SVNL-N: Natuur- en landschapsbeheer Noord-Holland 2016, subsidie

De aanvraagtermijn voor 2026 is inmiddels verstreken, aanvragen is nu niet meer mogelijk. Voor beheerjaar 2027 komt een nieuwe openstelling; de provincie kondigt de exacte periode later aan op de loketpagina. Het subsidieplafond voor 2026 was € 58.000.000, voor 2027 wordt het plafond later bekendgemaakt.

Je komt in aanmerking als je (mede-)zeggenschap hebt over het natuurterrein (eigendom, erfpacht of anderszins) en beschikt over een geldig certificaat natuurbeheer, of daar minimaal een aanvraag voor hebt lopen. De regeling is bedoeld voor natuurlijke personen, privaatrechtelijke rechtspersonen, Staatsbosbeheer, verenigingen, bepaalde overeenkomstpartijen en gemeenten of samenwerkingsverbanden. Vanaf beheerjaar 2026 geldt een nieuwe drempel: je terrein moet minimaal 100 hectare natuurgrond binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN) omvatten om rechtstreeks een aanvraag te kunnen indienen.

Je vraagt aan via het Subsidieportaal van de provincie (met eHerkenning niveau EH2+) of per post. Je bereidt eerst alle verplichte bijlagen voor, waaronder digitaal kaartmateriaal, een overzicht van beheertypen en toeslagen, en je certificaat natuurbeheer. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld; raakt het plafond vol, dan worden alle ontvangen aanvragen pro rata gehonoreerd.

Verder moet je beschikken over een certificaat natuurbeheer 2023 of een bestaand certificaat, of in elk geval een aanvraag daarvoor hebben ingediend. Welk type certificaat voor jou geldt (individueel of groeps­certificaat), staat in artikel 2.4 van de uitvoeringsregeling SVNL. Voor collectieven en beheerders met 200 hectare natuurterrein of meer gelden aanvullende, nieuwe certificeringseisen (artikel 1.8a van de uitvoeringsregeling, uitgewerkt in de Uitvoeringsregeling Stichting Certificering SNL 2023).

De doelgroep is: natuurlijke personen, privaatrechtelijke rechtspersonen, Staatsbosbeheer, verenigingen met volledige rechtsbevoegdheid, rechtspersonen met een overeenkomst volgens een door Gedeputeerde Staten bepaald model, en gemeenten of samenwerkingsverbanden volgens de Wet gemeenschappelijke regelingen. De volledige omschrijving staat in artikel 2.1 van de uitvoeringsregeling.

Vanaf beheerjaar 2026 geldt een nieuwe drempelwaarde: om rechtstreeks een subsidieaanvraag in te dienen, moet je minimaal 100 hectare natuurgrond binnen het NNN in beheer hebben. Dit geldt voor je hele areaal, dus inclusief grond waarvoor je al een lopende beheersubsidie hebt.

Je activiteiten moeten plaatsvinden op een natuurterrein dat op het moment van je aanvraag in het Natuurbeheerplan is aangewezen als subsidiabel. Onjuist aangevraagde beheertypen worden niet hersteld: de beheertypenkaart van het Natuurbeheerplan is leidend, dus controleer vooraf goed of je terrein en beheertype correct op die kaart staan.

Je valt af (weigeringsgronden) als:

• je een rechtspersoon bent met waterwinning als doel;
• je een onderneming bent die financieel in moeilijkheden verkeert;
• je voor hetzelfde terrein al subsidie hebt gekregen voor dezelfde doelen en dezelfde periode (cumulatie).

De volledige lijst weigeringsgronden staat onder meer in artikel 2.3 van de uitvoeringsregeling SVNL.

Vraag je subsidie aan voor uitbreiding van een bestaand beheerareaal, dan gelden aanvullende voorwaarden uit artikel 2.13 van de uitvoeringsregeling.

Let op de timing: aanvragen die vóór of na de openstellingsperiode binnenkomen, worden niet in behandeling genomen. Voor beheerjaar 2027 is de openstellingsperiode nog niet vastgesteld; die wordt later op de loketpagina gepubliceerd.

Natuurbeheer

Het beheren van natuurterreinen gericht op de natuurbeheertypen die in het Natuurbeheerplan staan. Dit is de basis van de regeling.

Landschapsbeheer

Het beheren van landschappen gericht op de landschapsbeheertypen die in het Natuurbeheerplan staan. Vanaf deze openstelling worden alle landschapsbeheertypen opengesteld binnen het Natuurnetwerk Nederland (NNN).

Monitoringsbijdrage

Een aanvullende bijdrage, alleen mogelijk in combinatie met beheer van natuurbeheertypen. Voor de aanvraag lever je een lijst aan van de oppervlaktes in hectare per natuurbeheertype waarvoor je deze bijdrage aanvraagt.

Voorzieningenbijdrage

Eveneens alleen aan te vragen in combinatie met natuurbeheer. Je geeft de totale oppervlakte in hectare op waarvoor je, als gecertificeerde beheerder, deze bijdrage aanvraagt.

Toezichtsbijdrage

Ook gekoppeld aan natuurbeheer. Ook hiervoor geef je de totale oppervlakte in hectare op waarvoor je als gecertificeerde beheerder toezicht aanvraagt.

Vaarbijdrage

Deze bijdrage is bijzonder: die kan zowel als aanvulling op natuurbeheertypen als op landschapsbeheertypen worden aangevraagd. Je geeft de oppervlakte op waarvoor je de bijdrage aanvraagt.

Schapenbijdrage

Alleen mogelijk in combinatie met beheer van natuurbeheertypen. Ook hiervoor geldt dat je de oppervlakte opgeeft waarvoor je gecertificeerd bent en de bijdrage aanvraagt.

Wat niet subsidiabel is / weigeringsgronden die kostensoorten raken

Een aantal harde grenzen geldt:

• Subsidie voor hetzelfde terrein, voor dezelfde doelen en dezelfde periode kan niet dubbel worden verkregen (cumulatie is een weigeringsgrond).
• Activiteiten moeten gericht zijn op de instandhouding van het beheertype zoals aangewezen in het Natuurbeheerplan; wijkt je feitelijke beheer af van wat op de beheertypenkaart staat, dan wordt dit niet gecorrigeerd. De kaart is leidend, dus onjuist aangevraagde beheertypen leveren geen subsidie op zoals aangevraagd.
• Rechtspersonen met waterwinning als doel en ondernemingen in financiële moeilijkheden komen sowieso niet voor subsidie in aanmerking, ongeacht de kostensoort.

Verantwoording van de opgegeven kosten

Bij het bereiken van het subsidieplafond wordt gehonoreerd op basis van de in de aanvraag "opgegeven kosten, voor zover deze subsidiabel zijn". Dit betekent dat je bij je aanvraag een correcte opgave van beheertypen, toeslagen en oppervlaktes moet meesturen (via het verplichte Excelformat), omdat dit de basis vormt voor de berekening van zowel de toekenning als eventuele pro-rata korting.

Contrafeitelijk scenario voor grote ondernemingen

Ben je een grote onderneming (meer dan 250 werkzame personen én een jaaromzet boven € 50 miljoen of een balanstotaal boven € 43 miljoen), dan moet je aantonen dat de subsidie een stimulerend effect heeft. Dit doe je met een contrafeitelijk scenario: op maximaal twee A4's beschrijf je waarom je zonder subsidie de activiteit niet zou kunnen uitvoeren, geschetst tegenover een scenario mét subsidie, onderbouwd met een financieel overzicht (bijvoorbeeld een begroting). Een simpele verklaring dat de subsidie de omvang van het project vergroot, is niet genoeg.

Wat wel vaststaat:

• Het subsidieplafond voor beheerjaar 2026 was € 58.000.000. Voor beheerjaar 2027 maakt de provincie het plafond op een later moment bekend.
• Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. Moet je aanvullende informatie indienen, dan geldt de ontvangstdatum van die aanvulling als nieuwe ontvangstdatum voor de volgorde.
• Wordt het subsidieplafond bereikt, dan worden alle op dat moment ontvangen aanvragen niet op volgorde afgehandeld maar pro rata gehonoreerd, op basis van de in de aanvragen opgegeven subsidiabele kosten. Concreet betekent dit dat je bij een overtekend plafond een lager percentage van je aangevraagde, subsidiabele bedrag uitbetaald krijgt dan waar je om vroeg.
• De aanvullende bijdragen (monitoring, voorzieningen, toezicht, vaart, schapen) zijn alleen mogelijk in combinatie met beheer van natuurbeheertypen; de vaarbijdrage kan ook een aanvulling zijn op landschapsbeheertypen.

Vermeld daarom geen concreet bedrag per hectare voor jouw situatie; raadpleeg het Natuurbeheerplan en de Index Natuur en Landschap voor de actuele tarieven.

Stap 1: bijlagen voorbereiden

Zorg dat je alle verplichte bijlagen klaar hebt vóórdat je in het Subsidieportaal begint met het aanvraagformulier. Welke bijlagen verplicht zijn, hangt af van jouw situatie:

• Bankafschrift: verplicht als je niet eerder, of langer dan twee jaar geleden, subsidie van de provincie Noord-Holland hebt ontvangen. Toont je rekeninggegevens.
• (Keten)machtiging: verplicht als je een gemachtigde of intermediair inschakelt. Bij digitaal indienen namens een andere organisatie is ketenmachtiging via eHerkenning verplicht.
• Digitaal kaartmateriaal (GIS-bestand): altijd verplicht. Moet voldoen aan het Gegevensleveringsprotocol SNL (GLP) en het bijbehorende verplichte sjabloon. Dit bestand toont de buitengrenzen van je natuurterreinen en vormt de formele aanvraag; de geometrie is bepalend bij het beschikken. Je stuurt dit bestand vanaf 14 november per e-mail naar SVNLsubsidies@noord-holland.nl, dit geldt zowel voor postaanvragen als digitale aanvragen. Uploaden via het portaal kan niet, en zipbestanden worden niet geaccepteerd.
• Overzicht beheertypen en toeslagen (Excelformat): altijd verplicht. Gebruik het juiste jaartal-format; bij een geheel nieuwe beheerperiode gebruik je het format 2026 (of het format van het actuele beheerjaar).
• Overzicht meldingen beëindiging/overdracht beheer met toelichting: verplicht bij beëindiging of overdracht van beheer. Gebruik het format "Overzicht meldingen beëindiging - overdracht beheer met toelichting", te vinden onder Formulieren. Deze melding moet je ook digitaal opnemen in het GIS-bestand.
• Certificaat natuurbeheer: nodig ter onderbouwing van je certificering. Voor collectieven en beheerders met 200 hectare of meer gelden aanvullende eisen (zie artikel 1.8a van de uitvoeringsregeling en de Uitvoeringsregeling Stichting Certificering SNL 2023).
• Overeenkomst collectief: verplicht voor collectieven die geen vereniging zijn.
• Contrafeitelijk scenario: verplicht voor grote ondernemingen. Bestaat uit een beschrijving (max. twee A4's) van de situatie zonder subsidie, onderbouwd met een financieel overzicht zoals een begroting.

Stap 2: indienen

Je hebt twee opties:

*Digitaal via het Subsidieportaal:*

• Log in met eHerkenning, niveau EH2+, met de dienst 'Subsidieportaal'. Als intermediair heb je ketenmachtiging nodig.
• Je gegevens uit het Handelsregister (KvK) worden automatisch ingevuld; vul de rest aan.
• Upload de bijlagen (behalve het GIS-bestand, dat gaat los per e-mail).
• Sla tussentijds op met 'Concept opslaan'; de sessie verloopt na 15 minuten inactiviteit, niet-opgeslagen gegevens gaan dan verloren.
• Controleer op de laatste pagina het overzicht en klik op 'versturen'. Je ontvangt een notificatiemail zodra de aanvraag is ingediend.

*Per post of aan de balie:*

• Vul het formulier 'Subsidie aanvragen per post' in, print het uit en voeg alle bijlagen toe.
• Stuur het op naar Postbus 3007, 2001 DA Haarlem, of lever het af bij de balie van Houtplein 33 in Haarlem.
• Je ontvangt een ontvangstbevestiging; krijg je die niet, neem dan contact op met het Servicepunt, want mogelijk is je aanvraag niet ontvangen.

Termijn

Na indiening ontvang je binnen 13 weken de beschikking (het besluit op je aanvraag).

Let op bij openstelling

Aanvragen die vóór of na de officiële openstellingsperiode binnenkomen, worden niet in behandeling genomen. Houd de loketpagina in de gaten voor de exacte data voor beheerjaar 2027.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

Gedeputeerde Staten van Noord-Holland (Sector Subsidies) beoordelen je aanvraag. Je ontvangt binnen 13 weken na indiening de beschikking (het besluit). Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld; vraagt de provincie om aanvullende informatie, dan telt de datum van die aanvulling als nieuwe ontvangstdatum, wat de wachttijd kan verlengen.

Wordt het subsidieplafond (€ 58.000.000 in 2026, voor 2027 nog niet bekend) bereikt, dan worden alle op dat moment ontvangen aanvragen niet chronologisch afgehandeld, maar pro rata gehonoreerd op basis van de opgegeven subsidiabele kosten. Je krijgt in dat geval mogelijk minder dan het bedrag waarvoor je hebt aangevraagd.

Correspondentie en documenten

Is je aanvraag via het Subsidieportaal ingediend, dan verloopt de hele verdere afhandeling ook via dat portaal: je ontvangt de beschikking digitaal, en eventuele latere stappen (wijzigingen, voortgangsrapportage, eindverantwoording) dien je eveneens via het portaal in. Je krijgt een e-mailnotificatie zodra er een besluit is genomen of zodra er een actie voor je klaarstaat, bijvoorbeeld als de provincie aanvullende informatie vraagt of als een voortgangsrapportage moet worden ingediend.

Is je aanvraag per post ingediend, dan ontvang je het besluit per brief, en verlopen latere stappen (melding van wijzigingen, voortgangsrapportage, eindverantwoording) via de formulieren op de webpagina Algemene subsidieformulieren, niet via het portaal.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je houdt je aan het beheer zoals opgenomen in de beschikking en de beheertypenkaart van het Natuurbeheerplan.
• Je voert periodiek een beheerevaluatie uit volgens de certificeringseisen, gebaseerd op monitoringsresultaten, en beschrijft de ontwikkeling van natuurbeheertypen volgens de SNL-systematiek hoog-midden-laag.
• Je dient de verplichte voortgangsrapportage(s) tijdig in, met het daarvoor bestemde format. Hierin rapporteer je over de beheerperiode, eventuele knelpunten, genomen of geplande verbetermaatregelen en eventuele structurele aanpassingen die nodig zijn. Deze rapportage moet ondertekend worden door een daartoe bevoegd persoon.
• Wijzigingen in je project (inhoud, begroting, planning) of in je gegevens (adres, IBAN) meld je zo snel mogelijk, via het Subsidieportaal (knop 'Wijziging(en) doorgeven') of via het postformulier, afhankelijk van hoe je oorspronkelijk hebt aangevraagd.
• Bij wijziging van je bankgegevens stuur je een recent bankafschrift mee (niet ouder dan drie maanden) met naam, adres, woonplaats en rekeningnummer zichtbaar; rekeningstand en transacties mogen worden afgeschermd.
• Bij het einde van de subsidieperiode dien je een inhoudelijke en financiële eindverantwoording in, eventueel met controleverklaring afhankelijk van het verleende bedrag.