Subsidieregeling procesondersteuning opschaling renovatieprojecten

De regeling is bedoeld voor samenwerkingsverbanden van woningeigenaren: eigenaar-bewoners, woningcorporaties, particuliere verhuurders, VvE's, woonverenigingen en wooncoöperaties. Je vraagt niet aan als individuele vereniging: je moet samenwerken met partijen buiten je eigen vereniging. Het samenwerkingsverband wijst één penvoerder aan die de aanvraag namens iedereen indient.

Je krijgt een vast subsidiebedrag per samenwerkingsverband, met een opslag per extra woning en een maximum van € 200.000. Bij goedkeuring ontvang je eerst € 25.000 als voorschot om de procesondersteuner aan het werk te zetten. De rest volgt zodra je het verduurzamingsplan hebt opgeleverd en de subsidie is vastgesteld.

Je vraagt de SPOR aan via het eLoket van RVO, met eHerkenning (bedrijven) of DigiD (particulieren). De aanvraagperiode loopt van 1 januari 2026 tot en met 30 september 2026 (let op: de einddatum is vervroegd vanaf de oorspronkelijke 31 december 2026). Het budget van € 1.000.000 voor 2026 is overtekend: er zijn al meer aanvragen dan budget. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld en je kunt nog steeds aanvragen, omdat afgewezen aanvragen budget vrijmaken. Bij je aanvraag lever je verplichte formulieren in, waaronder een machtigingsformulier, een offerte van de procesondersteuner en een woningenoverzicht.

• Minstens 2 woningeigenaren die samen minstens 100 huurwoningen renoveren (eventueel aangevuld met koopwoningen).
• Minstens 30 woningeigenaren die samen minstens 30 koopwoningen renoveren (eventueel aangevuld met huurwoningen).

Voldoe je aan geen van beide combinaties, dan valt je aanvraag af.

Andere knock-outeisen:

• Je vraagt niet aan als individuele vereniging (zoals één VvE, woonvereniging of woningcorporatie). Je moet samenwerken met partijen buiten je eigen vereniging.
• Als een vereniging binnen je samenwerkingsverband al eerder subsidie voor procesondersteuning heeft gekregen via de SVVE (Subsidieregeling verduurzaming voor verenigingen van eigenaars), kun je de SPOR niet aanvragen voor die vereniging.
• Je bent nog niet gestart met het verduurzamingsplan of de renovatiewerkzaamheden. Ben je al begonnen, dan val je af.
• Alle woningen in het project zijn gebouwd in of vóór 1994. Nieuwere woningen komen niet in aanmerking.
• Per woning krijg je maar één keer SPOR-subsidie.
• Voor alle woningen voert het samenwerkingsverband minstens 2 dezelfde energiebesparende isolatiemaatregelen uit, gekozen uit: dak-, zolder- of vlieringvloerisolatie, gevelisolatie, spouwmuurisolatie, glas-, kozijnpaneel- of deurisolatie, en vloer- of bodemisolatie. De minimale eisen aan deze maatregelen staan in artikel 5.3 van de regelingstekst.
• De procesondersteuner die je inhuurt heeft aantoonbare ervaring met collectieve verduurzaming van bestaande woningen of kantoorgebouwen, aan te tonen met 2 referenties.
• De procesondersteuner neemt verplicht deel aan het programma van Verbouwstromen (32 of 64 uur, afhankelijk van het aantal woningen en eerdere deelname).

Is een van de deelnemers verhuurder, dan geldt een aparte grens: die verhuurder ontvangt in totaal nooit meer dan € 300.000 aan overheidssteun over een periode van 3 jaar (de-minimisverordening). Dit toon je aan met een de-minimisverklaring.

Wie de aanvraag mag indienen (penvoerder): dit is een woningeigenaar van een van de woningen binnen het samenwerkingsverband, een medewerker van een woningcorporatie, of iemand van buiten het samenwerkingsverband (bijvoorbeeld een bemiddelaar).

Let op de praktische valkuil: het budget van € 1.000.000 voor 2026 is op het moment van schrijven overtekend. Je kunt nog aanvragen, maar aanvragen worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld en behandeld, niet op kwaliteit. Alleen volledige aanvragen worden behandeld, dus ontbrekende bijlagen kosten je feitelijk plek in de wachtrij.

Wat de SPOR niet dekt: de subsidie financiert alleen de procesondersteuning, niet de renovatiemaatregelen zelf. Voor de maatregelen zelf kun je los subsidie aanvragen via ISDE of SVOH, en de SPOR is te combineren met andere onderdelen van de SVVE (zoals verduurzamingsmaatregelen of oplaadpuntenadvies), maar niet met de procesondersteuning-component van de SVVE voor dezelfde vereniging.

Route 1: minstens 2 woningeigenaren, samen minstens 100 huurwoningen

Basisbedrag: € 75.000. Daar komt bovenop:

• € 1.000 per extra koopwoning binnen het samenwerkingsverband, of
• € 750 per extra huurwoning binnen het samenwerkingsverband.

Route 2: minstens 30 woningeigenaren, samen minstens 30 koopwoningen

Basisbedrag: € 30.000. Daar komt bovenop dezelfde opslag:

• € 1.000 per extra koopwoning, of
• € 750 per extra huurwoning.

In beide routes geldt een maximum van € 200.000 per samenwerkingsverband. Hoe meer woningen je opneemt, hoe hoger het bedrag, tot dat plafond.

Bij goedkeuring van je aanvraag krijg je eerst € 25.000 als voorschot, waarmee je de procesondersteuner inhuurt. Het restant van het toegekende bedrag ontvang je na vaststelling, wanneer je het verduurzamingsplan hebt opgeleverd.

Is een van de deelnemers verhuurder, dan geldt een aparte grens op basis van de de-minimisverordening: die verhuurder ontvangt in totaal (over alle overheidssteun samen) maximaal € 300.000 over een periode van 3 jaar. Dit kan het bedrag dat je voor die verhuurder effectief kunt ontvangen beperken, los van de SPOR-rekenregel zelf.

Het totale budget voor de SPOR in 2026 is € 1.000.000. Dit budget is op moment van schrijven overtekend: er liggen meer aanvragen dan er budget is. Toegekende aanvragen verlagen het beschikbare budget, afgewezen aanvragen maken budget weer vrij. Er wordt op volgorde van binnenkomst behandeld, niet op kwaliteit van de aanvraag.

Wijzigt je samenwerkingsverband na toekenning (bijvoorbeeld minder woningen), dan wordt het definitieve subsidiebedrag niet hoger dan het bedrag dat je eerder hebt aangevraagd.

Stap 1: verzamel de verplichte bijlagen

• Aanvraagformulier, ingevuld door de penvoerder.
• Machtigings- en intentieformulier: hierin verklaren woningeigenaren dat ze willen deelnemen en machtigen ze de penvoerder om namens hen te handelen. Elke deelnemende woningeigenaar ondertekent (individueel of gezamenlijk op één formulier), en de penvoerder ondertekent ook.
• Curriculum vitae (cv) van de procesondersteuner.
• Ondertekende offerte van de procesondersteuner, met het aantal uur en het uurtarief vermeld. Wordt ondertekend door de procesondersteuner.
• Referentieformulier (2 referenties) over de procesondersteuner, in één bestand. Elke referentie wordt ondertekend door de opdrachtgever van het eerder uitgevoerde project (de tekenbevoegde) én door de procesondersteuner zelf, die verklaart het formulier naar waarheid te hebben ingevuld.
• Mijlpalenplanning voor het verduurzamingsplan. Dit is niet verplicht; je kunt het voorbeeldformat gebruiken.
• Tabelbestand (csv) met gegevens van woningeigenaren en woningen: naam van de eigenaar (niet alleen de verenigingsnaam), KVK-nummer (of "0" als je die niet hebt), postcode, huisnummer (met eventuele toevoeging), en of het een koop- of huurwoning is. Gebruik het verplichte csv-format met de bijbehorende invulinstructie.
• De-minimisverklaring: alleen verplicht als een van de woningeigenaren een verhuurder is. Wordt ondertekend door de verhuurder (bij meerdere verhuurders kan dit gezamenlijk op één formulier).

Stap 2: dien de aanvraag in

Je logt in op het eLoket en uploadt het aanvraagformulier met alle bijlagen. RVO behandelt alleen volledige aanvragen, dus controleer of alle verplichte documenten aanwezig en ondertekend zijn voordat je verzendt. Omdat aanvragen op volgorde van binnenkomst worden behandeld en het budget al overtekend is, telt elke dag vertraging door een incomplete aanvraag mee.

Stap 3: wacht het besluit af

RVO geeft uiterlijk 13 weken na je aanvraag een besluit. Bij goedkeuring ontvang je € 25.000 als voorschot om de procesondersteuner in te huren.

Let op twee dingen die vaak over het hoofd worden gezien: ten eerste is de einddatum van de regeling vervroegd naar 30 september 2026 (was oorspronkelijk 31 december 2026). Ten tweede is het budget voor 2026 op dit moment overtekend, wat betekent dat een tijdige en volledige aanvraag je positie in de wachtrij bepaalt.

Voorschot

Keurt RVO je aanvraag goed, dan ontvang je € 25.000 als voorschot. Met dit bedrag huur je de procesondersteuner in, die samen met het samenwerkingsverband het verduurzamingsplan gaat ontwikkelen.

Verplichting tijdens de looptijd: voortgangsverslag na 12 maanden

Twaalf maanden na de goedkeuring lever je een voortgangsverslag van de procesondersteuner in, met het format voortgangsverslag SPOR. Hierin toon je aan dat de procesondersteuner daadwerkelijk aan het verduurzamingsplan werkt. Is je samenwerkingsverband gewijzigd (bijvoorbeeld het aantal woningen of deelnemers), dan meld je dit hier en lever je een nieuw machtigings- en intentieformulier in. Het definitieve subsidiebedrag wordt door zo'n wijziging niet hoger dan wat je aanvankelijk had aangevraagd.

Vaststelling: binnen 24 maanden

Om de rest van de vastgestelde subsidie te ontvangen, lever je uiterlijk 24 maanden na de goedkeuringsdatum het verduurzamingsplan in, samen met:

• een gespecificeerde begroting voor het hele renovatieproject per woning;
• een of meer ondertekende, gespecificeerde offertes met kosten en maatregelen per woning;
• een planning van de uitvoering;
• adres en naam van de eigenaar per woning;
• een evaluatie van het projectverloop en de procesondersteuning;
• het ingevulde vaststellingsformulier.

Je meldt de vaststelling eerst per e-mail bij spor@rvo.nl, waarna je een brief krijgt zodra de vaststellingslink in Mijn RVO beschikbaar is. Daar dien je de aanvraag in. Na vaststelling ontvang je het restant van het toegekende bedrag boven het al uitgekeerde voorschot.

Als het project niet slaagt

Komt er geen (afgerond) verduurzamingsplan tot stand, dan kun je vragen om vaststelling van de subsidie op het voorschotbedrag, met een maximum van € 25.000. Je onderbouwt dit met een schriftelijke verklaring van penvoerder en procesondersteuner over waarom het niet is gelukt, een concept verduurzamingsplan met rapportage van de verrichte activiteiten, en een overzicht van gemaakte kosten en uren onderbouwd met facturen en betaalbewijzen.

Overige verplichtingen

De procesondersteuner rondt het ondersteuningsprogramma van Verbouwstromen af; bij vaststelling geef je aan of dit is gebeurd. Is dit niet afgerond, dan lever je een toelichting. Zijn er nieuwe huurwoningen bijgekomen sinds de aanvraag, dan is een nieuwe de-minimisverklaring nodig; bij een nieuwe koopwoning zonder VvE een machtigingsformulier. Wijzigt de penvoerder, dan lever je een nieuw machtigingsformulier plus het bankrekeningnummer van de nieuwe penvoerder aan.