Uitvoeringsregeling subsidie verduurzaming dorpshuizen, buurthuizen en wijkcentra Noord-Holland 2025

De regeling is bedoeld voor privaatrechtelijke of publiekrechtelijke rechtspersonen die eigenaar of exploitant zijn van een gebouw dat toegankelijk is voor het publiek of bedoeld is voor gemeenschappelijk gebruik. Denk aan een buurthuis, dorpshuis, wijkcentrum, gemeenschapscentrum, speeltuinverenigingsgebouw, gebouw voor maatschappelijk werk of welzijnswerk, kinderboerderij, hobbyclub of gezelligheidsvereniging.

Je krijgt 50% van de subsidiabele kosten, met een maximum van € 50.000. Subsidies onder € 5.000 worden niet verstrekt. In 2026 is er in totaal € 500.000 beschikbaar voor deze regeling.

Je vraagt de subsidie aan via het subsidieportaal van de provincie (met eHerkenning) of per post met een apart formulier. Zorg dat je eerst alle verplichte bijlagen klaar hebt, waaronder je energiescan of ontzorgingsadvies en een financiële bijlage, voordat je het aanvraagformulier invult. De regeling staat open van 2 maart 2026 tot en met 2 oktober 2026 17:00 uur. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus wacht niet tot het laatste moment. Nog geen energiescan? Meld je gebouw dan eerst aan voor het ontzorgingsprogramma Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed, waar je kosteloos een energiescan kunt krijgen.

• Een buurthuis, dorpshuis, wijkcentrum of gemeenschapscentrum.
• Een speeltuinverenigingsgebouw.
• Een gebouw voor maatschappelijk werk, welzijnswerk of sociaal-culturele activiteiten.
• Een kinderboerderij, hobbyclub of gezelligheidsvereniging.

Je valt af in de volgende gevallen (weigeringsgronden):

• Je bent al begonnen met de uitvoering van de activiteit voordat je aanvraag is ontvangen. Start dus nooit met de werkzaamheden voordat je hebt aangevraagd.
• De activiteit is niet financieel haalbaar. Je moet dus een sluitend dekkingsplan kunnen laten zien.
• Voor hetzelfde gebouw is al eerder subsidie verstrekt op grond van deze regeling of op grond van de voorganger, de Uitvoeringsregeling subsidie verduurzaming dorpshuizen, buurthuizen en wijkcentra Noord-Holland 2022. Per gebouw kun je dus maar één keer gebruikmaken van deze steun.
• Je bent een onderneming in moeilijkheden zoals bedoeld in paragraaf 2.2 van de Communautaire richtsnoeren inzake reddings- en herstructureringssteun aan niet-financiële ondernemingen in moeilijkheden.
• Tegen je is een terugvorderingsbevel gegeven omdat eerdere steun onrechtmatig en onverenigbaar met de interne markt is verklaard.

Daarnaast geldt een praktische, maar harde eis: je maatregelen moeten zijn opgenomen in het RVO ontzorgingsadvies of de energiescan van je gebouw. Zonder dit advies of deze scan kun je niet aanvragen, want dit is een verplichte bijlage. Heb je nog geen energiescan, dan kun je je eerst aanmelden voor het ontzorgingsprogramma Verduurzaming Maatschappelijk Vastgoed van de provincie, waar duurzaamheidscoaches je kosteloos helpen.

Ook geldt een ondergrens in bedrag: subsidies van minder dan € 5.000 worden niet verstrekt. Is je project te klein om op die drempel uit te komen, dan heeft aanvragen geen zin.

Let op de openstellingsperiode: de regeling staat open van 2 maart 2026 tot en met 2 oktober 2026, 17:00 uur. Een aanvraag die te vroeg of te laat wordt ontvangen, wordt niet in behandeling genomen. Ook geldt: het subsidieplafond van € 500.000 kan eerder bereikt zijn, want aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld. Bij overschrijding van het plafond door aanvragen die op dezelfde dag binnenkomen, krijgt de aanvraag met de hoogste verwachte CO2-besparing voorrang.

Kostensoort 1: aanschaf en installatie van energiebesparingsmaatregelen

Dit zijn de maatregelen die je gebouw energiezuiniger maken, zoals genoemd in je energiescan of ontzorgingsadvies. De subsidie bedraagt 50% van deze subsidiabele kosten, met een maximum van € 50.000 voor de totale aanvraag (dus samen met kostensoort 2, als je die ook aanvraagt).

Kostensoort 2: aanschaf en installatie van maatregelen voor het opwekken van energie uit hernieuwbare bronnen

Dit betreft installaties die duurzame energie opwekken, ook weer alleen als ze in je energiescan of ontzorgingsadvies staan. Ook hier geldt 50% van de subsidiabele kosten, gedeeld met kostensoort 1 onder hetzelfde maximum van € 50.000.

Combinatie met andere bouwwerkzaamheden

Combineer je de verduurzamingsmaatregelen met andere bouwwerkzaamheden, zoals een uitbreiding of aanbouw, dan komt niet alles voor subsidie in aanmerking. Alleen de activiteiten die zorgen voor een hoger niveau van energie-efficiëntie dan wettelijk voorgeschreven in de bouwregelgeving zijn subsidiabel. De "meerkosten" hiervan moet je zelf berekenen en onderbouwen in je aanvraag. De provincie vraagt in dat geval om extra gegevens.

Wat juist niet in aanmerking komt

De volgende kostensoorten zijn uitgesloten, ongeacht of ze verband houden met je verduurzamingsproject:

• Kosten voor leges van de energiescan.
• Kosten voor de architect.
• Staartkosten. Dit zijn de indirecte kosten die zijn opgenomen in de aanneemsom, zoals algemene bouwplaatskosten (ABK), algemene bedrijfskosten (AK), winst en risico (W&R), verzekeringen en soortgelijke kosten.
• Kosten voor onderzoek en advies.

Deze uitsluitingen gelden voor beide kostensoorten (energiebesparing en hernieuwbare energie) en staan los van de vraag of de maatregel wel in je energiescan staat.

Hoe je de kosten specificeert

In je begroting splits je de totale kosten uit naar onderdeel. Voorbereidingskosten, plankosten, inhuur van menskracht, materiaalkosten, monitoringskosten en onvoorziene kosten geef je als aparte posten op. Dit doe je in de verplichte financiële bijlage (bij een aanvraag via het subsidieportaal) of in het postformulier (bij een aanvraag per post).

Btw

Kun je de btw over je project verrekenen of compenseren, dan vul je alle bedragen in de begroting exclusief btw in en geef je je btw-nummer op. Kun je dat niet, dan vul je de bedragen inclusief btw in.

Het dossier noemt geen vaste tarieven per m² of eenheid voor specifieke maatregelen, zoals isolatie of zonnepanelen. Er wordt uitsluitend met werkelijke kosten gerekend, gebaseerd op de begroting die je aanlevert, met als grens de 50%-regel en het maximum van € 50.000.

Voor 2026 is in totaal € 500.000 beschikbaar voor deze regeling. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus is het plafond bereikt, dan is er geen geld meer, ook al voldoe je verder aan alle voorwaarden. Komen er op één dag meerdere aanvragen binnen waardoor het plafond wordt overschreden, dan krijgt de aanvraag met de hoogste verwachte CO2-besparing voorrang.

Er is één situatie waarin het subsidiebedrag lager kan uitvallen dan de 50%/€ 50.000-regel: als toepassing daarvan zou leiden tot overtreding van het Europese verbod op staatssteun (artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie), wordt het subsidiebedrag zodanig vastgesteld dat het totaal van alle subsidies voor de activiteit niet hoger is dan wat de toepasselijke Europese vrijstellingsverordeningen toestaan. Dit speelt vooral als je al andere subsidies voor dezelfde activiteit hebt ontvangen.

Voor de uitbetaling geldt een knip bij € 10.000: is je subsidie lager dan € 10.000, dan wordt deze direct vastgesteld en uitbetaald. Vraag je € 10.000 of meer aan, dan kun je kiezen voor een voorschot van maximaal 80%, uit te keren volgens een kasritme dat je per kwartaal opgeeft.

Let op: het dossier noemt geen apart, hoger percentage of maximum voor specifieke situaties (zoals grotere organisaties of specifieke maatregelen). De regels van 50%, maximaal € 50.000 en minimaal € 5.000 subsidie gelden dus voor iedereen binnen deze regeling.

Stap 1: bijlagen voorbereiden

De volgende bijlagen zijn nodig, afhankelijk van je situatie:

• Begroting en financieringsplan (bijlage 1). Vraag je digitaal aan via het subsidieportaal, dan moet je hiervoor verplicht het format "Financiële bijlage voor subsidieaanvraag" gebruiken. Vraag je per post aan, dan vul je dit in op het postformulier zelf.
• Meerjarenonderhoudsplan (bijlage 2). Verplicht bij elke aanvraag.
• RVO ontzorgingsadvies of energiescan van het gebouw waarvoor je subsidie aanvraagt (bijlage 3). Verplicht; de maatregelen waarvoor je subsidie vraagt moeten hierin staan.
• Bankafschrift (bijlage 4). Verplicht als je nog niet eerder, of langer dan twee jaar geleden, subsidie van de provincie Noord-Holland hebt ontvangen. Naam, adres, woonplaats en rekeningnummer moeten zichtbaar zijn. Het afschrift mag niet ouder zijn dan drie maanden. Rekeningstand en transactiegegevens mag je afdekken of weglakken. Staat er een postbusadres op, dan moet je aanvullend bewijs van je volledige adres toevoegen, zoals een energienota of telefoonnota.
• Machtigingsverklaring (bijlage 5). Verplicht als je aanvraag per post door een gemachtigde wordt ingediend.
• Verklaring van de eigenaar (bijlage 6). Verplicht als jij niet zelf de eigenaar bent van het gebouw waarvoor je subsidie aanvraagt. De eigenaar verklaart hierin dat de activiteiten zijn toegestaan.

Bij een aanvraag per post is daarnaast het formulier "Subsidie aanvragen per post" zelf een verplichte bijlage. Dit formulier vraagt onder meer om projectgegevens, een omschrijving van het project, een tijdsplanning, financiële gegevens en een verklaring dat je bekend bent met en je houdt aan de voorwaarden van de uitvoeringsregeling. Dit formulier ondertekent de aanvrager (of de gemachtigde) met pen na uitprinten.

Bij een digitale aanvraag via het subsidieportaal is geen apart aanvraagformulier nodig; je vult de gegevens rechtstreeks in het online formulier in.

Advies: sla eventuele pdf-bijlagen eerst op je computer op en open en vul ze daarna in, bijvoorbeeld met Adobe Acrobat Reader, voordat je ze uploadt of meestuurt.

Stap 2: aanvraag indienen

*Digitaal via het subsidieportaal:* Je logt in met eHerkenning, niveau 2+, met de dienst 'Subsidieportaal'. Log je voor het eerst in, dan maak je eerst een account aan. Gegevens uit het handelsregister van de KvK worden automatisch ingevuld; de rest vul je zelf aan. Daarna upload je de bijlagen en verstuur je de aanvraag. Zip-bestanden mag je niet uploaden. Ben je intermediair en vraag je namens een andere organisatie aan, dan is ketenmachtiging via eHerkenning verplicht.

*Per post of aan de balie:* Je vult het formulier "Subsidie aanvragen per post" in, print het uit, ondertekent het met pen en stuurt het samen met alle bijlagen naar Gedeputeerde Staten van Noord-Holland, directie Concernzaken, sector Subsidies en Inkoop, Postbus 3007, 2001 DA Haarlem. Je kunt het ook afleveren bij de balie op Houtplein 33 in Haarlem; daar krijg je een ontvangstbevestiging met de afleverdatum. Krijg je geen ontvangstbevestiging na een aanvraag, neem dan contact op met het Servicepunt, want mogelijk is je aanvraag niet ontvangen.

Termijn en let op

De regeling staat open van 2 maart 2026 tot en met 2 oktober 2026, 17:00 uur. Aanvragen die buiten deze periode binnenkomen, worden niet in behandeling genomen. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld, dus het loont om niet te wachten tot het laatste moment, zeker met het oog op het subsidieplafond van € 500.000.

Is je aanvraag onvolledig, dan kan de provincie besluiten deze pas in behandeling te nemen zodra ze compleet is (dit is het geval bij deze regeling, die werkt op volgorde van ontvangst, niet als tender). Moet je aanvullende informatie aanleveren, dan geldt de ontvangstdatum van die aanvulling als nieuwe ontvangstdatum voor je aanvraag.

Beoordeling en termijn

Je ontvangt binnen 16 weken de beslissing op je subsidieaanvraag (de beschikking). Het dossier noemt niet expliciet welke afdeling of welke persoon de beoordeling uitvoert, alleen dat de aanvraag wordt behandeld door de provincie Noord-Holland (Gedeputeerde Staten, directie Concernzaken, sector Subsidies en Inkoop).

Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst beoordeeld, niet op kwaliteit. Alleen als er op één dag meerdere aanvragen binnenkomen die samen het subsidieplafond overschrijden, wordt gekeken naar de verwachte CO2-besparing: de aanvraag met de hoogste verwachte besparing krijgt dan voorrang.

Uitbetaling

Voor de uitbetaling is een subsidiebedrag van € 10.000 de scheidslijn:

• Is je subsidie lager dan € 10.000, dan wordt deze direct vastgesteld en uitbetaald. Er is dus geen apart traject met voorschotten en een eindafrekening.
• Vraag je € 10.000 of meer aan, dan kun je kiezen voor een voorschot van maximaal 80% van het subsidiebedrag. Kies je hiervoor, dan geef je in je aanvraag per kwartaal aan welke activiteiten en uitgaven gepland zijn (het kasritme). Op basis daarvan bepaalt de provincie het uitkeringsritme van de voorschotten. Wil je geen voorschot bij de aanvraag, dan kun je dit ook later nog aanvragen bij een voortgangsrapportage.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Tijdens de uitvoering van je project gelden de volgende verplichtingen:

• Wijzigingen in de uitvoering van je activiteiten moet je tijdig melden. Dit is belangrijk omdat de provincie op basis daarvan onder meer het kasritme van je voorschotten kan bijstellen.
• Verandert je bestedingsritme (de verdeling van kosten over de jaren), meld dit dan direct. Dit doe je via het dashboard van het subsidieportaal (er is hiervoor een specifieke knop) of, als je niet via het portaal aanvraagt, via een apart wijzigingsformulier dat te vinden is op de website van de provincie.
• Is subsidie verleend, dan ben je verplicht het logo en de naam van de provincie Noord-Holland af te beelden op je communicatie-uitingen over het project.
• Na afronding van het project dien je een eindverantwoording in (zie de informatie hierover op de website van de provincie).

Correspondentie

Alle correspondentie over je ingediende aanvraag en openstaande taken verloopt digitaal via het subsidieportaal, als je via het portaal hebt aangevraagd. Op je dashboard zie je openstaande acties, naderende of verlopen deadlines, en een overzicht van (on)gelezen documenten. Onder het tabje 'Aanvragen' vind je al je lopende en afgeronde aanvragen, met per aanvraag het aantal openstaande acties en de eerstvolgende deadline.

Het dossier vermeldt niet expliciet hoe de vaststelling na afronding van het project verloopt (welke documenten daarvoor precies nodig zijn, los van "eindverantwoording indienen") of wat er gebeurt als het project niet volgens plan wordt uitgevoerd. Raadpleeg hiervoor de volledige uitvoeringsregeling of de pagina over eindverantwoording indienen.