(Verder) werken aan onderscheidend vermogen (EFRO)

De regeling was met name (niet uitsluitend) bedoeld voor samenwerkende partijen die eerder al ondersteuning hadden gekregen vanuit het EFRO-programma, via de Open Innovatie Call of REACT EU Benutten Kansen RIS3 Transities. Het ging om een eenmalige openstelling, met een sterke nadruk op een heldere, meerjarige visie: wat is er geleerd van de vorige fase, is er bijgestuurd, en wat heeft dat opgeleverd.

Je kon tussen € 500.000 en € 3.000.000 subsidie krijgen, met een subsidiepercentage van 50% van de subsidiabele kosten (met ruimte voor afwijkende percentages per partner op basis van staatssteunregels).

De aanvraag verliep via het EFRO-webportaal, met eHerkenning niveau EH2+, en vereiste onder andere een verplicht visie-document van maximaal 5 pagina's, een projectplan, een begroting en ondertekeningsbewijzen van penvoerder en projectpartners.

Belangrijk: deze subsidie is inmiddels gesloten. Het loket meldt "Aanvragen niet meer mogelijk" en het resterend budget staat op € 0. Nieuwe aanvragen worden dus niet meer in behandeling genomen. Deze tekst beschrijft de voorwaarden zoals ze golden toen de regeling nog open was, voor wie wil begrijpen hoe de regeling in elkaar zat of een vergelijkbare, mogelijk opvolgende regeling wil beoordelen.

Status: gesloten. Het loket meldt "Aanvragen niet meer mogelijk" en het resterend budget is € 0. Nieuwe aanvragen worden dus niet meer gehonoreerd.

Voor wie was dit bedoeld (in het bijzonder, niet uitsluitend)

• Samenwerkende partijen (consortia) die al samenwerken aan nieuwe verdienmodellen en nieuw onderscheidend vermogen.
• Consortia die hiervoor al eerder ondersteuning vanuit het EFRO-programma hadden ontvangen, specifiek vanuit de Open Innovatie Call of REACT EU Benutten Kansen RIS3 Transities.

Knock-out eisen (wie afvalt)

• Zonder dit document is de aanvraag niet compleet en wordt hij niet in behandeling genomen.
• Een aanvraag onder de subsidieondergrens (minder dan € 500.000) of boven het maximum (meer dan € 3.000.000) viel buiten de bandbreedte van deze openstelling.
• Bij een score van minder dan 70 punten op het beoordelingskader kwam een project niet in aanmerking voor subsidie (zie sectie Voorwaarden voor de criteria).
• Ontbrekende verplichte documenten (zoals bewijs van tekenbevoegdheid) maakten de aanvraag incompleet.

Beoordeeld wordt op de toegevoegde waarde voor Noord-Nederland, niet op vestigingsplaats van de consortiumpartners.

Waar de subsidie voor bedoeld was

• Een vervolgtraject van eerdere projecten of ideeën voor het samenwerken aan nieuwe verdienmodellen en nieuw onderscheidend vermogen. Het ging dus niet om een geheel nieuw project vanaf nul, maar om een volgende fase op een al lopend traject.
• De nadruk ligt op het hebben van een toekomstvisie en onderscheidend vermogen in en voor Noord-Nederland.
• Initiatieven die volgens een gerichte visie met een heldere aanpak werken aan een plan, met een evaluatie van de vorige fase als onderdeel (zicht op de leereffecten).

Subsidiebedrag: tussen € 500.000 en € 3.000.000 per project, met een subsidiepercentage van 50% van de subsidiabele kosten (zie sectie Hoeveel krijg je voor details en de kanttekening over afwijkende percentages per partner).

• Geen lijst van concrete kostenposten (bijvoorbeeld personeelskosten, materiaalkosten, kosten voor externe deskundigen, apparatuur) met eigen rekenregels of tarieven, zoals je die bij sommige andere EFRO-regelingen (zoals MIT Haalbaarheid of MIT R&D Samenwerking) wel ziet genoemd.
• Geen expliciete lijst van kosten die juist zijn uitgesloten van subsidie.

Wil je precies weten welke kostenposten meetellen en tegen welk tarief, dan is dat document de aangewezen bron.

Wat overigens wel als voorwaarde voor de aanvraag zelf gold (niet als subsidiabele kostenpost, maar als verplicht onderdeel van je aanvraag) was de begroting: je moest een begroting aanleveren volgens het verplichte Excel-format (Begrotingsformat-aanvraag-2021-2027).

Bandbreedte van het subsidiebedrag: je kon tussen € 500.000 en € 3.000.000 subsidie ontvangen per project. Dit maximum van € 3.000.000 wordt op de productpagina herhaald als "de maximale subsidie per project".

Resterend budget: € 0. Het subsidieplafond is inmiddels bereikt door reeds verleende en aangevraagde subsidies; er is dus geen ruimte meer over.

Stap 1: Documenten en informatie verzamelen. Bekijk welke documenten en informatie je nodig hebt en download alle beschikbare formats (zie hieronder voor de volledige lijst).

Stap 2: Visiedocument schrijven. Dit is een document van maximaal 5 pagina's waarin, aan de hand van 15 vragen, wordt bepaald welke initiatieven passen bij de doelstellingen van de RIS3 en het EFRO-programma. Dit document is verplicht: zonder visiedocument is je aanvraag niet compleet en wordt hij niet in behandeling genomen.

Stap 3: Projectplan schrijven. Hierin werk je de volledige projectaanvraag uit. Met het projectplan overtuig je het SNN op inhoud, haalbaarheid, kans op succes en uitvoerbaarheid, met heldere argumenten. Je beschrijft overtuigend hoe het project zich verhoudt tot je visiedocument. Heb je al eerder EFRO-ondersteuning ontvangen, dan is een professioneel uitgevoerde evaluatie een verplicht onderdeel van het projectplan, waarin je beschrijft welke bevindingen en aanbevelingen zijn meegenomen en hoe er geleerd is van de vorige fase(n).

Stap 4: Volledige aanvraag opsturen via het EFRO-webportaal.

Verplichte documenten bij je aanvraag

• Visie-document (maximaal 5 pagina's, 15 vragen).
• Projectplan.
• Evaluatie van voorgaande fase(n), indien van toepassing (verplicht als je eerder EFRO-ondersteuning ontving).
• Begroting, in te vullen via het verplichte Begrotingsformat-aanvraag-2021-2027 (XLSX).
• Bewijs rechtsgeldig getekend penvoerder: getekend door een tekenbevoegd persoon (of personen bij gezamenlijke bevoegdheid). Hiervoor is het format "(Verder) werken aan onderscheidend vermogen - ondertekening penvoerder" beschikbaar.
• Bewijsvoering waaruit te herleiden is wie tekenbevoegd is (voor de penvoerder).
• Bewijs rechtsgeldig getekend projectpartner, voor alle projectpartners indien van toepassing, eveneens getekend door een tekenbevoegd persoon (of personen bij gezamenlijke bevoegdheid). Format: "(Verder) werken aan onderscheidend vermogen - ondertekening projectpartner".
• Bewijsvoering waaruit te herleiden is wie tekenbevoegd is (voor elke projectpartner).

Documenten die niet verplicht zijn, maar wel gewenst voor een soepele behandeling

• Juridische organisatiestructuur van de deelnemende partijen.
• Verklaring (niet) in financiële moeilijkheden van alle deelnemende partijen (format: Verklaring financiële moeilijkheden 2024).
• Jaarrekeningen waarop de verklaringen financiële moeilijkheden zijn gebaseerd.
• Mkb-verklaring voor alle projectpartners die hebben aangegeven tot het mkb te behoren.
• Machtigingsformulier intermediair, indien je aanvraag namens jou door een derde partij wordt ingediend en ondertekend. Dit formulier wordt ondertekend door zowel de subsidieaanvrager als de gemachtigde partij.

Let op bij het invullen: gebruik altijd de beschikbare formats en formulieren, volledig ingevuld en in het juiste format. Houd ook rekening met het maximaal aantal pagina's per document (bijvoorbeeld de 5 pagina's van het visiedocument).

eHerkenning verplicht. Het EFRO-webportaal werkt uitsluitend met eHerkenning betrouwbaarheidsniveau EH2+. Het aanvragen hiervan kan tijd kosten, dus zorg dat je hier tijdig mee begint voordat je je aanvraag indient.

Let op privacy: het SNN heeft geen burgerservicenummers nodig. Staan deze in de documenten die je aanlevert, verwijder ze dan of scherm ze af voordat je de documenten deelt.

Volgorde van behandeling: projecten worden behandeld op volgorde van binnenkomst. De projecten die als eerste compleet zijn ingediend, komen als eerste in aanmerking voor subsidie. Dit betekent dat snelheid van indienen (met een complete aanvraag) van invloed is op je kans op subsidie, zolang er budget beschikbaar is.

Ondergrens: een project moet minimaal 70 punten scoren op het beoordelingskader. Scoor je lager, dan komt je project niet in aanmerking voor subsidie, ongeacht beschikbaar budget.

• Rapportageverplichtingen tijdens de looptijd van het project (tussentijdse voortgangsrapportages, eindverantwoording) worden niet in detail beschreven.

Wel is duidelijk dat toezicht en controle op EFRO-projecten in algemene zin zijn geregeld via de Uitvoeringswet EFRO: daarin is vastgelegd dat autoriteiten (waaronder SNN als gedelegeerde partij) bevoegd zijn om subsidieverstrekking te weigeren, lager vast te stellen dan verleend, of in te trekken of te wijzigen ten nadele van de ontvanger, als de subsidieverstrekking in strijd is met een EFRO-verordening of een andere verdragsverplichting. Bij onverschuldigd betaalde bedragen kan een rentevergoeding verschuldigd zijn. Deze bevoegdheden zijn algemene wettelijke kaders en geen specifieke verplichtingen uit deze regeling zelf.