Subsidieregeling woningisolatie voor verenigingen van eigenaren gemeente Leeuwarden

Je kunt subsidie krijgen voor gevelisolatie, spouwmuurisolatie, dakisolatie, zolder- of vlieringisolatie, vloerisolatie, bodemisolatie, HR++ of HR+++ glas, een geïsoleerd kozijnpaneel of een geïsoleerde deur met kozijn. Per woning is maximaal € 2.150 beschikbaar (€ 2.500 voor monumenten). Gebruik je biobased isolatiemateriaal, dan kan het bedrag met 10% omhoog tot maximaal € 200 per woning extra.

Je vraagt de subsidie aan als VvE, niet als individuele eigenaar. Dat kan digitaal via het loket van de gemeente Leeuwarden, of schriftelijk met het aanvraagformulier dat je opstuurt of inlevert bij het gemeentehuis. Bij de aanvraag lever je onder meer offertes, een begroting, een besluit van de Algemene Vergadering en bouwtekeningen aan. De gemeente bevestigt de ontvangst en laat binnen 8 weken weten of de aanvraag is goedgekeurd.

Belangrijk: de isolatiemaatregelen moeten zijn uitgevoerd na 1 januari 2024 en klaar zijn binnen 12 maanden na de aanvraag. De uiterste datum waarop de gemeente je aanvraag moet hebben ontvangen, is 1 januari 2028.

Eisen aan de VvE en het gebouw

• Je vraagt aan als Vereniging van Eigenaren, op gebouwniveau. Individuele eigenaren kunnen deze subsidie niet los aanvragen.
• De VvE bevindt zich in de gemeente Leeuwarden.
• In het gebouw zit minimaal 1 woning die eigendom is van de bewoner zelf (een eigenaar-bewoner). Zijn alle woningen verhuurd, dan komt de VvE niet in aanmerking.
• Per VvE kan de subsidie maar 1 keer gebruikt worden.

Eisen aan de woningen

• De woningen moeten gebouwd zijn vóór 1998. Woningen van 1998 of later komen niet in aanmerking.
• Alleen woningen met een WOZ-waarde van € 350.000 of lager (peildatum 1 januari 2022) tellen mee voor het subsidiebedrag.
• De woningen moeten grenzen aan het bouwdeel dat wordt geïsoleerd. Woningen die niet grenzen aan de gekozen maatregel, tellen niet mee.
• Woningen die al subsidie hebben gekregen uit de Subsidieregeling isolatie eigen woning, tellen niet mee voor het totale subsidiebedrag.

Eis aan de staat van isolatie

• Ten minste 2 van de 4 bestaande bouwdelen (vloer/bodem, gevel inclusief spouwmuur, dak/zolder/vliering, ramen/deuren) moeten niet of slecht geïsoleerd zijn. Is er maar 1 bouwdeel slecht geïsoleerd, dan voldoe je niet aan deze eis.

Eisen aan timing

• De isolatiemaatregelen moeten zijn uitgevoerd na 1 januari 2024.
• De maatregelen moeten klaar zijn binnen 12 maanden na de aanvraag (het aanvraagformulier noemt hierbij ook uiterlijk 31 december 2027 als einddatum voor uitvoering).
• De aanvraag moet door de gemeente zijn ontvangen vóór 1 januari 2028.

Eisen aan het isolatiemateriaal

• Het gebruikte materiaal moet op de meldcodelijst van RVO staan (voor normale woningen). Voor monumenten geldt een andere bijlage bij de regeling.
• Elke isolatiemaatregel heeft een eigen minimale oppervlakte-eis (zie 'Waarvoor krijg je subsidie'). Is dat voor het specifieke gebouw technisch niet haalbaar, dan hoeft de VvE hier niet aan te voldoen, maar dit moet je onderbouwen in de offerte.

Extra eisen bij dakisolatie van buitenaf en spouwmuurisolatie

• Bij grondgebonden woningen is een eDNA-onderzoek naar vleermuizen verplicht voordat je de spouwmuur mag isoleren. Is de test positief (vleermuizen aangetroffen), dan krijg je geen subsidie voor spouwmuurisolatie en mag je niet isoleren.
• Dakisolatie van buitenaf (geen plat dak) is alleen toegestaan met een omgevingsvergunning van de provincie Fryslân. Een plat dak mag zonder vergunning.
• Voor niet-grondgebonden woningen (zoals appartementen en flats) is voor dakisolatie van buitenaf altijd een omgevingsvergunning nodig.

Wie afvalt

Je valt af als: de woningen na 1998 zijn gebouwd, geen woning eigendom is van een bewoner zelf, de VvE buiten Leeuwarden zit, de VvE eerder al subsidie kreeg, minder dan 2 bouwdelen slecht geïsoleerd zijn, de aanvraag na 1 januari 2028 binnenkomt, of een positieve eDNA-test spouwmuurisolatie blokkeert.

Gevelisolatie

Isolatie van de binnen- of buitengevel. Eis: per woning wordt minimaal 10 m² van de bestaande gevelopppervlakte geïsoleerd.

Spouwmuurisolatie

Isolatie van de spouwmuur. Eis: per woning wordt minimaal 10 m² van de bestaande spouwmuuroppervlakte geïsoleerd, en dit moet volgens de werkwijze natuurvriendelijk isoleren (in verband met vleermuizen). Bij grondgebonden woningen is voorafgaand een eDNA-onderzoek verplicht. Is de test negatief, dan mag je isoleren en worden de testkosten vergoed. Is de test positief, dan mag je niet isoleren, krijg je geen subsidie voor deze maatregel en worden de testkosten niet vergoed.

Dakisolatie

• Van buitenaf, geen plat dak: minimaal 20 m² volgens het aanvraagformulier (de productpagina spreekt van minimaal 70% van het bestaande dak), volgens de werkwijze natuurvriendelijk isoleren. Hiervoor is een omgevingsvergunning van de provincie Fryslân nodig.
• Van buitenaf, plat dak: minimaal 20 m² (productpagina: minimaal 70% van het dak). Geen omgevingsvergunning nodig bij een plat dak.

Zolder- of vlieringisolatie (van binnenuit)

Isolatie van de zolder- of vlieringvloer als de zolder of vliering onverwarmd is. Eis volgens het aanvraagformulier: minimaal 20 m². De productpagina noemt hier minimaal 70% van de oppervlakte van de bestaande zolder- of vlieringvloer.

Vloerisolatie

Isolatie van de vloer. Eis volgens aanvraagformulier: minimaal 20 m². De productpagina noemt minimaal 70% van de oppervlakte van de bestaande vloer van het hele gebouw.

Bodemisolatie

Isolatie van de bodem. Eis volgens aanvraagformulier: minimaal 20 m². De productpagina noemt minimaal 70% van de oppervlakte van de bestaande bodem van het hele gebouw.

Glasisolatie: HR++/HR+++ (triple) glas, geïsoleerd kozijnpaneel of geïsoleerde deur met kozijn

Vervanging van glas, kozijnpaneel of deur met kozijn. Eis: per woning wordt minimaal 3 m² van de bestaande oppervlakte vervangen. Tarief: € 300 per m² glas voor nieuwe kozijnen met HR++ of HR+++ (triple) glas.

Energiezuinige ventilatiemaatregel

Deze maatregel komt volgens het aanvraagformulier alleen in aanmerking in combinatie met minimaal één van de bovengenoemde isolatiemaatregelen.

Kosten van het eDNA-onderzoek

De kosten van een negatieve eDNA-test (geen vleermuizen aangetroffen) worden vergoed. De kosten van een positieve eDNA-test (wel vleermuizen aangetroffen) worden niet vergoed.

Wat als de oppervlakte-eis technisch niet haalbaar is

Is het voor het specifieke gebouw technisch niet mogelijk om aan de oppervlakte-eis te voldoen, dan hoeft de VvE hier niet aan te voldoen. Dit moet dan met een toelichting in de offerte worden onderbouwd.

Welke woningen meetellen

Je krijgt alleen subsidie voor de woningen die grenzen aan de gekozen isolatiemaatregel(en). Woningen die niet grenzen aan het geïsoleerde bouwdeel, komen niet in aanmerking, ook al zijn ze onderdeel van dezelfde VvE.

Voorwaarden aan het materiaal

Voor alle maatregelen geldt dat het gebruikte materiaal op de meldcodelijst van RVO moet staan. Is er geen meldcode, dan moet je in plaats daarvan aanleveren: de Rd-waarde, bewijs dat lokaal gespoten PIR of PUR met HFK-vrije blaasmiddelen is gedaan, de U-waarde, de Ud-waarde en de Uf-waarde. Voor monumenten gelden andere meldcodelijsten en de bijlage van de subsidieregeling op Overheid.nl.

Basisbedrag

• Voor een gewone woning krijg je maximaal € 2.150 per woning.
• Voor een monument geldt een hoger maximum van € 2.500 per woning.

Verhoging bij biobased isolatiemateriaal

• Gebruik je biobased isolatiemateriaal dat voldoet aan de isolatiewaarden-eisen, dan kan de subsidie met 10% omhoog. Deze verhoging is maximaal € 200 per woning en geldt voor zowel gewone woningen als monumenten.

Specifiek tarief voor glasisolatie

• Voor nieuwe kozijnen met HR++ of HR+++ (triple) glas geldt een apart tarief van € 300 per m² glas.

Plafond bij combinatie van subsidies

• Combineer je deze subsidie met andere subsidies voor dezelfde maatregel, dan mag het totaal aan subsidies niet hoger zijn dan de werkelijke kosten van de maatregel. Is dat wel het geval, dan krijg je maximaal het totaalbedrag van de maatregel vergoed, niet meer.

Welke woningen tellen mee voor het bedrag

Alleen woningen die grenzen aan het geïsoleerde bouwdeel, een WOZ-waarde van € 350.000 of lager hebben (peildatum 1 januari 2022) en nog geen subsidie kregen uit de Subsidieregeling isolatie eigen woning, tellen mee in de berekening van het totale subsidiebedrag voor de VvE.

Geen bedrag genoemd

De vastgestelde bedragen uit de eerdere feiten (€ 2.500 als maximum en € 200 per woning) komen overeen met respectievelijk het maximum voor monumenten en de maximale biobased-verhoging.

Stap 1: Aanvraag indienen

• Digitaal: via het loket van de gemeente Leeuwarden (https://loket.leeuwarden.nl/aanvraag?schema=aanvraagsubsidiewoningisolatievve&productsleutel=B1429-9).
• Schriftelijk: download het Aanvraagformulier Subsidieregeling woningisolatie Vereniging van Eigenaren, vul het volledig in, zet je handtekening en stuur het op naar de gemeente Leeuwarden, of lever het in bij het gemeentehuis. Let op: de datum waarop de aanvraag compleet is (dus met alle verplichte bijlagen), geldt als officiële datum van binnenkomst. De aanvraag moet vóór 1 januari 2028 door de gemeente ontvangen zijn.

Wie ondertekent

Het formulier wordt ondertekend door de aanvrager namens de VvE (de contactpersoon/aanvrager verklaart de aanvraag en bijlagen naar waarheid te hebben ingevuld en gaat akkoord met de voorwaarden van de regeling).

Verplichte bijlagen bij de aanvraag

• Offerte(s) van de uit te voeren maatregelen. Hierop moet staan: de gegevens van de VvE, een omschrijving van elke maatregel per woning, het aantal m² per maatregel per woning, (indien van toepassing) een onderbouwing waarom een kleinere oppervlakte technisch niet anders kan, de kosten per woning en in totaal, bewijs van de natuurvriendelijke werkwijze (indien van toepassing) en het gebruikte isolatiemateriaal met meldcode (of, bij ontbreken van een meldcode: Rd-waarde, bewijs van HFK-vrij spuiten van PIR/PUR, U-waarde, Ud-waarde en Uf-waarde). Wordt opgesteld door de uitvoerende partij/leverancier.
• Begroting waaruit, inclusief de verwachte subsidie, een haalbare financiering blijkt. Wordt opgesteld door de VvE (of het bestuur/de beheerder).
• Besluit(en) van de Algemene (Leden)Vergadering die instemt met de subsidieaanvraag en de uitvoering van de maatregelen, eventueel onder voorbehoud van subsidieverlening. Dit besluit wordt vastgesteld door de Algemene Vergadering van de VvE.
• Bouwtekeningen of andere documenten die laten zien welke woningen grenzen aan de te isoleren bouwdelen. Aangeleverd door de VvE.
• Documenten die aantonen dat minimaal 1 woning eigendom is van een eigenaar-bewoner. Aangeleverd door de VvE.
• Ingevulde de-minimisverklaring van elke eigenaar van een appartement die er niet zelf woont (particuliere verhuurders en bedrijven met financieel voordeel bij goedkeuring). Wordt ondertekend door de betreffende eigenaar/onderneming zelf. Het formulier is te vinden op de website van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.
• Bij monumenten: een omgevingsvergunning voor het uitvoeren van de maatregelen aan het monument. Aangevraagd bij en verleend door de bevoegde vergunningverlener.

Extra, situatie-afhankelijk

• Bij dakisolatie van buitenaf (geen plat dak) en bij niet-grondgebonden woningen: een omgevingsvergunning, aan te vragen bij de provincie Fryslân.
• Bij spouwmuurisolatie van grondgebonden woningen: resultaat van het eDNA-onderzoek (moet negatief zijn om voor subsidie in aanmerking te komen).

Stap 2: Ontvangstbevestiging

Na het indienen krijg je een bevestiging dat de gemeente je aanvraag heeft ontvangen.

Stap 3: Beoordeling

De gemeente laat binnen 8 weken weten of de aanvraag is goedgekeurd.

Stap 4: Uitvoering

Na toekenning voer je de maatregelen uit (of laat je ze uitvoeren). Dit moet binnen 12 maanden na de aanvraag en uiterlijk 31 december 2027 klaar zijn.

Stap 5: Declaratie

Na uitvoering stuur je het declaratieformulier dat je na je aanvraag hebt ontvangen terug, samen met de facturen. Dit moet binnen 4 weken na ontvangst van de facturen van de isolatiemaatregelen.

Wie beoordeelt en hoe lang duurt het

De gemeente Leeuwarden beoordeelt je aanvraag. Na indiening krijg je eerst een bevestiging dat de aanvraag is ontvangen. Vervolgens hoor je binnen 8 weken of de aanvraag is goedgekeurd.

Uitbetaling

De procedure verloopt als volgt: na toekenning voer je de maatregelen uit, en na uitvoering stuur je het declaratieformulier (dat je na je aanvraag hebt ontvangen) terug samen met de facturen. Dit moet binnen 4 weken na ontvangst van de facturen van de isolatiemaatregelen.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• De maatregelen moeten worden uitgevoerd op of na 1 januari 2024.
• De maatregelen moeten binnen 12 maanden na de aanvraag klaar zijn, en uiterlijk op 31 december 2027.
• Je gaat er bij aanvraag mee akkoord dat de gemeente mag controleren of de maatregelen daadwerkelijk zijn uitgevoerd.
• Bij spouwmuurisolatie en dakisolatie van buitenaf moet de natuurvriendelijke werkwijze (in verband met vleermuizen) worden gevolgd; bij grondgebonden woningen moet dit zijn gebaseerd op een negatieve eDNA-test.
• Voor dakisolatie van buitenaf (behalve bij een plat dak) en voor niet-grondgebonden woningen moet een omgevingsvergunning aanwezig zijn en blijven gelden tijdens de uitvoering.
• Na uitvoering lever je op tijd (binnen 4 weken na factuurontvangst) het declaratieformulier met facturen in; dit is nodig om de subsidie definitief te laten vaststellen.

Er wordt geen apart moment van "vaststelling" na controle beschreven, geen tussentijdse rapportageverplichting, en geen concrete uitbetalingstermijn na indiening van de declaratie. Ook ontbreekt informatie over wat er gebeurt als de einddatum van 31 december 2027 niet wordt gehaald, of over terugvordering bij niet naleven van de voorwaarden.