Cultuureducatie Overijssel 2025-2028

De subsidie is alleen voor gemeenten, niet voor scholen of culturele instellingen zelf. Je krijgt een vast bedrag per leerling per jaar, gelijk aan de gemeentelijke bijdrage per leerling, met een minimum van € 4,00 en een maximum van € 6,50 per leerling. Voor de hele periode 2025-2028 is in totaal € 2.800.000 beschikbaar, verdeeld op volgorde van binnenkomst van complete aanvragen.

Om aan te vragen heb je eHerkenning (niveau EH3) nodig. Je vraagt aan met het digitale aanvraagformulier op het Overijssel loket en levert daarbij verplichte bijlagen aan, waaronder een begroting in het verplichte format, het gemeentelijke cultuureducatieplan, een overzicht van deelnemende scholen en intentieverklaringen van scholen. Je kunt tot uiterlijk 31 december 2026 vóór 17.00 uur aanvragen. De behandeltermijn is maximaal 13 weken, en gaat pas lopen zodra je aanvraag compleet is met alle bijlagen.

Om in aanmerking te komen moet de gemeente aan een reeks harde eisen voldoen. Wie hieraan niet voldoet, valt af of krijgt geen (volledige) subsidie:

• Minimaal 75% van de scholen voor primair onderwijs en gespecialiseerd onderwijs in de gemeente moet meedoen aan het gemeentelijke cultuureducatieprogramma voor de schooljaren 2025-2026 tot en met 2028-2029. Haal je dit percentage niet, dan komt de gemeente niet in aanmerking.
• De activiteiten moeten daadwerkelijk worden uitgevoerd in de schooljaren waarvoor subsidie wordt aangevraagd.
• Er moet een combinatiefunctionaris zijn aangesteld voor minimaal 8 uur per week, plus een half uur extra per deelnemende schoollocatie. Bij bijvoorbeeld 10 deelnemende schoollocaties moet de aanstelling minimaal 8 + 5 = 13 uur per week zijn. Is de aanstelling kleiner, dan voldoet de aanvraag niet.
• De gemeentelijke eigen bijdrage voor cultuureducatie moet zijn opgenomen op de cultuurbegroting voor de jaren waarvoor subsidie wordt gevraagd. Zonder dit begrotingsvoorstel of -besluit krijgt de gemeente geen subsidie voor die jaren.
• Heeft de gemeente alleen voor 2025 een bijdrage begroot, dan verleent de provincie ook alleen voor 2025 subsidie. Voor latere jaren moet steeds opnieuw een begrote bijdrage aangetoond worden.

Daarnaast moet het gemeentelijke cultuureducatieplan inhoudelijk op orde zijn. Er moet aandacht zijn voor:

• verdieping en implementatie van doorgaande leerlijnen en curriculumvernieuwing van cultuureducatie;
• vakinhoudelijke deskundigheid van leerkrachten, vakdocenten en educatief medewerkers (zowel pedagogisch-didactisch als kunstdisciplines en kennis van cultureel erfgoed);
• het versterken van de meerjarige samenwerking van school met de lokale culturele omgeving;
• hoe de activiteiten passen binnen de kerndoelen kunstzinnige oriëntatie, en hoe wordt gewaarborgd dat ze in het jaarprogramma van scholen worden opgenomen (of deelname vanuit Cultuureducatie met Kwaliteit);
• jaarlijks bezoek aan minimaal 1 cultureel aanbod (project, voorstelling, tentoonstelling) van de Overijsselse BIS of Rijks(fonds) ondersteunde instellingen zoals opgenomen in subsidieregeling 7.23 Kader cultuur en erfgoed 2025-2028, artikel 7.23.3 onderdeel a of b.

Ontbreekt een van deze onderdelen in het plan, dan is de aanvraag niet compleet en dus niet subsidiabel. Ook is eHerkenning (niveau EH3) nodig om te kunnen aanvragen; zonder eHerkenning kun je niet aanvragen.

Kosten van derden

Alleen kosten van derden komen in aanmerking voor subsidie. Dit betekent dat kosten die de gemeente zelf intern maakt (bijvoorbeeld eigen personeelskosten los van ingehuurde derden) niet subsidiabel zijn; het gaat om externe partijen die worden ingezet voor de uitvoering van het cultuureducatieplan.

Arbeidskosten van derden

Kosten van arbeid van derden zijn subsidiabel tot een maximum van € 130,- per uur, exclusief btw. Uurtarieven boven dit maximum komen niet voor subsidie in aanmerking; het deel boven € 130,- per uur moet de gemeente zelf dekken of het tarief moet lager liggen om volledig subsidiabel te zijn.

De subsidiabele kosten zijn beperkt tot "alleen de kosten van derden, waarbij de kosten van arbeid van derden subsidiabel zijn tot een maximum van € 130,- per uur exclusief btw". Andere kostensoorten vallen daarmee onder de algemene noemer "kosten van derden", zonder dat daar een specifiek tarief bij hoort.

Waar het geld inhoudelijk voor bedoeld is

De subsidie is bedoeld om het cultuureducatieplan van de gemeente uit te voeren. Dat plan moet onder meer gaan over:

• de verdieping en implementatie van doorgaande leerlijnen en curriculumvernieuwing van cultuureducatie;
• de vakinhoudelijke deskundigheidsbevordering van leerkrachten, vakdocenten en educatief medewerkers, zowel pedagogisch-didactisch als op het gebied van kunstdisciplines en kennis van cultureel erfgoed;
• het versterken van de meerjarige samenwerking tussen school en de lokale culturele omgeving;
• de uitwerking van de aansluiting bij de kerndoelen kunstzinnige oriëntatie en de opname van activiteiten in het jaarprogramma van scholen (of deelname vanuit Cultuureducatie met Kwaliteit);
• jaarlijks bezoek aan minimaal 1 cultureel aanbod (project, voorstelling, tentoonstelling) van de Overijsselse BIS of Rijks(fonds) ondersteunde instellingen (subsidieregeling 7.23, artikel 7.23.3 onderdeel a of b).

Op schoolniveau financieren scholen zelf ook mee: elke deelnemende school moet minimaal € 15,- per leerling per jaar besteden aan cultuureducatie. Dit kan bijvoorbeeld gaan naar cultuureducatieactiviteiten, deskundigheidsbevordering of de ureninzet van vakleerkrachten handvaardigheid of muziek. Van dit bedrag geldt een minimale financiële bijdrage van € 7,50 per leerling per jaar specifiek aan het cultuureducatieplan; de overige € 7,50 mag ook besteed worden aan de inzet van een vakdocent, deskundigheidsbevordering van leerkrachten, museumbezoek, lokale samenwerkingsprojecten of cultuur erfgoed projecten.

Combinatiefunctionaris

Een deel van de inzet gaat naar de combinatiefunctionaris cultuureducatie: deze moet minimaal 8 uur per week zijn aangesteld, plus een half uur extra per deelnemende schoollocatie. Dit is meer een personele eis dan een kostenpost met eigen tarief, maar bepaalt wel mede waarvoor de gemeentelijke en provinciale middelen ingezet moeten worden.

Geeft de gemeente per leerling minder dan € 4,00 bij, dan ontvang je toch het minimum van € 4,00 per leerling. Geeft de gemeente meer dan € 6,50 per leerling, dan is € 6,50 per leerling het maximum dat de provincie bijdraagt. Precies tussen die twee bedragen volgt de provinciale subsidie de gemeentelijke bijdrage één op één.

De subsidie wordt verleend op basis van het aantal jaren en het bedrag dat op de gemeentelijke begroting beschikbaar is (of als voorstel in behandeling is). Heeft de gemeente alleen voor 2025 een bijdrage begroot, dan verleent de provincie ook alleen subsidie voor 2025. Begroot de gemeente voor meerdere jaren (2025 tot en met 2028), dan kan de subsidie voor al die jaren worden verleend.

Voor het totale programma geldt een subsidieplafond van € 2.800.000 voor de periode 2025-2028. Aanvragen worden op volgorde van ontvangst van complete aanvragen afgehandeld, totdat dit budget bereikt is. Is het plafond bereikt, dan ontvangen latere (complete) aanvragen geen subsidie meer, ook niet als ze aan alle voorwaarden voldoen.

Kosten van arbeid van derden zijn subsidiabel tot een maximum van € 130,- per uur, exclusief btw.

Stap 1: bijlagen voorbereiden

Het loket raadt aan om alle bijlagen eerst in te vullen en op te slaan, zodat je ze in één keer kunt uploaden bij het aanvraagformulier. De volgende bijlagen zijn verplicht:

• Een begroting en een dekkingsplan. Hiervoor moet je het beschikbaar gestelde begrotingsformat "Cultuureducatie Overijssel 2025-2028" gebruiken; dit is verplicht, een eigen format wordt niet geaccepteerd.
• Een verklaring over de werkuren van de combinatiefunctionaris. Deze verklaring bevestigt het aantal werkuren per week van de combinatiefunctionaris voor cultuureducatie en moet ondertekend zijn door B en W óf de gemeenteraad.
• Het gemeentelijke cultuureducatieplan voor de jaren 2025 tot en met 2028.
• Een overzicht van scholen die financieel en inhoudelijk deelnemen aan het gemeentelijk cultuureducatieplan.
• Een intentieverklaring of besluit van elke deelnemende school, ondertekend door het schoolbestuur of de schoolleiding. Hierin verklaart de school een financiële bijdrage te leveren van minimaal € 15,- per leerling per schooljaar (bijvoorbeeld via cultuureducatieactiviteiten, deskundigheidsbevordering of ureninzet van vakleerkrachten handvaardigheid of muziek). Je mag het voorbeeldformat van de provincie gebruiken, maar dat is niet verplicht; wel is de intentieverklaring zelf verplicht per deelnemende school.
• Een voorstel of besluit over de gemeentelijke eigen bijdrage waaruit blijkt dat deze bijdrage is opgenomen op de gemeentelijke cultuurbegrotingen voor de jaren 2025, 2026, 2027 en 2028.
• Een ondertekende machtiging, alleen nodig als je het formulier invult als gemachtigde van de gemeente. Ook hiervoor is een voorbeeldformat beschikbaar, dat niet verplicht is.

Stap 2: aanvraag indienen

Je dient de aanvraag in via het digitale aanvraagformulier op de loketpagina en uploadt daarbij alle gevraagde bijlagen. Dit kan tot uiterlijk 31 december 2026 vóór 17.00 uur.

Stap 3: compleetheidstoets

De provincie toetst of de aanvraag compleet is, dat wil zeggen: zijn alle gevraagde gegevens en bijlagen aanwezig? Is de aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie om een aanvulling. De aanvraag wordt pas als compleet beschouwd op het moment dat de provincie de gevraagde (aanvullende) gegevens ontvangt. Stuur je bijlagen na, dan wordt je aanvraag pas in behandeling genomen zodra de nagestuurde bijlagen zijn ontvangen. Dit is belangrijk voor de volgorde van behandeling: complete aanvragen gaan voor en worden direct in behandeling genomen, en de subsidies worden verleend op volgorde van ontvangst van complete aanvragen, totdat het beschikbare budget van € 2.800.000 is bereikt.

Documenten die u niet kunt openen

Kun je de begroting of andere documenten niet openen, lezen of gebruiken, dan kun je hiervoor contact opnemen met het Overijssel Loket.

Compleetheidstoets

Voordat je aanvraag inhoudelijk wordt behandeld, toetst de provincie of alle gevraagde gegevens en bijlagen zijn ontvangen. Is de aanvraag niet compleet, dan vraagt de provincie om een aanvulling. Pas op het moment dat de provincie de (aanvullende) gegevens ontvangt, geldt de aanvraag als compleet. Bij nagestuurde bijlagen wordt de aanvraag pas in behandeling genomen op het moment van ontvangst van die nagestuurde bijlagen. Complete aanvragen gaan voor en worden direct in behandeling genomen; dit bepaalt ook de plek in de wachtrij voor het budget.

Behandeltermijn

De behandeltermijn van de aanvraag is maximaal 13 weken.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Tijdens de looptijd van de subsidie (de schooljaren waarvoor subsidie is verleend, met als uitgangspunt 2025/2026 tot en met 2028/2029) moet de gemeente zich houden aan de voorwaarden die ten grondslag lagen aan de toekenning:

• de activiteiten uit het cultuureducatieplan daadwerkelijk uitvoeren in de betreffende schooljaren;
• de combinatiefunctionaris aangesteld houden voor minimaal 8 uur per week plus een half uur per deelnemende schoollocatie;
• de begrote gemeentelijke eigen bijdrage daadwerkelijk beschikbaar houden voor de jaren waarvoor subsidie is verleend (is de bijdrage alleen voor 2025 begroot, dan geldt de subsidie ook alleen voor 2025);
• minimaal 75% van de scholen voor primair en gespecialiseerd onderwijs laten deelnemen aan het programma;
• zorgen dat scholen hun intentieverklaring naleven (minimaal € 15,- per leerling per jaar aan cultuureducatie, waarvan minimaal € 7,50 per leerling per jaar aan het cultuureducatieplan);
• jaarlijks bezoek organiseren aan minimaal 1 cultureel aanbod van de Overijsselse BIS of Rijks(fonds) ondersteunde instellingen zoals opgenomen in subsidieregeling 7.23, artikel 7.23.3 onderdeel a of b.

Over de exacte uitbetalingswijze (bijvoorbeeld voorschotten, betaalmomenten of een vaststellingsprocedure met verantwoording achteraf) geeft het loket op de productpagina geen concrete informatie. Ook ontbreken details over tussentijdse rapportageverplichtingen of een eindverantwoording. Voor de precieze voorwaarden met toelichting verwijst de provincie naar het Uitvoeringsbesluit subsidies Overijssel 2022 (hoofdstuk 1 en paragraaf 7.24), de Algemene Subsidieverordening Overijssel 2005 en titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht. Wil je zeker weten hoe de uitbetaling en verantwoording precies verlopen, dan is het raadzaam deze bronnen te raadplegen of contact op te nemen met het Overijssel Loket.