 12, 13 en 19 die op de loketpagina worden genoemd.

Stap 2: Gebruik het juiste aanvraagformulier

Gebruik het aanvraagformulier voor bedrijven (zonder eHerkenning), te vinden via https://formulieren.flevoland.nl/SKNL.

Stap 3: Vul het formulier in en verstuur het vóór 22 juli 2025

Bij het formulier lever je de volgende documenten aan. Upload de bijlagen, of stuur ze per e-mail of WeTransfer naar subsidieaanvragen@flevoland.nl, of per post.

Verplichte documenten voor iedere aanvraag:

• Investeringsplan (conform artikel 10, lid 1 en 4 SKNL): beschrijft de geplande maatregelen en onderbouwt deze. Wie dit opstelt en ondertekent, specificeert het dossier niet expliciet, maar dit is een document van de aanvrager.
• Gespecificeerde begroting: een uitsplitsing van de verwachte kosten.
• Een of meer topografische kaarten: laten de locatie en omvang van het project zien.

Documenten die alleen in specifieke situaties verplicht zijn:

• Verklaring van geen bezwaar van de grondeigenaar of erfverpachter: nodig als jij niet de eigenaar van de grond bent. Deze verklaring wordt ondertekend door de grondeigenaar of erfverpachter.
• Gegevens en bescheiden die het stimulerend effect aantonen: nodig als je een grote onderneming bent.
• Beschrijving van het contrafeitelijke scenario: nodig als je een grote onderneming bent. Hierin beschrijf je uitgebreid wat er zou gebeuren als je van geen enkele overheidsinstantie steun zou krijgen.
• Machtigingsformulier: nodig als je de aanvraag laat indienen door een intermediair (bijvoorbeeld een adviesbureau). Dit formulier wordt ondertekend door de subsidieaanvrager (de organisatie waarvoor subsidie wordt aangevraagd), niet door de intermediair. Het machtigingsformulier vraagt om de gegevens van zowel de aanvrager als de gemachtigde, en de aanvrager ondertekent onder vermelding van naam, functie en datum. Als de organisatie volgens de statuten door meerdere bestuurders vertegenwoordigd moet worden, ondertekenen die bestuurders allemaal apart op het formulier. Op het machtigingsformulier geef je ook aan waarvoor de machtiging geldt: subsidieaanvraag, tussenrapportage, wijzigingsverzoek en/of subsidievaststelling (meerdere opties mogelijk).
• Kopie bankafschrift met de tenaamstelling van de aanvrager: nodig als je voor het eerst subsidie aanvraagt bij de provincie Flevoland.
• Statuten van de organisatie: nodig als je voor het eerst subsidie aanvraagt bij de provincie Flevoland.
• Recente jaarrekening: nodig als je voor het eerst subsidie aanvraagt bij de provincie Flevoland.
• Verklaring van de belastingdienst: nodig als je de btw over je kosten niet kunt verrekenen.

Stap 4: Ontvangstbevestiging

Zodra je aanvraag goed is ontvangen, krijg je automatisch een ontvangstbevestiging. Is je aanvraag niet compleet, dan ontvang je binnen 4 weken na ontvangst van je aanvraag een bericht hierover.

Contact bij vragen

Heb je inhoudelijke vragen over de regeling, of loop je tegen problemen met het formulier aan? Neem dan contact op met je bekende contactpersoon bij de provincie, of vraag een terugbelverzoek aan via https://formulieren.flevoland.nl/terugbelverzoek_SKNL.

Let op: de deadline van 22 juli 2025 is het moment waarop je het formulier verstuurt. Zorg dat je op tijd begint met het verzamelen van de verplichte documenten, zeker het investeringsplan, de begroting en (indien van toepassing) de eerstejaarsstukken of stimulerend-effect-onderbouwing, want deze vragen meer voorbereidingstijd dan het invullen van het formulier zelf.