Subsidie Natura 2000 gebieden 2022-2024 (vervallen)

De subsidie was bedoeld voor organisaties (stichtingen, verenigingen, bedrijven), overheidsorganisaties zoals gemeenten, en particulieren. Voorwaarde was dat je zeggenschap had over de grond waarop de maatregelen werden uitgevoerd, via eigendom, een zakelijk recht, publiekrechtelijke bevoegdheid, of schriftelijke toestemming van de eigenaar.

Alleen maatregelen die letterlijk (limitatief) in het Hoofdrapport voor de N2000-gebieden van Limburg stonden, kwamen in aanmerking. Er gold een minimumbedrag van € 50.000,00 en een maximum van € 10.000.000,00 per aanvrager.

De aanvraag verliep met een verplicht begrotingsformat (Excel) en een verplicht bestand met de locatie van de maatregelen (GDB/Shape-formaat), volgens een vastgesteld gegevensleveringsprotocol. Deze moesten samen met het aanvraagformulier digitaal via eHerkenning of per post worden ingediend. Tijdens de looptijd gold jaarlijks een verplichte voortgangsrapportage met een geactualiseerd locatiebestand.

Wie mag aanvragen

• Organisaties (stichtingen, verenigingen, bedrijven en dergelijke), overheidsorganisaties zoals gemeenten, en particuliere personen.
• Je hebt zeggenschap over de grond nodig waarop of waaraan de maatregelen worden uitgevoerd. Dat kan op twee manieren:
• via eigendom of een ander zakelijk recht of publiekrechtelijke bevoegdheid over de grond, of
• via schriftelijke toestemming van de eigenaar(s) van de grond om die te gebruiken.
• Zonder een van deze twee vormen van zeggenschap val je af: je kunt geen maatregelen laten subsidiëren op grond die niet van jou is en waarvoor je geen toestemming hebt.

Wat het project moet zijn

• Het project moet uitsluitend gericht zijn op maatregelen die limitatief zijn opgenomen in het Hoofdrapport voor de N2000-gebieden van de provincie Limburg. "Limitatief" betekent hier dat er geen ruimte is voor maatregelen die niet met naam en toe in dit rapport staan: sta jouw maatregel er niet in, dan komt het project niet in aanmerking.
• De maatregelen moeten bijdragen aan de instandhoudingsdoelstellingen van de Natura 2000-gebieden in Limburg, gericht op een landelijk gunstige staat van instandhouding van een habitattype en/of soort zoals bedoeld in de Wet natuurbescherming.
• De maatregelen moeten worden uitgevoerd in Natura 2000-gebieden die in de provincie Limburg liggen. Projecten (of het deel van een project) buiten Limburg vallen buiten de regeling.

Bedragen als knock-out

• De aanvraag moet minimaal € 50.000,00 subsidie omvatten. Vraag je minder aan, dan voldoe je niet aan de ondergrens.
• Per aanvrager geldt een maximum van € 10.000.000,00. Vraag je meer aan, dan kom je in elk geval voor het meerdere niet in aanmerking.

Termijn als knock-out

• De aanvraag moest uiterlijk 1 december 2022 door de provincie zijn ontvangen. Een te late aanvraag werd niet meer in behandeling genomen; de looptijd van de regeling liep tot 1 maart 2023.

Er kunnen dus méér knock-outeisen hebben gegolden dan hier vermeld, bijvoorbeeld rond de vorm en inhoud van de begroting of de verplichte bijlagen; die eisen staan bij het aanvraagproces.

1. Loonkosten (directe kosten en overhead)

Er zijn twee manieren om loonkosten te verantwoorden:

• Methode a (overhead): je vult zelf een overheadpercentage in van maximaal 15% van de uitvoeringskosten.
• Directe loonkosten per medewerker: het uurtarief wordt bepaald door de directe loonkosten per medewerker te delen door het aantal productieve uren van de direct betrokkenen gedurende de projectperiode. Je geeft per medewerker de functie, het aantal gewerkte uren in de projectperiode en het uurtarief op (binnen de WNT-norm).

2. Afschrijvingskosten machines en apparatuur (optioneel)

Dit onderdeel vul je alleen in als je voor het project machines of apparatuur hebt aangeschaft. Per machine geef je op:

• de aanschafdatum en aanschafwaarde,
• de afschrijvingstermijn,
• de restwaarde, automatisch berekend als 10% van de aanschafwaarde,
• de jaarlijkse afschrijving, berekend als (aanschafwaarde min restwaarde) gedeeld door de afschrijvingstermijn,
• de duur van het project in jaren, waarbij bijvoorbeeld een project van 9 maanden wordt ingevuld als 0,75. De jaarlijkse afschrijving en restwaarde worden automatisch berekend zodra je de aanschafwaarde invult.

3. Materialen en hulpmiddelen (optioneel)

Dit zijn kosten van verbruiksgoederen die uitsluitend voor het project zijn aangeschaft, gebaseerd op historische aanschafprijzen. Je geeft hoeveelheid en eenheid op; het totaal wordt berekend.

4. Aan derden verschuldigde kosten (optioneel)

Dit zijn kosten die je aan een derde partij verschuldigd bent voor de subsidiabele activiteit, en die aantoonbaar moeten zijn via bijvoorbeeld een offerte, een (concept)overeenkomst of een (concept)contract. Je geeft de naam van de derde/leverancier en een omschrijving van de kosten op.

5. Vrijwilligersvergoedingen (optioneel)

Dit onderdeel vul je alleen in als vrijwilligerskosten daadwerkelijk worden vergoed. Je geeft het aantal uren en het tarief op; het totaal wordt berekend.

Btw

Niet-verrekenbare of niet-compensabele btw is aan te merken als subsidiabele kostenpost. Kun je de betaalde btw wél verrekenen met de belastingdienst of compenseren via het btw-compensatiefonds, dan mag die btw-component geen deel uitmaken van de subsidiabele kosten.

Wat je juist niet kunt opvoeren

Uit de structuur van het begrotingsformat en de eisen blijkt dat kosten die niet aantoonbaar zijn (bijvoorbeeld zonder offerte of contract bij kosten derden), niet-subsidiabele btw, en kosten voor maatregelen die niet in het Hoofdrapport staan, niet voor vergoeding in aanmerking komen.

Voor de financiële verantwoording achteraf geldt dat het begrotingsformat opnieuw moet worden ingevuld, dan op basis van de werkelijk gerealiseerde bedragen, inclusief een verklaring van een accountant.

Minimaal: € 50.000,00 per aanvrager. Vraag je subsidie aan voor een bedrag onder deze grens, dan komt de aanvraag niet in aanmerking.

Maximaal: € 10.000.000,00 per aanvrager. Dit is het absolute plafond; wat daarboven uitkomt, wordt niet gehonoreerd.

Er wordt alleen een bandbreedte in absolute bedragen genoemd. Ook worden er geen voorwaarden genoemd waaronder het bedrag binnen deze bandbreedte omhoog of omlaag zou gaan, zoals kortingen bij te late rapportage of verhogingen bij extra maatregelen.

Wat wel duidelijk is: de begroting moet volgens het verplichte begrotingsformat worden opgesteld, met een eigen bijdrage, eventuele bijdragen van derden en gemeenten, en de "gevraagde bijdrage aan de Provincie Limburg" als sluitpost. Niet-verrekenbare of niet-compensabele btw mag worden meegenomen als subsidiabele kostenpost; btw die je wél kunt verrekenen met de belastingdienst of compenseren via het btw-compensatiefonds, telt niet mee in de subsidiabele kosten en dus niet in het bedrag waarover je subsidie krijgt.

Het begrotingsformat werkt met een overzicht van uitgaven (loonkosten, afschrijvingskosten machines/apparatuur, materialen/hulpmiddelen, kosten derden, vrijwilligersvergoeding) tegenover inkomsten (eigen bijdrage, bijdrage derden, opbrengsten, subsidie/cofinanciering Europees, Rijk en gemeenten). De uiteindelijke "gevraagde bijdrage aan de Provincie Limburg" is het bedrag dat resulteert uit deze begroting, met als randvoorwaarden het genoemde minimum en maximum.

Stap 1: aanvraag indienen (uiterlijk 1 december 2022)

Je diende je aanvraag in bij de provincie, met daarbij verplicht de volgende documenten:

• Het begrotingsformat (Excel), verplicht in te vullen volgens het meegeleverde format. Hierin vul je onder meer naam aanvrager, naam project, start- en einddatum, IBAN, datum dagtekening en handtekening in, plus per maatregel (op een apart tabblad M1-M25) het gebied, maatregelnummer, omschrijving, hoeveelheid en eenheid, en de kostenopbouw (loonkosten, eventueel afschrijvingskosten, materialen, kosten derden, vrijwilligersvergoeding) tegenover de inkomsten (eigen bijdrage, bijdragen derden, subsidies van Europa/Rijk/gemeenten).
• Het locatiebestand van de maatregelen (SMN2K.gdb of shapefile), met daarin per maatregel het gebied, maatregelnummer, status, oppervlakte, trekker en de geometrie (polygon) volgens RD-coördinaten.
• Meta-informatie in een Word-document.

Aanleverwijze en bestandsnamen

De drie hoofdbestanden (meta-informatie, kostenraming, locatiebestand) moesten gezamenlijk in één zip-bestand worden aangeleverd, digitaal via eHerkenning, of eventueel via een USB-stick, of per post naar:

Gedeputeerde Staten van Limburg Cluster Subsidies Postbus 5700 6202 MA MAASTRICHT

Voor de bestandsnamen golden vaste conventies:

• Het zip-bestand: `<datum jjjjmmdd>_<naamaanvrager>_<leveringsversienummer>.zip`, bijvoorbeeld `20220731_NaamAanvrager_01.zip`.
• Het aanvraagformulier: `<volgnummer>_Aanvraagformulier_<naamaanvrager>_<datum>.docx`.
• Het begrotingsformat: `<volgnummer>_Kostenraming_<naamaanvrager>_<datum>.xls` of `.xlsx`.
• Het locatiebestand: `<volgnummer>_SMN2K_<naamaanvrager>_<datum>.gdb` of `.shp`.

De uiterste inleverdatum voor deze gegevensbestanden (stap 1) was volgens het gegevensleveringsprotocol uiterlijk 1 oktober 2022, dus eerder dan de algemene aanvraagdeadline van 1 december 2022 die op de loketpagina staat.

Controle door de provincie

Na indiening controleerde de provincie de aangeleverde bestanden op naamgeving, het afgesproken datamodel, en volledigheid en juistheid van de gegevens. Bij tekortkomingen werd dit teruggemeld aan de contactpersoon van de aanvrager, die dan zo snel mogelijk een nieuwe, gecorrigeerde levering moest indienen. Een levering die niet aan het protocol voldeed, werd geweigerd.

Ontvangstbevestiging

De provincie stuurde na ontvangst van de gegevens een ontvangstbevestiging aan de aanvrager.

Stap 2: jaarlijkse voortgangsrapportage (tijdens de looptijd)

Eenmaal per jaar moest de subsidieontvanger een voortgangsrapportage aanleveren, bestaande uit:

• het bijgewerkte locatiebestand van de maatregelen (met geactualiseerde status: aangevraagd, in uitvoering, gerealiseerd of niet uitgevoerd), en
• een format voortgangsrapportage.

Het leveringsmoment hiervoor was vooralsnog ingepland in week 8 na het betreffende rapportagejaar. Ook deze levering moest voldoen aan het gegevensleveringsprotocol, met dezelfde naamgevingsconventies en aanlevermethode (eHerkenning of analoge post).

Voor de volledige, formele procesbeschrijving verwijst het loket zelf naar de volledige tekst van de subsidieregeling.