Productieve investeringen landbouw Groningen

Let op: deze subsidieronde is gesloten. De status van het loket is "Aanvragen niet meer mogelijk" en het resterend budget staat op € 0. Je kunt nu niet meer aanvragen, maar de onderstaande informatie is bruikbaar als referentie of als je een volgende openstelling van deze of een vergelijkbare regeling overweegt.

Voor wie de regeling openstond: landbouwers en jonge landbouwers (jonger dan 40 jaar), ook als samenwerkingsverband. Landbouwers kregen 40% van de subsidiabele kosten, jonge landbouwers 55%. De subsidie lag tussen € 40.000 en € 125.000 per aanvraag.

Aanvragen ging via het GLB Webportal (glb-webportal.nl) met eHerkenning. Je moest een verplicht projectplan (format van SNN) en een begroting indienen, plus bij investeringen boven € 25.000 drie offertes. De aanvragen werden niet op volgorde van binnenkomst beoordeeld maar via een tendermethode: na de sluitingsdatum werden alle aanvragen gerangschikt op punten uit de investeringslijst, en de hoogst scorende aanvragen kregen als eerste subsidie totdat het budget op was.

Wie kon aanvragen

• Je bent landbouwer of jonge landbouwer (jonger dan 40 jaar op 31 december van het aanvraagjaar).
• Ook een samenwerkingsverband van landbouwers, of een samenwerkingsverband van jonge landbouwers, kwam in aanmerking. Een gemengd samenwerkingsverband van landbouwers én jonge landbouwers was niet mogelijk: je moest bij de aanvraag kiezen voor het percentage van landbouwer (40%) of van jonge landbouwer (55%). Bij een aanvraag als jonge landbouwer moest iedereen in het samenwerkingsverband aan de jonge-landbouwercriteria voldoen.
• Loonwerkers vielen af. Uit je KvK-inschrijving moest blijken dat je landbouwactiviteiten uitvoert (primaire productie of handel in landbouwproducten), niet loonwerk of werk voor derden. De investeringen mochten ook niet worden ingezet voor loonwerk of werk bij derden.
• De investering moest geplaatst of gebruikt worden in de provincie Groningen.
• Per landbouwer of landbouwbedrijf kon maar één keer subsidie worden aangevraagd in deze openstelling. Als een bedrijf uit meerdere landbouwers bestond (bijvoorbeeld een maatschap), kreeg het bedrijf maar één aanvraag. Als er meerdere jonge landbouwers in het bedrijf zaten, kon ook maar één van hen indienen.

Knock-out eisen op de investering

• Alleen investeringen die letterlijk op de investeringslijst (bijlage 1 van het openstellingsbesluit) staan, kwamen in aanmerking. Alleen nieuwe machines en installaties (koop of huurkoop), geen tweedehands.
• De subsidie moest minimaal € 40.000 en maximaal € 125.000 per aanvraag bedragen. Kwam de subsidiehoogte na beoordeling onder de € 40.000 uit, dan werd de aanvraag afgewezen.
• Was je al gestart met de uitvoering, of had je al een verplichting aangegaan (bijvoorbeeld een getekende offerte) vóórdat je de aanvraag indiende? Dan viel je af: kosten en offertes van voor de indieningsdatum zijn niet subsidiabel.
• Je mocht niet (netto) energieleverancier worden: bij investeringen in energieopwekking moest de opgewekte energie voor eigen gebruik zijn.
• Voor zelfrijders en tractoren werd geen subsidie verstrekt, behalve investeringen in categorie 1 (Energie en klimaat).

Overig

• Aanvragen buiten de openstellingsperiode (22 januari 2024 9:00 tot 12 februari 2024 17:00) werden geweigerd.
• Voor dezelfde activiteit mocht niet al eerder subsidie zijn aangevraagd in dezelfde openstellingsperiode.
• Als aanvrager mocht je geen onderneming in moeilijkheden zijn volgens de EU-staatssteunregels.

Hoofdregel: alleen nieuwe machines en installaties van de investeringslijst

Subsidiabel waren uitsluitend kosten voor koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties die letterlijk genoemd staan in de investeringslijst (bijlage 1 van het openstellingsbesluit). Deze lijst was ingedeeld in vijf categorieën: Water, Biodiversiteit en biologische bestrijding, Energie en klimaat, Veehouderij en Precisielandbouw. Per categorie stond een vaste lijst van wat wel en niet subsidiabel was, met een puntenscore per investering (variërend van 12 tot 18 punten).

Kosten werden vastgesteld op basis van een factuur of een document met gelijkwaardige bewijskracht. Bij huurkoop moest uit het contract blijken dat je alle termijnen afbetaalt en daardoor eigenaar wordt vóórdat de instandhoudingsperiode (3 jaar voor mkb, 5 jaar voor niet-mkb, gerekend vanaf de vaststellingsdatum) is afgelopen.

Enkele voorbeelden van subsidiabele investeringen per categorie

• Water: regelbare drainage, stuwen, ondergrondse waterberging, waterbesparende beregening/irrigatie (10-30% reductie watergebruik), bovengrondse wateropvang, EC-meters en monitoringssensoren.
• Biodiversiteit en biologische bestrijding: autonome/semi-autonome niet-chemische onkruid- en plaagbestrijding, strokenteelt- en vaste-rijpadenmachines, agroforestry-plantgoed en -machines, machines voor niet-kerende grondbewerking, verwerking van bedrijfsgewassen tot krachtvoer/meststoffen (alleen eerste bewerking zoals malen en pletten), verwerking van organisch restmateriaal.
• Energie en klimaat: elektrisch of waterstof aangedreven landbouwmachines en oplaadpunten, klimaataanpassing (nachtvorstpropellers, hagelnetten, regenkappen), duurzame energie (accusysteem voor zonne-energie-opslag, kleinschalige windturbines tot 15 meter tiphoogte en max. 20 kW, electrolyser voor waterstof), vergistingsinstallaties voor plantaardig materiaal.
• Veehouderij: comfortabele ligplaatsen (matrassen, diepstrooiselboxen), digitale weidegang-systemen, mestscheiding en mestverwerking, stalklimaatvoorzieningen (koelsystemen, infraroodpanelen), gedeeltelijk dichte vloeren voor biggenopfok, vrijloopkraamhokken.
• Precisielandbouw: groei- en oogstmonitoring, precisiebemesting (fertigatie, NIRS-systemen), precisiegewasbescherming (spotspray).

Wat expliciet niet subsidiabel was

• Reguliere ploegen, spitmachines (krukas/roterend), reguliere beregeningshaspels, pompen, aggregaten, sorteermachines, reguliere grasmaaiers.
• Zelfrijders en tractoren, behalve in de categorie Energie en klimaat.
• Abonnementen op software-updates en servicecontracten.
• Apparatuur om ICT en sensortechniek af te lezen (computers, laptops, tablets, smartphones), tenzij onlosmakelijk verbonden met de sensor.
• Elektrische auto's, fietsen of andere personenvervoermiddelen, mest- en voerschuiven, heftrucks, shovels, hoogwerkers, grasmaaiers, PV-systemen (zonnepanelen) voor bedrijfsgebouwen.
• Isolatiemateriaal (ook niet onder Stalklimaat).
• Aankoop van dieren, landbouwproductierechten, betalingsrechten en niet-bebouwde/bebouwde grond (met een uitzondering tot 10-30% van de subsidiabele kosten voor milieubehoud, maar dat stond niet expliciet open voor deze regeling).
• Vervangingsinvesteringen, kosten van rente, boetes, juridische bijstand, personeelsactiviteiten, representatiekosten.
• Kosten gemaakt vóór indiening van de aanvraag; ook een offerte die getekend is voordat je de aanvraag indiende, is niet subsidiabel.
• Bij een diepstrooiselbox: alleen kosten die specifiek nodig zijn voor die investering. Standaardonderdelen zoals een gewone strooiselkering die ook in normale boxen zit, of de eerste vulling met strooisel (verbruiksgoed), zijn niet subsidiabel.

Offertes en onderbouwing van de kosten

Bij een investering boven € 25.000 moest je drie offertes meesturen om de redelijkheid van de kosten te onderbouwen. Lukte dat niet, dan kon je een andere onderbouwing aanleveren, bijvoorbeeld een taxatierapport; dit gold alleen bij zeer gespecialiseerde werkzaamheden of zeer specifieke goederen. Ontbrak een onderbouwing volledig, dan deed SNN zelf onderzoek, wat tot een lager subsidiebedrag kon leiden.

Subsidiepercentage

• 40% van de subsidiabele kosten voor landbouwers.
• 55% van de subsidiabele kosten voor jonge landbouwers (jonger dan 40 jaar, met bedrijfshoofdstatus en een landbouwdiploma of bewijs van vakbekwaamheid).
• Bij een samenwerkingsverband gold het percentage van de gekozen categorie voor de hele aanvraag: alleen als iedereen in het samenwerkingsverband jonge landbouwer was, gold 55%. Anders 40%.

Bedragen

• Minimaal € 40.000 subsidie per aanvraag. Kwam de berekende subsidie daaronder, dan werd de aanvraag afgewezen.
• Maximaal € 125.000 subsidie per aanvraag. Dit maximum gold ook voor een samenwerkingsverband: samen kregen ze maximaal € 125.000, niet per deelnemer.

• Dit is niet eenduidig in het loket).
• Bij 55%: minimale investering € 45.454,55 volgens dezelfde rekenwijze.
• Bij een investering van € 150.000 en een percentage van 40% is de maximaal te verlenen subsidie € 60.000. Ontving je voor dezelfde investering al € 10.000 subsidie van een andere regeling, dan werd de nog te verlenen subsidie € 50.000 (stapelen mag tot het maximale subsidiepercentage van deze regeling, niet erover).

Puntentelling (telt niet mee voor het bedrag, wel voor de kans op toekenning)

• Elke investering krijgt punten volgens de investeringslijst (categorie-afhankelijk, bijvoorbeeld 12 tot 18 punten per investering).
• Bij meerdere investeringen: alle punten optellen en delen door het aantal investeringen = gemiddelde score.
• Biologische landbouwers of landbouwers in omschakeling naar biologisch krijgen een extra punt bij deze gemiddelde score.
• Hoe hoger de score, hoe eerder je aan de beurt komt zolang het budget dat toelaat. De score verandert niets aan het bedrag dat je krijgt, alleen of je subsidie krijgt.

Budget van deze ronde

Het totale subsidieplafond was € 2.000.000, verdeeld in € 1.000.000 voor landbouwers (100% EU-financiering) en € 1.000.000 voor jonge landbouwers (43% EU, 57% provinciale cofinanciering). Het resterend budget is nu € 0.

Stap 1: documenten verzamelen

Voordat je kon indienen, moest je de volgende stukken klaar hebben:

• Projectplan volgens het verplichte model van SNN (DOCX). Hierin beschrijf je achtergrond, uitvoering, beoogde resultaten, de investering(en), financieel beheer, risico's en de verklaringen over weigeringsgronden. Je (de aanvrager, tekenbevoegd) vult en ondertekent dit zelf.
• Model begroting (XLSX) van SNN, met per investering de categorie en het bedrag.
• Drie offertes per investering, verplicht bij investeringen boven € 25.000.
• Mkb-verklaring (PDF), waarin je bepaalt of je tot het mkb behoort. Wordt ondertekend door de tekenbevoegde van de aanvragende organisatie, met naam, KvK-nummer, datum en handtekening.
• Verklaring (niet in) financiële moeilijkheden (PDF), per partner bij een samenwerking.
• Kopie bankafschrift, om te controleren of het IBAN op naam van de onderneming staat.
• Optioneel, indien van toepassing: SKAL- of Demeter-certificaat (of registratiebewijs) bij biologische of biologisch-dynamische bedrijfsvoering; samenwerkingsovereenkomst (format van SNN, DOCX) bij een aanvraag door een groep landbouwers, ondertekend door alle betrokken partners (let op: alleen een geprint en met de hand ondertekend exemplaar is geldig, een digitale handtekening volstaat niet); bewijsstuk van start vergunningprocedure; notariële akte/maatschapsakte en landbouwdiploma of bewijs van vakbekwaamheid bij een jonge landbouwer; beslissingen op andere subsidies; machtigingsformulier (PDF) bij gebruik van een intermediair.

Stap 2: inloggen en aanvraag starten

Je ging naar het GLB Webportal (glb-webportal.nl) en logde in met eHerkenning. Nieuwe gebruikers moesten eerst een account aanmaken en registreren; na registratie kreeg je een bevestigingsmail met een code en link, die je binnen 72 uur moest bevestigen. Je selecteerde de juiste openstelling (delegated body en regeling) en gaf aan welke rol je had: penvoerder (jijzelf of namens de projectpartners), projectpartner, of intermediair (met verplichte machtigingsverklaring).

Stap 3: gegevens invullen in het aanvraagformulier

In het portal doorliep je onderdelen als projectkenmerken, projectgegevens, monitoring, penvoerdergegevens (aanvrager, contactpersonen, overige gegevens), eventueel overige aanvragers en intermediair, begroting, financiering en uitgavenplanning. Elk onderdeel kreeg een vinkje zodra het compleet was ingevuld; alleen dan werd de knop 'Indienen' beschikbaar. Bij de begroting gaf je per investering de categorie en het bedrag op; bij financiering vulde je in hoe de begroting werd gedekt (subsidie, eigen bijdrage, bijdrage van derden).

Stap 4: documenten uploaden

Bij het onderdeel Documenten uploadde je alle bovengenoemde bijlagen per documentsoort. Documenten werden standaard openbaar voor eventuele projectpartners; je kon een document op privé zetten met het slotje-icoon.

Stap 5: indienen en ontvangstbevestiging

Als alle onderdelen een vinkje hadden, klikte je op 'Indienen' en ging je akkoord met de voorwaarden. Je kreeg direct een ontvangstbevestiging en ook een bevestigingsmail. Zolang de regeling nog open was, kon je met 'Nieuwe versie' de aanvraag nog wijzigen, waarbij je opnieuw op 'Indienen' moest klikken.

Stap 6: rangschikking en beoordeling

Na sluiting werden alle aanvragen gerangschikt op puntenaantal uit de investeringslijst. Aanvragen met voldoende punten werden vervolgens inhoudelijk beoordeeld door SNN. SNN streefde naar een besluit binnen 22 weken na de uiterste indieningsdatum, met bericht per e-mail.

Vragen tijdens de aanvraag

Bij technische problemen met het webportal kon je bellen met de IT-helpdesk van Stimulus (040 237 6419) of mailen naar IT-helpdeskGLB@stimulus.nl. Voor inhoudelijke vragen over deze regeling was er Team Plattelandsontwikkeling (plattelandsontwikkeling@snn.nl, 050 5224 998) of, specifiek voor het projectplan, 050-5224 908 / kennis&innovatie@snn.nl.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

SNN (Samenwerkingsverband Noord-Nederland) beoordeelt de aanvragen namens Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen. Omdat deze subsidie een tender is, gebeurt de beoordeling pas ná de sluitingsdatum van de openstelling: eerst worden alle volledige aanvragen gerangschikt op punten uit de investeringslijst, en pas daarna volgt de inhoudelijke beoordeling van de aanvragen die voldoende punten hebben om (potentieel) in aanmerking te komen. SNN streeft ernaar binnen 22 weken na de uiterste indieningsdatum een besluit te nemen. Over het besluit krijg je bericht per e-mail.

Tijdens de beoordeling kan SNN via het webportal een gesprek starten met aanvullende vragen. Je krijgt dan een e-mail en ziet een uitroepteken bij 'Communicatie'. Je beantwoordt de vragen tot de opgegeven datum; is dat te kort, dan kun je uitstel aanvragen. Sommige vragen vereisen verplicht een bijlage; zonder die bijlage telt het antwoord niet als volledig beantwoord.

Uitbetaling: geen voorschot

Bij deze regeling wordt, in afwijking van de standaardregel bij GLB-subsidies, geen voorschot en geen deelbetaling verstrekt. Je ontvangt de subsidie dus in één keer, na de subsidievaststelling.

Wat je moet doen tijdens de looptijd

• Je hebt maximaal twee jaar na de datum van subsidieverlening om de aanvraag tot subsidievaststelling (de einddeclaratie) in te dienen. Je investering moet op dat moment klaar voor gebruik zijn. Dien je later in, dan wordt de subsidie ingetrokken.
• Er is geen verplichting tot een jaarlijkse voortgangsrapportage bij deze regeling, wat afwijkt van de standaardregel voor grotere GLB-subsidies. Bij een wijzigingsverzoek is een voortgangsverslag wel nodig.
• De investeringscategorie die je bij aanvraag hebt opgegeven, kan achteraf niet meer worden gewijzigd.
• Je houdt een administratie bij van de aard, inhoud en voortgang van de werkzaamheden en van gemaakte en betaalde kosten. Facturen moeten een duidelijke koppeling met de projectnaam hebben en op jouw naam staan, net als offertes en betaalbewijzen. Je bewaart deze administratie minimaal vijf jaar na de subsidievaststelling (bij een gerechtelijke procedure: tien jaar na afhandeling daarvan).
• Je moet de investering minimaal drie jaar (bij mkb) of vijf jaar (bij niet-mkb) in stand houden, gerekend vanaf de subsidievaststelling.
• Wijzigt er iets belangrijks, zoals een verwachte vertraging, surseance, faillissement of vervreemding van de onderneming of grond? Dan meld je dit onverwijld (bij vervreemding: uiterlijk op de dag zelf) schriftelijk aan SNN, eventueel via een wijzigingsverzoek in het webportal.
• Bij het indienen van de eindrapportage/vaststellingsaanvraag volg je in het webportal dezelfde stappen als bij een voortgangsrapportage, maar dan via de knop 'Ik wil een eindrapportage indienen'.
• Als je een vergunning nodig had voor je investering, moet je de daadwerkelijk verleende vergunning uiterlijk bij het vaststellingsverzoek aanleveren.