Regio Deal Veluwe in balans

De regeling is bedoeld voor rechtspersonen en samenwerkingsverbanden. Denk aan projecten binnen drie programmalijnen: nieuwe perspectieven voor (de randen van) de Veluwe zoals agrotoerisme en energieprojecten op vakantieparken, versterking van leefbaarheid en betrokkenheid zoals dorpendeals en pauzeparken, en bestemmingsmanagement en duurzame mobiliteit zoals ontvangstlocaties en het sturen van bezoekersstromen.

Je vraagt subsidie aan voor de tweede tranche, van 21 januari 2026 9.00 uur tot en met 13 februari 2026 17.00 uur. Na deze periode worden alle ingediende aanvragen tegelijk beoordeeld en met elkaar vergeleken (een tendersysteem). Niet iedereen die voldoet aan de eisen krijgt subsidie: alleen de projecten die het best scoren op de beoordelingscriteria en het meest bijdragen aan de doelen van de Regio Deal komen in aanmerking voor het beschikbare budget. Het regionaal adviesorgaan van de Regio Deal beoordeelt en prioriteert de aanvragen.

Je vraagt aan via het digitale aanvraagformulier op het Subsidieportaal van de provincie Gelderland, waarvoor je met E-herkenning inlogt (of met ketenmachtiging als een intermediair voor jou aanvraagt). Bij de aanvraag lever je in ieder geval een projectplan en een begroting aan volgens de door de provincie beschikbaar gestelde formats. Het is aan te raden het aanvraagformulier en de checklist met verplichte bijlagen vooraf te bekijken, zodat je de benodigde documenten op tijd digitaal klaar hebt.

Wie kan aanvragen

• Rechtspersonen kunnen zelfstandig een aanvraag indienen.
• Samenwerkingsverbanden kunnen ook aanvragen. Als meerdere partijen als consortium aanvragen en één partij namens de anderen indient, moeten de samenwerkingsafspraken binnen het consortium juridisch zijn vastgelegd en als verplichte bijlage worden meegestuurd.

Waar je project aan moet voldoen

• Het project moet bijdragen aan de resultaten van de Regio Deal Veluwe in Balans. Dit is uitgewerkt in drie programmalijnen: Nieuwe perspectieven voor (de Gouden randen van) de Veluwe, Versterking van leefbaarheid, inclusiviteit en betrokkenheid, en Bestemmingsmanagement en duurzame mobiliteit. Elke programmalijn heeft eigen deelonderwerpen (bijvoorbeeld Energie op Eigen Kracht, Dorpendeals, Pauzeparken, Ontvangstlocaties en TOP's).
• Je moet aantoonbaar maken welke doelstelling(en) en beoogd resultaat/resultaten uit deze programmalijnen je project raakt, en dit onderbouwen.
• De totale cofinanciering (eigen inbreng en/of subsidie van derden) moet minimaal 50% van de projectkosten bedragen. Zonder voldoende harde, onderbouwde cofinanciering valt je aanvraag af.
• De begroting moet sluitend zijn en aansluiten bij de beschreven projectaanpak, begroot op activiteitenniveau.

Timing

• Je kunt alleen aanvragen tussen 21 januari 2026, 9.00 uur en 13 februari 2026, 17.00 uur. Aanvragen buiten dit tijdvak worden niet meegenomen.
• Na 13 februari 2026 worden alle aanvragen tegelijk beoordeeld; het gaat dus niet om wie het eerst binnen is, maar om kwaliteit.

Wat leidt tot afwijzing

• Een aanvraag die niet compleet is (ontbrekende verplichte bijlagen) wordt niet in behandeling genomen. Het loket controleert eerst op volledigheid.
• Projecten die niet aansluiten bij de programmalijnen of deelonderwerpen van de Regio Deal, of waarvan de bijdrage aan de doelen onvoldoende is onderbouwd, scoren lager bij de onderlinge vergelijking en lopen het risico buiten de boot te vallen omdat alleen de beste voorstellen subsidie krijgen.
• Een niet-sluitende begroting of ontbrekende/onvoldoende harde cofinanciering (onder de 50%) is een knelpunt.

Wat nooit subsidiabel is (artikel 1.3.4)

Ongeacht de gekozen berekeningsmethode komen de volgende kosten nooit voor subsidie in aanmerking:

• kosten voor het opstellen van de aanvraag zelf;
• kosten gemaakt voordat de aanvraag is ontvangen;
• verrekenbare of compensabele belastingen, heffingen of lasten (waaronder verrekenbare BTW);
• rente, bankdiensten, financieringen, gerechtelijke procedures, provinciale leges, boetes en sancties;
• legeskosten als de aanvraag wordt gedaan door een bestuursorgaan;
• kosten om te voldoen aan wettelijke verplichtingen of gangbare minimumkwaliteitseisen;
• kosten van reguliere werkzaamheden van de aanvrager;
• kosten gemaakt na afloop van de projectperiode zoals genoemd in de verleningsbeschikking (met uitzondering van bepaalde accountantskosten);
• fooien, geschenken, gratificaties en bonussen;
• kosten voor representatie, personeelsactiviteiten, overboekingen, annuleringen en outplacementtrajecten;
• niet-noodzakelijke of bovenmatige kosten.

Kostensoorten en hun rekenregels

Voor het berekenen van je kosten kies je één van drie methoden. Per methode gelden andere rekenregels voor de kostensoorten:

• Personeelskosten (eigen uren)
• Bij de vaste uurtariefsystematiek: een uurtarief van maximaal € 60 per uur, waarbij de subsidiabele kosten worden berekend als uren x uurtarief x 1,2, tot een maximaal uurtarief van € 93. Voor subsidies vanaf € 125.000 geldt een maximum van 1.600 gewerkte uren op jaarbasis per medewerker, vast te leggen in de administratie.
• Bij de loonkosten plus vaste opslagsystematiek: een uurtarief gebaseerd op de werkelijke directe loonkosten (bruto loon, vakantie-uitkering, eindejaarsuitkering, werkgeverslasten), gedeeld door 1.600 productieve uren vermenigvuldigd met de deeltijdfactor, met een opslag voor indirecte kosten van 20% (25% bij subsidies vanaf € 125.000 met een structureel, meerjarig karakter van drie jaar of langer). Het uurtarief bedraagt maximaal € 93.
• Bij beide methoden geldt: uren van medewerkers niet in loondienst (zzp'ers, directeuren-grootaandeelhouder die zelf aanvrager zijn) zijn altijd subsidiabel tegen het vaste tarief van € 60 per uur. Wordt een zzp'er ingehuurd door de aanvrager, dan geldt niet dit vaste tarief maar het gangbare inhuurtarief onder "kosten van derden".

• Directe arbeidskosten (zzp'ers/dga's, niet in loondienst)
• Vergoed tegen het vaste tarief van € 60 per uur, als onderdeel van de loonkosten plus vaste opslagsystematiek.

• Kosten van apparatuur
• Apparatuur speciaal aangeschaft voor de activiteit: werkelijk gebruik x machine-uurtarief. Het machine-uurtarief volgt uit de historische aanschafprijs minus restwaarde, gedeeld door de normale bezetting en de gebruikelijke afschrijvingstermijn. Het werkelijke gebruik moet zijn vastgelegd in een controleerbare gebruiksadministratie.
• Apparatuur die al in gebruik was: lineaire afschrijving, berekend als historische aanschafprijs minus restwaarde, gedeeld door de gebruikelijke afschrijvingstermijn.

• Kosten van materialen
• Verbruiksgoederen, berekend op basis van historische aanschafprijzen.

• Kosten van derden
• Kosten voor het uitbesteden van diensten en het inlenen van personeel voor de activiteit, waaronder ingehuurde zzp'ers (tegen het gangbare tarief, niet het vaste tarief van € 60).

• Vergoedingen voor vrijwilligers
• Maximaal het bedrag per uur, per maand en per jaar dat de Belastingdienst voor dat jaar heeft vastgesteld. Subsidiabel voor zover deze daadwerkelijk aan de vrijwilliger zijn uitbetaald en het aantal gewerkte uren met vergoeding per vrijwilliger in de administratie is vastgelegd.

• Integrale kostensystematiek (alternatief voor grotere organisaties)
• Een tarief per eenheid van de ingezette "kostendragers" (arbeid inclusief opslagen voor apparatuur en materialen), gebaseerd op een positief besluit van het Tarieventeam van RVO en een rapport van bevindingen van de accountant. Kosten van derden komen daar los bovenop, voor zover niet al in het tarief verwerkt.

Btw

In het begrotingsformat geef je aan of je btw-plichtig bent. Ben je dat niet of gedeeltelijk, dan vermeld je bedragen inclusief btw en geef je de niet-verrekenbare btw apart aan; ben je volledig btw-plichtig, dan werk je met bedragen exclusief btw. Verrekenbare of compensabele btw is nooit subsidiabel.

Toelichting en onderbouwing

Voor elke kostenpost in het begrotingsformat moet je een korte, duidelijke toelichting geven op hoe het bedrag is opgebouwd (bijvoorbeeld aantal eenheden x prijs per eenheid), of je onderbouwt de post met een offerte.

• De totale cofinanciering (eigen bijdrage plus eventuele subsidie van derden) moet minimaal 50% van de projectkosten bedragen. De Regio Deal-bijdrage vult dus in principe maximaal 50% van je begroting.
• Het beschikbare budget wordt verdeeld via een tendersysteem: er is een vastgesteld subsidieplafond en niet iedereen die voldoet aan de eisen krijgt per definitie geld. Alleen de beste projectvoorstellen, op basis van de beoordelingscriteria, krijgen subsidie.
• Bij overschot op de begroting geldt de algemene regel (artikel 1.3.10 Regels Subsidieverlening Gelderland 2023): als door het verlenen van de gevraagde subsidie een positief resultaat op de begroting ontstaat, wordt de subsidie verminderd met dat overschot.

Berekening van kosten (en daarmee indirect van de subsidiehoogte)

Voor de kosten die je mag opvoeren, kies je een van drie methoden, die elk een ander subsidiabel bedrag opleveren:

• Vaste uurtariefsystematiek: uurtarief van maximaal € 60 voor loon- en arbeidskosten, waarbij de subsidiabele kosten worden berekend als uren x uurtarief x 1,2 (tot een maximaal uurtarief van € 93). Voordeel: vaak hogere subsidiabele kosten. Nadeel: je moet het uurtarief onderbouwen met loonstaten.
• Loonkosten plus vaste opslagsystematiek: uurtarief voor werkelijke directe loonkosten plus een opslag (in de algemene regels 20%, bij structurele meerjarige subsidies vanaf € 125.000 25%) voor indirecte kosten, met een maximaal uurtarief van € 93. Voordeel: je hoeft het uurtarief niet te onderbouwen, wel de uren bijhouden. Nadeel: subsidiabele kosten vaak lager.
• Integrale kostensystematiek: gebaseerd op je eigen, bij RVO goedgekeurde integrale kostprijsberekening. Vooral geschikt voor grotere organisaties.

Uren van zzp'ers of directeuren-grootaandeelhouders (niet in loondienst) zijn altijd subsidiabel tegen het vaste tarief van € 60 per uur, tenzij de zzp'er wordt ingehuurd door de aanvrager; dan geldt het gangbare inhuurtarief.

Voor deze specifieke tender is geen subsidieplafond, maximaal of minimaal subsidiebedrag per project, of subsidiepercentage bekendgemaakt.</tekst> </invoke>

Stap 1: voorbereiden

Raadpleeg voordat je begint het aanvraagformulier en zorg dat je de benodigde bijlagen digitaal beschikbaar hebt. Dit voorkomt vertraging, want een onvolledige aanvraag wordt pas in behandeling genomen zodra alle verplichte stukken compleet zijn.

Stap 2: projectplan opstellen

Gebruik het door de provincie beschikbaar gestelde format voor het projectplan (Toelichting projectuitwerking). Hierin beschrijf je in ieder geval:

• de projectnaam, de rationale van het project en actuele ontwikkelingen;
• de bijdrage aan de Regio Deal en aan brede welvaartsontwikkeling, met een koppeling aan specifieke doelstellingen en beoogde resultaten uit de programmalijnen;
• de concrete te bereiken resultaten, kwantitatief waar mogelijk;
• de projectaanpak met deelstappen, activiteiten en een planning over de jaren 2025 tot en met 2029;
• de projectsamenwerking: wie is projecttrekker, wie zijn de overige partners en wat is hun rol. Als je met een consortium aanvraagt waarbij één partij namens de anderen indient, moet je de samenwerkingsafspraken juridisch vastleggen en als bijlage meesturen (Samenwerkingsovereenkomst);
• de beoogde financiering, inclusief een tabel met de gevraagde Regio Deal-bijdrage en de verdeling van de cofinanciering per partner (minimaal 50% van de totale kosten), met een toelichting op hoe "hard" die cofinanciering is;
• een risicoanalyse van circa 250 woorden over onder meer haalbaarheid binnen de looptijd, capaciteit van de partners, robuustheid van de cofinanciering en eventuele staatssteunaspecten.

Stap 3: begroting opstellen

Vul het verplichte Excel-begrotingsformat (Begrotingsformat Regiodeal Veluwe) in. Daarbij:

• bepaal je met alle projectpartners de structuur van het project: welke deelprojecten en welke activiteiten daarbinnen;
• kies je een berekeningsmethode voor de subsidiabele kosten (vaste uurtariefsystematiek, loonkosten plus vaste opslagsystematiek, of integrale kostensystematiek);
• vult elke partner in een eigen tabblad de eigen uren, inhuur en kosten per jaar in;
• geef je aan of, en in hoeverre, je btw-plichtig bent, en vul je de bedragen consequent in- of exclusief btw in;
• onderbouw je elke kostenpost kort (bijvoorbeeld aantal x prijs per eenheid) of met een offerte;
• vul je per partner de dekking in: gevraagde subsidie, overige financiers, eigen bijdrage.

Let op: de bedragen in dit begrotingsformat en in het aanvraagformulier zijn leidend bij de beoordeling, ook als een begroting in het projectplan daarvan afwijkt.

Stap 4: inloggen en indienen

• Je vraagt de subsidie aan via het aanvraagformulier op het Subsidieportaal. Inloggen gaat met E-herkenning.
• Sta je ingeschreven bij de Kamer van Koophandel en wil je de aanvraag laten indienen door een intermediair, dan heb je ketenmachtiging nodig.
• Gebruik voor het inloggen steeds de link naar het Subsidieportaal, niet de directe link naar het formulier; anders start je een nieuw leeg formulier in plaats van je opgeslagen concept.
• Tijdens het invullen wordt je aanvraag automatisch als concept opgeslagen in het Subsidieportaal onder "Mijn subsidies". Je hoeft de aanvraag dus niet in één keer af te ronden.
• Upload bij de aanvraag de verplichte bijlagen. Volgens de checklist zijn dit:
• Projectplan (Toelichting projectuitwerking): beschrijving van activiteiten, doelstellingen en resultaten, waaruit duidelijk moet worden hoe het project bijdraagt aan de Regio Deal.
• Begrotingsformat: het ingevulde Excel-begrotingsformulier.
• De maximale totale grootte van alle bijlagen samen is 100 MB.
• Dien je aanvraag in tussen 21 januari 2026, 9.00 uur en 13 februari 2026, 17.00 uur. Buiten dit tijdvak kun je niet aanvragen.

Beoordeling

Na 13 februari 2026, 17.00 uur, worden alle complete aanvragen tegelijk beoordeeld en onderling vergeleken (tendersysteem). Het regionaal adviesorgaan van de Regio Deal Veluwe in Balans voert deze beoordeling en prioritering uit. Per beoordelingscriterium krijgen projectvoorstellen punten; hoe meer doelen van de Regio Deal een project realiseert, hoe hoger de prioritering. Alleen de best scorende voorstellen krijgen subsidie, tot het beschikbare budget op is.

Zodra je aanvraag is ontvangen, krijg je zo snel mogelijk een ontvangstbevestiging met de ontvangstdatum (algemene regel uit artikel 1.2.5 van de Regels Subsidieverlening Gelderland 2023).

Uitbetaling en verantwoording

Wel gelden, voor zover van toepassing, de algemene regels uit hoofdstuk 1:

• Bij subsidies tussen € 25.000 en € 125.000 geef je bij de aanvraag om vaststelling aan of de activiteiten zijn verricht, of aan de verplichtingen is voldaan, en wat de subsidiabele kosten, opbrengsten en eigen bijdragen zijn.
• Bij subsidies vanaf € 125.000 dien je de aanvraag tot vaststelling in uiterlijk vier weken na het verschijnen van de jaarrekening van het jaar waarin de activiteiten zijn geëindigd.
• Als de subsidie niet binnen een jaar na verlening wordt vastgesteld, kan je (bij subsidies boven € 25.000) worden verplicht om jaarlijks een voortgangsrapportage aan te leveren over de voortgang van je project.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Zodra je subsidie is verleend, gelden in ieder geval de volgende verplichtingen:

• Je meldt onverwijld en schriftelijk als de activiteiten niet, niet tijdig, niet geheel of gewijzigd worden uitgevoerd, of als je niet aan een verplichting kunt voldoen. Dit kan leiden tot aanpassing van de beschikking.
• Je houdt een administratie bij van alle kosten en, bij subsidies vanaf € 125.000, ook een sluitende urenregistratie waaruit blijkt dat gedeclareerde uren daadwerkelijk aan het project zijn besteed.
• Je bewaart alle bewijsstukken minimaal tien jaar na de subsidievaststelling.
• Op verzoek toon je met bewijsstukken aan dat de activiteiten zijn uitgevoerd zoals beschreven en dat aan de verplichtingen is voldaan.
• Je werkt mee aan een eventuele evaluatie van de doeltreffendheid en de effecten van de subsidie.
• Na vaststelling houd je de resultaten van het project minimaal vijf jaar in stand, tenzij de aard van de activiteiten zich daar tegen verzet of de verleningsbeschikking een andere termijn noemt.