Stimulering toekomstbestendige verduurzaming Agro&food sector

De regeling is voor stichtingen, verenigingen, BV's, NV's, coöperaties, maatschappen, vennootschappen onder firma, commanditaire vennootschappen, eenmanszaken of een samenwerkingsverband dat het praktijknetwerk organiseert. Het gaat om nieuwe praktijknetwerken, of bestaande netwerken die met een nieuwe activiteit starten. De activiteiten moeten vallen binnen een van vier thema's: regionaal voedselsysteem, emissiearme landbouw, natuurlijke ecosystemen of nieuwe teelten.

Je krijgt subsidie voor activiteiten als onderzoek, voorlichting, demonstratieactiviteiten, praktijkleertrajecten, trainingen, coaching, kennisontwikkeling en kennisdeling. De subsidie bedraagt maximaal 80% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 200.000 per praktijknetwerk. Onder € 5.000 aan berekende subsidie wordt niets uitgekeerd.

Je vraagt aan via het digitale aanvraagformulier van de provincie Overijssel. Daarbij lever je verplichte bijlagen aan, waaronder een begroting in het voorgeschreven format, een projectplan en, bij een samenwerkingsverband, een samenwerkingsovereenkomst en staatssteunverklaringen. Voor het aanvragen heb je eHerkenning (EH3) nodig.

Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen behandeld, tot het subsidieplafond van € 2.791.722 (voor de jaren 2024 tot en met 2028) is bereikt. Je kunt aanvragen tot 30 november 2026, 17.00 uur, of eerder als het budget op is. De behandeltermijn is maximaal 13 weken na een complete aanvraag.

Deze harde eisen bepalen of je meteen afvalt:

• Je bent nog niet gestart met de activiteiten. Begin je al voordat je een besluit hebt, dan komt de aanvraag niet in aanmerking.
• Het gaat om een nieuw praktijknetwerk, of een bestaand praktijknetwerk dat een nieuwe activiteit start. Een bestaand netwerk dat gewoon doorgaat met dezelfde activiteiten valt af.
• De activiteiten moeten passen binnen een van deze vier thema's: regionaal voedselsysteem, emissiearme landbouw, natuurlijke ecosystemen, of nieuwe teelten (biobased materialen, plantaardig eiwit, agroforestry). Activiteiten buiten deze thema's komen niet in aanmerking.
• Je moet aantoonbaar een kennisvraag vanuit de sector hebben. Dit bewijs je met een verklaring van minimaal 3 deelnemende ondernemingen uit de Agro&food sector. Heb je die verklaringen niet, dan is de aanvraag niet compleet.
• De activiteiten worden uitgevoerd door voldoende gekwalificeerde partijen.
• De innovatie waar de activiteiten op gericht zijn, moet technisch, economisch, juridisch en maatschappelijk haalbaar zijn.
• De berekende subsidie moet minimaal € 5.000 zijn. Komt je aanvraag daaronder uit, dan wordt geen subsidie verleend.
• Je hebt eHerkenning (niveau EH3) nodig om digitaal aan te vragen. Zonder eHerkenning kun je niet aanvragen.

Daarnaast geldt dat de subsidie moet voldoen aan artikel 32 van de Landbouwvrijstellingsverordening (LVV), en dat de totale overheidsbijdrage (dus inclusief subsidies van andere overheden) maximaal 100% mag zijn. Vraag je bij meerdere overheden subsidie aan voor dezelfde activiteiten, dan moet je dat melden via de staatssteunverklaring.

Twee praktische zaken waar aanvragers op stuklopen: de aanvraag moet compleet zijn met alle verplichte bijlagen voordat hij in behandeling wordt genomen, en bij een subsidiebedrag van € 10.000 of meer kan (niet: moet) de Adviescommissie Agro&Food om advies worden gevraagd. Die commissie toetst dezelfde voorwaarden nog een keer, en beoordeelt ook of het praktijknetwerk goed georganiseerd en financieel haalbaar is.

• Onderzoek. Bijvoorbeeld om een kennisvraag vanuit de sector te beantwoorden.
• Voorlichting. Het delen van kennis en informatie binnen het netwerk of daarbuiten.
• Demonstratieactiviteiten. Denk aan het laten zien van nieuwe technieken of werkwijzen in de praktijk.
• Praktijkleertrajecten. Leren door te doen, gericht op de praktijk van de deelnemers.
• Trainingen. Gerichte scholing binnen het thema van het praktijknetwerk.
• Coaching. Begeleiding van deelnemers bij het toepassen van kennis of vernieuwing.
• Kennisontwikkeling en kennisdeling. Het opbouwen van nieuwe kennis en het delen daarvan binnen het netwerk, passend bij het doel van een praktijknetwerk: kennis ontwikkelen door uitwisseling, ketensamenwerking bevorderen en leren van goede voorbeelden.

Er is geen apart tarief, uurloon of rekenregel per activiteit of kostensoort. Wel geldt voor de aanvraag als geheel: de subsidie is maximaal 80% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen, met een maximum van € 200.000 per praktijknetwerk. Hoe je kosten precies berekent en onderbouwt, moet je verwerken in de verplichte begroting, waarvoor je het beschikbaar gestelde begrotingsformat moet gebruiken.

Voorwaarde bij alle activiteiten is dat ze:

• worden uitgevoerd door voldoende gekwalificeerde partijen;
• betrekking hebben op innovatie in de Agro&Food sector die technisch, economisch, juridisch en maatschappelijk haalbaar is;
• bijdragen aan een gezonde toekomstbestendige bedrijfsvoering en het versterken van de sociaaleconomische positie van de Agro&Food keten in Overijssel.

Daarnaast moeten de activiteiten passen binnen een van de vier thema's: regionaal voedselsysteem, emissiearme landbouw, natuurlijke ecosystemen of nieuwe teelten. Activiteiten die niet onder een van deze thema's vallen, komen niet voor subsidie in aanmerking, ook al zijn ze inhoudelijk verder passend bij een praktijknetwerk.

Voor de kosten die je opvoert, gelden de regels van artikel 32 van de Landbouwvrijstellingsverordening (LVV), waaraan de te verstrekken subsidie moet voldoen. De precieze uitwerking van wat wel en niet subsidiabel is, staat in het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022, hoofdstuk 1 en paragraaf 4.6. Wel staat vast dat je nog niet gestart mag zijn met de activiteiten voordat je de aanvraag doet: kosten die je vóór een besluit al maakt, lopen dus het risico dat de hele aanvraag niet in aanmerking komt.

Belangrijk voor de onderbouwing van je kosten: gebruik verplicht het beschikbaar gestelde begrotingsformat voor de begroting en het dekkingsplan. Het is aan te raden dit format eerst los in te vullen en op te slaan, en het dan als bijlage te uploaden in het aanvraagformulier.

Is er sprake van een samenwerkingsverband, dan gelden er extra regels rond de verdeling van kosten en staatssteun tussen de partners. Iedere deelnemende onderneming vult dan een eigen staatssteunverklaring in (AGVV of LVV), waarin onder meer wordt gevraagd naar de bedrijfsgrootte (micro, klein, middelgroot of groot), of de onderneming in financiële moeilijkheden verkeert, en of er al subsidie is aangevraagd of ontvangen bij andere overheden voor dezelfde activiteiten. Deze verklaringen zijn nodig om te toetsen of de subsidie past binnen de Europese staatssteunregels; de penvoerder verwerkt de gegevens en uploadt de verklaringen als bijlage.</tekst> </invoke>

Een paar regels die dit bedrag beïnvloeden:

• Onder de 80% blijft de subsidie altijd binnen dat percentage van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen. Reken dus met 80% van je subsidiabele begroting, niet van je totale begroting.
• Zit je boven € 200.000 aan berekende subsidie, dan krijg je niet meer dan dat maximum per praktijknetwerk.
• Komt de berekende subsidie onder € 5.000 uit, dan krijg je niets: er wordt dan geen subsidie verleend.
• De totale overheidsbijdrage (dus jouw subsidie samen met eventuele subsidies van andere overheden voor dezelfde activiteiten) mag niet boven 100% van de kosten uitkomen.

Er is een subsidieplafond van € 2.791.722 voor de hele looptijd 2024 tot en met 2028. Aanvragen worden behandeld op volgorde van ontvangst van complete aanvragen (dus met alle verplichte bijlagen), en zodra het plafond is bereikt, stopt de verlening. Het is dus niet gegarandeerd dat je het volledige berekende bedrag krijgt als het budget eerder op is dan de deadline van 30 november 2026. Het percentage en het maximum liggen voor de hele looptijd vast.

De aanvraagtermijn loopt tot uiterlijk 30 november 2026, 17.00 uur, of eerder als het subsidieplafond van € 2.791.722 al bereikt is. Aanvragen worden behandeld op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, dus met alle gevraagde bijlagen. Is je aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie om aanvulling, en pas als de nagestuurde bijlagen binnen zijn, wordt de aanvraag in behandeling genomen. Complete aanvragen gaan voor en worden direct in behandeling genomen: hoe eerder je alles compleet indient, hoe eerder je in de rij staat voor het beschikbare budget.

Stap 1: bijlagen voorbereiden

Het loket raadt aan om de bijlagen eerst los in te vullen en op te slaan, en ze daarna te uploaden in het aanvraagformulier. Dit zijn de verplichte bijlagen:

• Begroting en dekkingsplan. Het is verplicht om het beschikbaar gestelde begrotingsformat te gebruiken.
• Projectplan. Hierin moet blijken op welke manier je aan de genoemde voorwaarden voldoet (thema, kennisvraag, kwalificatie van uitvoerders, haalbaarheid van de innovatie, bijdrage aan de sector).
• Samenwerkingsovereenkomst. Alleen verplicht als er sprake is van een samenwerkingsverband. Hierin staan de onderlinge afspraken tussen de partners; de inhoud hangt af van het soort samenwerking. Op de website van RVO staat een voorbeeld samenwerkingsovereenkomst.
• Staatssteunverklaring per samenwerkingspartner. Alleen bij een samenwerkingsverband. Elke deelnemende partner vult zijn eigen verklaring in en ondertekent die (de verklaring vraagt om naam organisatie, naam tekeningsbevoegde, KvK-nummer, adres, telefoonnummer, e-mailadres, datum en handtekening). De penvoerder verzamelt de verklaringen en uploadt ze als bijlage bij de aanvraag. De penvoerder vult de staatssteun zelf in het aanvraagformulier in.
• Bewijs van bankrekening. Alleen nodig als je niet eerder subsidie van de provincie hebt ontvangen, of als je rekeningnummer is gewijzigd. Bijvoorbeeld een bankafschrift of een schermprint bij telebankieren, met naam en rekeningnummer zichtbaar. Stuur geen kopie van je bankpas mee.
• Machtigingsverklaring. Alleen nodig als je als gemachtigde aanvraagt en inlogt met je eigen eHerkenningsmiddel (dus zonder ketenmachtiging). Deze verklaring wordt ondertekend door de aanvrager zelf. Er is een voorbeeld Machtiging beschikbaar.

Stap 2: aanvraag indienen

Je vult het digitale aanvraagformulier in en uploadt daarbij alle verplichte bijlagen. Kun je een bijlage niet openen, lezen of gebruiken, dan kan het Overijssel Loket helpen.

Stap 3: compleetheidstoets

De provincie controleert of je aanvraag compleet is. Ontbreken er gegevens, dan vraagt de provincie om aanvulling. De aanvraag is compleet op het moment dat de gevraagde gegevens zijn ontvangen; bij nagestuurde bijlagen begint de behandeling pas als die zijn binnengekomen.

Stap 4: eventueel advies van de Adviescommissie Agro&Food

Bij een aanvraag van € 10.000 of meer kan de aanvraag worden voorgelegd aan deze commissie, die adviseert over de voorwaarden en de haalbaarheid van het praktijknetwerk.

Stap 5: besluit

De behandeltermijn is maximaal 13 weken vanaf het moment dat je aanvraag compleet is.

De behandeltermijn is maximaal 13 weken, gerekend vanaf het moment dat de aanvraag compleet is.

Subsidies worden verleend totdat het beschikbare budget (het subsidieplafond van € 2.791.722 voor de jaren 2024 tot en met 2028) bereikt is. Dat betekent dat een op zichzelf goede aanvraag toch buiten de boot kan vallen als het budget eerder op is, omdat de afhandeling op volgorde van ontvangst van complete aanvragen gaat en niet op kwaliteit.

Deze onderdelen staan mogelijk uitgewerkt in het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022 of de Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005, waarnaar het loket verwijst, maar de tekst daarvan is hier niet beschikbaar.

Wat wel vaststaat over de periode na de aanvraag: de provincie verwerkt persoonsgegevens van de aanvrager (of contactpersonen van de organisatie) om de aanvraag te beoordelen, te communiceren tijdens de behandeling, te controleren of de subsidie doelmatig en rechtmatig is verstrekt, managementrapportages te maken en evaluatie- en klanttevredenheidsonderzoek uit te voeren. Deze gegevens worden niet langer bewaard dan wettelijk verplicht volgens de Archiefwet. Voor de uitvoering van deze regeling werkt de provincie samen met andere overheidsinstanties en soms private partijen; volledige subsidieaanvragen kunnen met deze partijen gedeeld worden, met afspraken die zijn afgestemd op de geldende wet- en regelgeving.