Landelijke verplaatsingsregeling veehouderijen met piekbelasting (Lvvp): bedrijfsverplaatsing

De regeling is bedoeld voor veehouderijen die onder de aanpak piekbelasting vallen, ongeacht welke diersoorten je houdt. Het maximale bedrag per aanvraag hangt af van welke kostensoorten je opvoert; er gelden aparte tarieven en maxima per onderdeel (zie "Hoeveel krijg je?"). Het totale budget voor deze regeling is € 90.000.000.

Je vraagt de subsidie aan via mijn.rvo.nl met eHerkenning (minimaal niveau 3 met machtiging 3). Belangrijk: je mag pas beginnen met werkzaamheden, offertes accorderen of een koopcontract tekenen nadat je je aanvraag hebt ingediend, anders krijg je geen subsidie. Bij de aanvraag lever je onder meer een AERIUS Check, taxatierapporten van je oude en nieuwe locatie, een begroting en verklaringen aan.

De aanvraag is open van 6 januari 2025, 09:00 uur tot en met 30 november 2027, 17:00 uur. Aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld; bij overschrijding van het budget op één dag beslist loting over de volgorde binnen die dag.

• Piekbelasting op je oude locatie: je veehouderijlocatie moet een stikstofvracht (stikstofneerslag op een overbelast Natura 2000-gebied) hebben van 2.500 mol of hoger. Dit is de drempelwaarde van de aanpak piekbelasting. Je bewijst dit met de AERIUS Check.
• Geen piekbelasting op je nieuwe locatie: als je in Nederland hervestigt, mag je nieuwe locatie niet onder de aanpak piekbelasting vallen. Ook dit bewijs je met de AERIUS Check.
• Locatie van verplaatsing: je verplaatst je bedrijf naar een locatie in Nederland of een ander EU-land.
• Startdatum nieuwe locatie: je start je bedrijf op de nieuwe locatie binnen 2 jaar na toewijzing van de subsidie.
• Afronding verplaatsing: je rondt de hele bedrijfsverplaatsing af binnen 3 jaar na toewijzing, inclusief alle werkzaamheden op je oude locatie (zoals sloop).
• Geen samenloop met andere subsidie: je hebt niet al eerder subsidie toegekend gekregen voor verplaatsing of beëindiging van je veehouderij.
• Administratieplicht: je houdt een administratie bij waaruit blijkt dat je aan de voorwaarden voldoet, en bewaart die minimaal 10 jaar na vaststelling van je subsidie.
• Werkzaamheden nog niet gestart: je mag pas beginnen met werkzaamheden, offertes accorderen of een definitief koopcontract tekenen nadat je je aanvraag hebt ingediend. Doe je dit eerder, dan krijg je geen subsidie.

Voor wie is de regeling niet bedoeld of wie valt af:

• Bedrijven die niet onder de aanpak piekbelasting vallen (stikstofvracht lager dan 2.500 mol) komen niet in aanmerking.
• Als je nieuwe locatie in Nederland zelf ook onder piekbelasting valt, kom je niet in aanmerking voor die locatie.
• Als je al eerder subsidie hebt gekregen voor verplaatsing of beëindiging van je veehouderij, val je af voor deze regeling.
• Als je al kosten hebt gemaakt, offertes hebt geaccordeerd of een koopcontract hebt getekend vóórdat je de aanvraag indiende, loop je het risico op afwijzing van (het betreffende deel van) je subsidie.

Het maakt niet uit welke diersoorten je houdt: de regeling geldt voor alle veehouderijsectoren. Wel gelden er bij specifieke onderdelen (zoals modernisering) aanvullende voorwaarden, bijvoorbeeld een hoger percentage voor jonge landbouwers. Verder geldt voor de kostenpost sloop dat je alleen subsidie krijgt als je die kosten daadwerkelijk maakt op je oude locatie, en voor overname van gebouwen dat je geen subsidie krijgt voor de bedrijfswoning, grond, erf of landbouwgrond. Loonkosten en een verhoging van je productiecapaciteit op de nieuwe locatie ten opzichte van de oude locatie zijn expliciet uitgesloten van subsidie.

Verhuizing van gebouwen, voorzieningen en dieren (100%)

Dit is de post voor demontage, verhuizen en weer opbouwen. Het gaat om:

• Voorzieningen: machines, installaties, werktuigen en voorraden die losgeschroefd kunnen worden (bijvoorbeeld melkrobot, losse stalinrichting, melktank, losse voersilo's). Inclusief kosten voor aansluiting op nutsvoorzieningen en vervanging van onderdelen die bij demontage onbruikbaar zijn geworden.
• Landbouwhuisdieren: vervoer, maar ook identificatie, gezondheidsverklaring, inentingen en quarantaine.
• Gebouwen: alleen als je op de nieuwe locatie geen gebouwen overneemt. Ook hier geldt: inclusief aansluitkosten nutsvoorzieningen en vervanging van onbruikbaar geworden onderdelen (zoals fundering). Let op: tractoren en andere landbouwvoertuigen tellen niet als voorziening.

Overname of vervanging van gebouwen op de nieuwe locatie (maximaal 100%)

Dit betreft de koopsom van bestaande bouwwerken op je nieuwe locatie (op basis van marktwaarde uit taxatie) of de kosten voor vervangende nieuwbouw. Alleen bouwwerken die dienen voor het bedrijfsmatig houden van vee tellen mee (stallen, sleufsilo's, schuren, bergingen, werkruimtes, vaste opslagen voor voer en mest). Voorzieningen, de bedrijfswoning, erf, erfverharding en cultuurgrond vallen hier nooit onder. Onder deze post vallen ook proceskosten:

• notaris voor de eigendomsoverdracht
• Kadaster voor inschrijving van de leveringsakte
• overdrachtsbelasting over de gebouwen die je overneemt (alleen over het deel waarvoor je subsidie krijgt)
• bouwkundige keuring van de nieuwe locatie
• leges voor planologische procedures
• Nederlandse vertaling van niet-Nederlandstalige stukken die je moet indienen

Sloop van gebouwen op de oude locatie (100%, max € 45 per m²)

Dit geldt voor de oppervlakte van gebouwen op je oude locatie die je laat slopen en afvoeren. Bij de vaststelling worden de werkelijke sloopkosten verrekend met eventuele opbrengsten. Kosten zijn inclusief leges voor vergunningen, planologische procedures en flora- en faunaonderzoek. Wil je een gebouw laten staan (bijvoorbeeld voor herbestemming), dan krijg je voor dat gebouw geen sloopsubsidie, en moet je hiervoor ontheffing aanvragen.

Modernisering van gebouwen en voorzieningen op de nieuwe locatie (65% of 80%, max € 100.000)

Voor reguliere aanvragers geldt 65% van de kosten, voor jonge landbouwers 80%, in beide gevallen met een maximum van € 100.000.

Inhuur van onafhankelijke deskundigen (95%, max € 25.000)

Denk aan een makelaar, accountant, bedrijfsadviseur of architect. Deze deskundigen mogen pas beginnen na indiening van je aanvraag. Heb je voor bepaalde deskundigenkosten al subsidie gekregen via het Lvvp-haalbaarheidsonderzoek, dan geef je die kosten hier niet nogmaals op.

Wat juist niet subsidiabel is

• Sanering van de grond, het erf en alles wat daarbij hoort.
• Overname van de bedrijfswoning, inclusief de grond, het erf en de landbouwgrond.
• Loonkosten.
• Verhoging van de productiecapaciteit op de nieuwe locatie ten opzichte van de oude locatie.
• Bijkomende kosten zoals onvoorzien, verzekeringen, winst- en risico-opslag en financiering (deze mogen ook geen deel uitmaken van de getaxeerde waarde die je opvoert).
• Voorzieningen tellen niet mee bij de post overname/vervanging van bouwwerken; ze kunnen wel meetellen bij de verhuiskostenpost.

Belangrijke inkooprgel voor offertes

Is een offerte van één leverancier hoger dan € 25.000 (exclusief btw)? Dan moet je een vergelijkbare, gedetailleerde offerte van een andere, onafhankelijke leverancier opvragen en verplicht kiezen voor de goedkoopste. Dit geldt voor bijvoorbeeld het verhuisbedrijf en andere opdrachten boven dat bedrag.

• Verhuizing (gebouwen, voorzieningen, dieren): 100% van de kosten.
• Overname of vervanging van gebouwen op de nieuwe locatie: maximaal 100% van de kosten, inclusief proceskosten zoals de notaris.
• Sloop van gebouwen op de oude locatie: 100% van de kosten, met een maximum van € 45 per vierkante meter.
• Modernisering van gebouwen en voorzieningen op de nieuwe locatie: 65% van de kosten, met een maximum van € 100.000. Ben je jonge landbouwer, dan geldt 80% met hetzelfde maximum van € 100.000.
• Inhuur van onafhankelijke deskundigen (makelaar, accountant, bedrijfsadviseur, architect): 95% van de kosten, met een maximum van € 25.000.

Het definitieve subsidiebedrag wordt pas bij de vaststelling bepaald, op basis van de werkelijk gemaakte kosten. Voor overname/vervanging geldt dat het bedrag in je aanvraag is gebaseerd op een taxatie (vervangingswaarde oude locatie, marktwaarde nieuwe locatie), maar het definitieve bedrag wordt berekend met de werkelijk betaalde kosten uit de definitieve koopovereenkomst. Is dat bedrag veel lager dan in de oorspronkelijke beslissing, dan krijg je een nieuwe beslissing voordat het eerste voorschot wordt uitbetaald.

Bij offertes boven € 25.000 (exclusief btw) van dezelfde leverancier moet je een tweede, vergelijkbare offerte van een onafhankelijke andere leverancier aanleveren; je kiest dan verplicht de goedkoopste. Dit beïnvloedt dus indirect het bedrag waarmee je rekent in je begroting.

Het totale budget voor de regeling is € 90.000.000. Op 14 juli 2026 was daarvan € 49.621.484 in behandeling (8 aanvragen), oftewel nog 45% (€ 40.378.516) beschikbaar. Is het budget op een dag overschreden, dan bepaalt loting de behandelvolgorde voor aanvragen die die dag zijn binnengekomen; aanvragen worden verder op volgorde van binnenkomst behandeld en het budget wordt in die volgorde verdeeld.

Voorbereiding

• Vul de AERIUS Check in voor je oude en (bij hervestiging in Nederland) je nieuwe locatie. Gebruik als referentiejaar het gemiddelde aantal landbouwhuisdieren dat je in 2024 hield; is dat niet representatief, dan mag je 2022 of 2023 gebruiken (met uitleg en bewijs). Kom je met die jaren niet aan de drempelwaarde van 2.500 mol, dan mag je een berekening uit 2024 of 2025 gebruiken met 2021 als referentiejaar.
• Bereken je GVE's voor de begroting.
• Verzamel de benodigde bijlagen (zie hieronder). Gebruik eventueel de checklist bijlagen Lvvp-bedrijfsverplaatsing om te controleren of je alles hebt.
• Heb je eerder Lvvp-haalbaarheidsonderzoek aangevraagd en daarbij al bepaalde bijlagen aangeleverd? Dan hoef je die niet opnieuw in te dienen.

Verplichte documenten bij de aanvraag

*Algemeen*

• Mkb-verklaring: jouw verklaring dat je een mkb-bedrijf hebt.
• Machtiging of volmacht: nodig als je een intermediair (bijvoorbeeld je bedrijfsadviseur) de aanvraag laat doen; jij ondertekent de machtiging.
• Begroting: overzicht van investeringen en werkzaamheden, ingevuld met de verplichte begrotingstool Lvvp-bedrijfsverplaatsing.
• Offerte(s) verhuizing: offerte van het verhuisbedrijf. Is de offerte hoger dan € 25.000, dan vraag je een vergelijkbare offerte op bij een andere, onafhankelijke leverancier en kies je de goedkoopste.

*Oude locatie*

• Verklaring landbouwer: jouw verklaring dat je actief landbouwer bent op de huidige locatie.
• AERIUS Check: pdf-uitdraai van je huidige locatie.
• Dierenadministratie: kopie van je administratie voor de Meststoffenwet voor het gebruikte referentiejaar.
• Aantal landbouwhuisdieren: gemiddeld aantal dieren in het referentiejaar.
• Omgevingsvergunningen: kopieën van alle lopende vergunningen (bijvoorbeeld melding activiteitenbesluit milieubeheer, omgevingsvergunning beperkte milieutoets, omgevingsvergunning milieu, vergunning Wet natuurbescherming) met bijlagen en bouwtekeningen.
• Taxatierapport vervangingswaarde: taxatie van de vervangingswaarde van de gebouwen op je huidige locatie, opgesteld door een taxateur, maximaal 6 maanden oud. Moet voldoen aan de specifieke eisen uit de Instructie taxaties Lvvp-bedrijfsverplaatsing.

*Nieuwe locatie*

• AERIUS Check: pdf-uitdraai op basis van de vergunde situatie op de nieuwe locatie.
• Omgevingsvergunningen: kopieën van alle lopende vergunningen met bijlagen.
• Taxatierapport marktwaarde: taxatie van de marktwaarde van de gebouwen op de nieuwe locatie, door een taxateur, maximaal 6 maanden oud, eveneens conform de taxatie-instructie.
• Notariële of maatschapsakte: alleen verplicht als je jonge landbouwer bent en subsidie aanvraagt voor modernisering. Afhankelijk van je bedrijfsvorm: notariële akte van overdracht van aandelen, notariële akte van oprichting van de bv met aandelenregister, of een maatschapsakte ondertekend door alle maten.
• Bewijs van regelnaleving: alleen als je naar een ander EU-land verplaatst; een Nederlandstalig bewijs dat je voldoet aan de regels ter plaatse (planologie, bouw, water, natuur, geur, fijnstof, broeikasgassen).

Indienen en ontvangstbevestiging

Na indiening ontvang je een ontvangstbevestiging. Vanaf dat moment mag je op eigen risico beginnen met werkzaamheden; bij een afwijzing betaal je alle gemaakte kosten zelf. Zet daarom bij voorkeur een voorbehoud van subsidietoewijzing in je contracten, of wacht met tekenen tot na een positieve beslissing.

Persoonlijke ondersteuning

Je kunt gratis en vrijblijvend een zaakbegeleider aanvragen voor persoonlijke ondersteuning bij ingrijpende bedrijfskeuzes, naast je eigen bedrijfsadviseur.

Voorschotten en uitbetaling

• Binnen 6 maanden na de beslissing stuur je de ondertekende koopovereenkomst voor de nieuwe locatie op (eenmalig uitstel mogelijk, maximaal 6 maanden extra). Binnen 6 weken na ontvangst hiervan krijg je je 1e voorschot: 60% van het subsidiebedrag uit de beslissing. Is het bedrag in de koopovereenkomst veel lager dan in de oorspronkelijke beslissing, dan ontvang je eerst een nieuwe beslissing voordat dit voorschot wordt uitbetaald.
• Na het 1e voorschot ontvang je een overeenkomst met de Rijksoverheid waarin staat dat er op je oude locatie geen veehouderij meer mag komen. Deze stuur je ondertekend terug bij de aanvraag van het 2e voorschot.
• Binnen 24 maanden na de beslissing stuur je bewijs dat je gestopt bent op de oude locatie en gestart bent op de nieuwe locatie (UBN-bewijzen en de ondertekende overeenkomst). Eenmalig uitstel mogelijk, maximaal 6 maanden extra. Na ontvangst van deze bewijzen krijg je je 2e voorschot: 30% van het subsidiebedrag uit de beslissing.
• Het laatste deel van de subsidie volgt bij de vaststelling.

Verplichtingen tijdens de looptijd

• Je stuurt jaarlijks een voortgangsrapportage; de exacte data staan in je beslisbrief.
• Wijzigingen in je plan, vertraging, uitstel of intrekking van je aanvraag geef je zo snel mogelijk door aan RVO.
• Je regelt zelf en tijdig de aanpassingen van vergunningen en het omgevingsplan bij gemeente en provincie; RVO informeert gemeente en provincie alleen dat je van plan bent te stoppen.
• Voor de sloop van je oude locatie doorloop je een vaste reeks stappen met eigen termijnen: voorbereiding melden binnen 6 maanden na start op de nieuwe locatie, controle aanvragen bij de NVWA binnen 2 weken na die voorbereiding, en de sloop zelf afronden binnen 12 maanden na start op de nieuwe locatie. Dat laatste moment is ook de uiterste datum voor een wijzigingsverzoek.

Vaststelling

Heb je alle gesubsidieerde werkzaamheden afgerond, dan vraag je binnen 13 weken na afronding vaststelling van je subsidie aan. Daarbij lever je bewijzen van de afgeronde werkzaamheden en gemaakte kosten, vergunningen en toestemmingen voor de nieuwe locatie, en (afhankelijk van je subsidiebedrag) een controleverklaring van een accountant (bij € 125.000 of meer) of een bestuursverklaring (bij € 25.000 tot € 125.000). Bij de beoordeling neemt RVO contact op met je gemeente om te bevestigen dat de bouwwerken zijn gesloopt en verwijderd. Je krijgt binnen 13 weken een beslissing over de vaststelling; bij een positieve beslissing volgt binnen 6 weken daarna het laatste deel van je subsidie.

Je bewaart je administratie minimaal 10 jaar na de datum van de vaststellingsbeslissing (bij een rechtszaak: 10 jaar na afronding daarvan). Na vaststelling maakt RVO de naam van je bedrijf, de sector en het subsidiebedrag openbaar; deze gegevens blijven 10 jaar zichtbaar.