Subsidieregeling Preventie Infrastructuur IZA Eindhoven - de Kempen

Je vraagt niet als individuele organisatie aan, maar als penvoerder namens een samenwerkingsverband dat al bestaat binnen het Regioplan en dat zich rond een van deze onderdelen heeft verenigd. De subsidie is bedoeld voor uitvoeringskosten en personele kosten die nodig zijn om deze activiteiten op te zetten en uit te voeren, in de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2026.

Je vraagt aan via het online subsidieportaal van de gemeente Eindhoven. Daarbij lever je een ingevuld aanvraagformulier met plan van aanpak, een begroting (volgens het verplichte format), een samenwerkingsovereenkomst tussen de deelnemers, en schriftelijke instemming van de bestuurlijk kartrekker van het betreffende onderdeel. Je kunt het hele jaar aanvragen. Na het indienen van een volledige aanvraag krijg je uiterlijk binnen 8 weken een reactie. Wordt je aanvraag (deels) afgewezen, dan kun je binnen 6 weken na de verzenddatum van het besluit schriftelijk bezwaar maken bij het college van burgemeester en wethouders van Eindhoven.

Let op: het geld gaat op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen, tot het subsidieplafond van dat jaar is bereikt. Wachten met indienen kan dus betekenen dat het budget al op is.

De harde eisen (knock-out):

• Je bent een rechtspersoon en treedt op als penvoerder namens een samenwerkingsverband. Individuele deelnemers kunnen niet zelf aanvragen, dat moet via de penvoerder.
• Het samenwerkingsverband heeft zich verbonden en verenigd rondom één van de vier onderdelen uit het Regioplan: versterken mentale gezondheid (jong) volwassenen, sterk met ouderen, vitale communities, of het opzetten van de regionale preventie infrastructuur met de vijf ketenaanpakken.
• De activiteiten vinden plaats in de samenwerkingsregio Eindhoven - de Kempen (Best, Bergeijk, Bladel, Cranendonck, Eersel, Eindhoven, Geldrop-Mierlo, Heeze-Leende, Nuenen, Reusel de Mierden, Son en Breugel, Oirschot, Valkenswaard, Veldhoven, Waalre).
• De activiteiten worden uitgevoerd tussen 1 januari 2024 en 31 december 2026. Activiteiten buiten deze periode zijn niet subsidiabel.
• Je hebt schriftelijke instemming van de bestuurlijk kartrekker van het betreffende onderdeel, conform de geldende governanceafspraken van het Regioplan.

Wie valt af:

• Aanvragers die geen deel uitmaken van een bestaand samenwerkingsverband uit het Regioplan.
• Aanvragen waar sprake is van een voorliggende voorziening: als je initiatief al gefinancierd kan worden via een andere overheidsregeling of subsidie (rijk, provincie of gemeente), wordt subsidie geweigerd.
• Activiteiten die gericht zijn op een prioritaire opgave die is uitgesloten van deze regeling, of die gericht zijn op passende zorg zoals bedoeld in het Regioplan.
• Activiteiten die al uitgevoerd worden met financiering vanuit een andere SPUK of subsidieregeling in dezelfde regio (dubbele financiering is uitgesloten).
• Aanvragen waarbij het behalen van de resultaten afhankelijk is van voorwaarden, terwijl op het moment van aanvragen onvoldoende zeker is dat aan die voorwaarden wordt voldaan.

Daarnaast geldt dat het subsidieplafond op is: verstrekking gaat op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het plafond voor het betreffende jaar is bereikt. Kom je te laat en is het plafond al bereikt, dan val je alsnog af, ook als je aan alle andere voorwaarden voldoet. Komen er op één dag meerdere aanvragen binnen waardoor het plafond wordt overschreden, dan bepaalt loting de volgorde tussen die aanvragen.

Let op: voor een jaarlijkse subsidie voor activiteiten die al in 2024 zijn gestart, moest je aanvraag vóór 1 oktober 2024 zijn ingediend. Voor een eenmalige subsidie kun je doorlopend aanvragen.

Uitvoeringskosten

Dit zijn kosten voor het opzetten van de activiteit(en) en voor de totstandkoming van werkafspraken, samenwerkingsafspraken en transformatieplannen. Deze kosten moeten noodzakelijk zijn voor het aanvragen van transformatiebudget via de zorgverzekeraar of ZonMW. Met andere woorden: het gaat om de kosten die je maakt om de samenwerking en de plannen op te zetten, niet om de uitvoering van de zorg of ondersteuning zelf.

Personele kosten

Dit zijn kosten voor personele inzet die direct en onlosmakelijk verbonden zijn aan de prioritaire opgaven op de drie thema's (mentale gezondheid, sterk met ouderen, vitale communities) of aan het opzetten van de preventie infrastructuur met de vijf ketenaanpakken. Ook hier geldt: de inzet moet aantoonbaar en direct gekoppeld zijn aan de opgave waarvoor je subsidie aanvraagt, niet aan bredere of andere taken van je organisatie.

Wat je moet onderbouwen

Voor beide kostensoorten geldt dat je ze moet opnemen in de begroting volgens het verplichte format 'Begroting IZA'. Er wordt ook geen maximum genoemd per kostenpost of per deelnemer binnen het samenwerkingsverband.

Wat nadrukkelijk niet subsidiabel is

De regeling noemt geen positieve lijst van uitgesloten kostenposten (zoals overhead, btw of investeringen), maar wel een aantal situaties waarin subsidie geweigerd wordt, wat feitelijk betekent dat de bijbehorende kosten niet voor vergoeding in aanmerking komen:

• Kosten voor activiteiten waarvoor al een voorliggende voorziening bestaat. Dat is een voorziening die via een andere overheidsregeling of subsidie (rijk, provincie of gemeente) gefinancierd kan worden. Kun je je initiatief elders laten financieren, dan wordt deze subsidie geweigerd.
• Kosten voor activiteiten die al uitgevoerd worden met financiering vanuit een andere SPUK of subsidieregeling in dezelfde regio. Dubbele financiering van dezelfde activiteit is dus uitgesloten.
• Kosten voor activiteiten die gericht zijn op een prioritaire opgave die is uitgesloten van deze subsidieregeling, of die gericht zijn op passende zorg zoals bedoeld in het Regioplan.
• Kosten voor activiteiten buiten de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2026. Wat je vóór of na deze periode uitgeeft, valt buiten de regeling.
• Kosten voor activiteiten buiten de samenwerkingsregio Eindhoven - de Kempen (de veertien gemeenten plus Eindhoven zelf).

Koppeling aan de activiteiten

Beide kostensoorten moeten passen bij een van de vier subsidiabele activiteiten uit artikel 4 van de regeling:

• Versterken mentale gezondheid (jong) volwassenen (programma Mentale gezondheid).
• Sterk met ouderen (programma Vitaal ouder worden).
• Vitale communities.
• Het opzetten van de regionale preventie infrastructuur met de vijf ketenaanpakken: Welzijn op Recept, Valpreventie, Kind naar Gezond Gewicht, Kansrijke Start en GLI (Gecombineerde Leefstijl Interventie) bij overgewicht en obesitas bij volwassenen.

Kosten die niet aan een van deze vier onderdelen te koppelen zijn, vallen buiten de regeling.

• 2024: € 2.070.000
• 2025: € 2.200.000
• 2026: € 2.200.000

Dit is het totale budget dat over alle aanvragers in dat jaar verdeeld wordt, niet een bedrag dat je als individuele aanvrager krijgt. Hoeveel jij precies krijgt, hangt af van je begroting (die je indient met het verplichte format 'Begroting IZA') en van de subsidiabele kosten die daarin zijn opgenomen: uitvoeringskosten en personele kosten die noodzakelijk zijn en in verhouding staan tot de activiteiten.

Verdeling gebeurt op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, niet op kwaliteit of inhoudelijke beoordeling van de begroting. Zodra het plafond van een jaar is bereikt, krijgen latere aanvragen geen subsidie meer, ook niet als ze verder aan alle eisen voldoen. Komen er meerdere complete aanvragen op dezelfde dag binnen waardoor het plafond wordt overschreden, dan wordt de volgorde tussen die aanvragen door loting bepaald.

De begroting moet je zelf onderbouwen in het verplichte begrotingsformat.

Stap 1: lees vooraf wat je nodig hebt

Zorg dat je samenwerkingsverband al bestaat en zich heeft verenigd rond een van de vier onderdelen uit het Regioplan, en regel tijdig de schriftelijke instemming van de bestuurlijk kartrekker van dat onderdeel. Zonder deze instemming is je aanvraag niet compleet.

Stap 2: verzamel en vul de verplichte documenten in

Bij de aanvraag moet je de volgende documenten aanleveren:

• Aanvraagformulier met plan van aanpak. Dit is het formulier "Aanvraagformulier Subsidieregeling Preventie Infrastructuur IZA Eindhoven de Kempen". Hierin vul je gegevens van de aanvrager (organisatie, contactpersoon) in, geef je aan namens welk samenwerkingsverband je penvoerder bent, en werk je het plan van aanpak uit: doelstelling, onderbouwing van de voorwaarden, uitvoering en resultaat, weigeringsgronden en randvoorwaarden/risico's. Het formulier wordt ondertekend (er is een handtekeningveld voor de aanvrager/penvoerder) en gedateerd.
• Begroting. Je gebruikt hiervoor het verplichte "Format begroting IZA". Hierin specificeer je de uitvoeringskosten en personele kosten van je aanvraag.
• Samenwerkingsovereenkomst. Je gebruikt hiervoor het "Model Samenwerkingsovereenkomst IZA" of stelt een eigen overeenkomst op die minimaal dezelfde onderdelen bevat. Hierin staat minimaal: een aansprakelijkheidsbepaling (elke deelnemer is bij wanprestatie aansprakelijk voor het deel van de uitvoering dat volgens afspraak door hem wordt verricht) en een bepaling dat alle deelnemers instemmen met de penvoering en de inhoudelijke en financiële verantwoording door de penvoerder, waarbij de penvoerder wordt gemachtigd om namens de deelnemers betalingen in ontvangst te nemen en eventuele terugbetalingen te verrichten. Deze overeenkomst wordt ondertekend door alle deelnemers én de penvoerder (elke deelnemer met naam, functie, plaats, datum en handtekening).
• Schriftelijke instemming van de bestuurlijk kartrekker. Dit is een losse verklaring waarin de bestuurlijk kartrekker van het betreffende onderdeel uit het Regioplan, conform de geldende governanceafspraken, instemt met de aanvraag.

Alle documenten zijn beschikbaar als word- en pdf-bestand op de productpagina. Zijn de bestanden niet leesbaar of toegankelijk voor jou, dan meld je dat bij het subsidiebureau.

Stap 3: dien de aanvraag in

Je vraagt de subsidie aan via het online subsidieportaal: https://mijnsubsidie.eindhoven.nl/regeling/6686a5902de9e609bc90754d. Tijdens het indienen upload je de bovengenoemde documenten.

Stap 4: wacht op de reactie

Na ontvangst van de volledige aanvraag krijg je uiterlijk binnen 8 weken een besluit. Is je aanvraag niet compleet, dan krijg je de gelegenheid om aan te vullen; de datum van ontvangst voor de plafondtoets verschuift dan naar de datum waarop de aangevulde aanvraag binnenkomt.

Bij afwijzing: bezwaar

Wordt je aanvraag (deels) afgewezen, dan kun je binnen 6 weken na de verzenddatum van het besluit schriftelijk bezwaar maken. Zet in het bezwaarschrift in ieder geval: je naam en adres, de datum van het bezwaar, het dossiernummer of beschikkingsnummer van het besluit, de reden van je bezwaar en je handtekening. Stuur dit naar het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Eindhoven, of geef het af op het Inwonersplein.

Verdeling van het budget

Toekenning gebeurt op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het subsidieplafond voor dat jaar is bereikt (€ 2.070.000 voor 2024, € 2.200.000 voor 2025 en € 2.200.000 voor 2026). Komen er op dezelfde dag meerdere complete aanvragen binnen waardoor het plafond wordt overschreden, dan bepaalt loting de rangorde tussen die aanvragen.

Uitbetaling

Verder staat vast dat uitbetaling van subsidie plaatsvindt op basis van de door de gemeente Eindhoven verstrekte subsidieverleningsbeschikking aan de penvoerder.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zodra je subsidie is toegekend, gelden de volgende verplichtingen:

• Actief aansluiten bij de partner community (Paco) van DE STAP naar gezonder.
• Actief deelnemen aan de door de Regioraad georganiseerde bijeenkomsten.
• Actief deelnemen aan voorbereidende werkzaamheden voor die Regioraad-bijeenkomsten.
• Elk kwartaal een voortgangsrapportage opleveren voor de Regioraad.
• Medewerking verlenen aan de monitoring van het Regioplan.
• Medewerking verlenen aan de gemeente Eindhoven bij de verantwoording van de IZA-SPUK naar het Rijk.

Binnen het samenwerkingsverband zelf geldt (volgens het model voor de samenwerkingsovereenkomst) dat deelnemers op verzoek van de penvoerder minimaal vier keer per jaar alle gewenste informatie aanleveren, dat de penvoerder financieel en inhoudelijk eindverantwoordelijk is, en dat begrotingswijzigingen door de penvoerder bij de gemeente Eindhoven gemeld moeten worden.

De overeenkomst loopt van rechtswege af als de uitvoering van de activiteiten voortijdig stopt omdat de resultaten niet behaald worden.