Subsidieregeling IPCEI Advanced Semiconductor Technologies (AST)

De regeling is alleen toegankelijk voor bedrijven die eerder hebben deelgenomen aan de nationale interessepeiling voor IPCEI AST. Er zijn twee categorieën. Categorie 1 is voor pre-commerciële ontwikkeling en eerste industriële toepassing van halfgeleidertechnologie; je bent dan directe deelnemer van de IPCEI en je project wordt voorgelegd aan de Europese Commissie. Categorie 2 is voor samenwerkingsprojecten op het gebied van onderzoek en ontwikkeling; je bent dan geassocieerd partner en je project valt onder de Algemene Groepsvrijstellingsverordening, zonder Europese notificatie.

Categorie 1 projecten kunnen tot € 50 miljoen subsidie krijgen, categorie 2 tot € 15 miljoen. Het totale budget is € 200 miljoen, waarvan € 150 miljoen voor categorie 1 en € 50 miljoen voor categorie 2.

Je vraagt aan via het aanvraagformulier op de RVO-website, met eHerkenning (minimaal niveau eH3). Je moet daarbij een uitgebreid dossier aanleveren: een nationaal projectplan, een begroting, en voor categorie 1 ook Europese templates zoals de project portfolio en funding gap analyse. Na indiening beoordeelt een onafhankelijk expertpanel en rankt de projecten. De regeling is gesloten voor aanvragen; aanvragen kon van 9 juni 2026 09:00 tot 9 juli 2026 17:00 uur.

Daarnaast moet je project van gemeenschappelijk Europees belang zijn. Hiervoor gelden de volgende harde voorwaarden:

• Het project is zeer innovatief.
• Het project wordt binnen Nederland uitgevoerd.
• Het project heeft aantoonbare Europese spillover-effecten (onbedoelde uitstralingseffecten op andere gebieden), ook buiten de direct betrokken projectpartners en lidstaten.
• Het project draagt bij aan de versterking en toekomstbestendigheid van de halfgeleiderwaardeketen in Europa.
• Het project is bijzonder groot in omvang of reikwijdte.
• Het project vertoont een aanzienlijke technologische of financiële risicograad.
• Het project draagt bij aan het Central Narrative van IPCEI AST.

Voor categorie 1 (eerste industriële toepassing) geldt bovendien:

• Je project heeft een maximale subsidievraag van € 50 miljoen.
• De projectduur is 2 tot 7 jaar (ontwikkelingsfase plus opschalingsfase, maar nog net geen commercialisatie).
• Je project moet zijn goedgekeurd door de Europese Commissie en voldoen aan haar staatssteuntoets.
• Het eindresultaat moet vooral gericht zijn op de eerste industriële toepassing: een product dat, bij voorkeur grootschalig, in de markt wordt gezet.
• Het project komt voort uit een aantoonbaar marktfalen.
• Het project moet voldoen aan het 'do no significant harm'-criterium.
• Het project kan individueel worden ingediend.

Voor categorie 2 (samenwerkingsprojecten onderzoek en ontwikkeling) geldt bovendien:

• Het eindresultaat is een proof of concept (PoC) of prototype.
• Er is verregaande samenwerking tussen bedrijven en/of kennisinstellingen, met minimaal 2 bedrijven inclusief de penvoerder.
• Je project heeft een maximale subsidievraag van € 15 miljoen.
• De typische R&D-projectduur is 4 jaar, eventueel oplopend naar maximaal 7 jaar.
• Er is samenwerking met andere Europese directe deelnemers aan de IPCEI AST.

Een belangrijke knock-out is de eis rond 'onderneming in moeilijkheden' (OIM): RVO mag geen subsidie verlenen aan een onderneming die op het moment van subsidieverlening in moeilijkheden verkeert. Je moet dit zelf controleren met een beslisschema en een verklaring 'geen OIM' invullen en meesturen.

Er is een aparte mkb-toets die je alleen invult als je vindt dat je onderneming een mkb-onderneming is.

Het totale subsidieplafond voor de regeling is € 200.000.000. Dit is verdeeld in twee budgetten: € 150 miljoen is gereserveerd voor categorie 1 projecten en € 50 miljoen voor categorie 2 projecten. Als één van beide deelbudgetten op is, kunnen daarbinnen geen nieuwe projecten meer worden gehonoreerd, ook al is het totaalplafond nog niet bereikt.

Voor categorie 1 geldt een bijzondere staatssteunruimte: overheden mogen voor IPCEI-projecten meer steun geven dan binnen de gebruikelijke staatssteunkaders mogelijk is, tot maximaal 100% van de onrendabele top (funding gap). Dit is het deel van de investering dat niet via reguliere opbrengsten kan worden terugverdiend. De Europese Commissie beoordeelt deze onrendabele top, samen met spillover-effecten en marktfalen, voordat Nederland het project definitief goedkeurt. Het daadwerkelijke subsidiebedrag voor categorie 1 wordt dus via de funding gap analyse bepaald en is niet automatisch gelijk aan de maximale € 50 miljoen.

Voorwaarde vooraf

Voordat je kunt aanvragen, moet je hebben deelgenomen aan de nationale interessepeiling voor IPCEI AST. Zonder die eerdere deelname kun je niet indienen.

Stap 1: inloggen

Je logt in met eHerkenning. Je hebt hiervoor minimaal machtiging RVO-diensten op niveau eH3 nodig. Als je deze machtiging nog niet hebt, moet je die op tijd aanvragen via de eHerkenning-website; het aanvragen van het inlogmiddel kan een paar dagen duren.

Stap 2: regeling kiezen en formulier invullen

Na het inloggen kies je de regeling IPCEI AST. Als penvoerder of gemachtigde vul je vervolgens alle gegevens in het aanvraagformulier in.

Stap 3: verplichte documenten aanleveren

Voor categorie 1 projecten stuur je de volgende ingevulde documenten mee:

• IPCEI AST Nationaal projectplan categorie 1 projecten (in het Nederlands of Engels, circa 25 pagina's, met onder meer projectbeschrijving, deelnemersinformatie, projectaanpak, IP-verwachtingen, technologische excellentie en economische onderbouwing). Wordt opgesteld en ondertekend door de penvoerder namens de betrokken Nederlandse deelnemers.
• IPCEI AST Nationale begroting categorie 1 projecten (inclusief financieringsplan eigen aandeel en mijlpalenbegroting), in het Nederlands of Engels.
• IPCEI AST Project portfolio (Engels, Europese template gericht aan de Europese Commissie, maximaal 75 pagina's exclusief bijlagen), met onder meer bedrijfspresentatie, R&D&I- en FID-activiteiten, proportionaliteit van de steun, spillover-commitments en compliance met 'do no significant harm'.
• IPCEI AST Funding gap analyse (RDI FID funding gap template, Engels), met de financiële onderbouwing van de gevraagde steun op basis van de netto contante waarde van het project.
• PRODCOM competition assessment (Engels), met per 8-cijferig PRODCOM-code de omzet van de afgelopen 5 jaar, de belangrijkste EU- en wereldwijde concurrenten, en het gevraagde steunbedrag.
• Ingevuld formulier Aanmelding deelnemer en machtiging penvoerder, waarmee deelnemers de penvoerder machtigen om namens hen op te treden.
• Ingevuld beslisschema en verklaring 'Geen onderneming in moeilijkheden', plus overige documenten die op de OIM-pagina worden genoemd.
• Ingevulde mkb-toets, alleen als je van mening bent dat je onderneming een mkb-onderneming is.

Voor categorie 2 projecten stuur je mee:

• IPCEI AST Nationaal projectplan categorie 2 projecten (circa 20-25 pagina's), met onder meer samenvatting, bedrijfspresentatie, projectoverzicht, meerwaarde binnen IPCEI AST, technologische excellentie, werkbeschrijving en samenwerking/governance.
• IPCEI AST Nationale begroting categorie 2 projecten (inclusief financieringsplan eigen aandeel en mijlpalenbegroting).
• Ingevuld formulier Aanmelding deelnemer en machtiging penvoerder.
• Ingevuld beslisschema en verklaring 'Geen onderneming in moeilijkheden', plus overige documenten van de OIM-pagina.
• Ingevulde mkb-toets, indien van toepassing.

Let op: voor categorie 1 zijn het nationale projectplan en het financieringsplan met nationale begroting in het Nederlands of Engels toegestaan, maar de overige Europese templates (project portfolio, funding gap, PRODCOM) moet je in het Engels invullen, omdat deze naar de Europese Commissie gaan.

Na de ranking neemt RVO contact met je op. Voor categorie 1 projecten volgt daarna het pre-notificatietraject bij de Europese Commissie: deze projecten worden voorgelegd voor de Europese staatssteuntoets. RVO verwacht dat de Europese Commissie de ingediende IPCEI AST-projecten in het eerste kwartaal van 2027 zal notificeren. Zodra dit bekend is, ontvangen zowel de gerankte projecten uit categorie 1 als uit categorie 2 een beschikking.

Bevoorschotting

De manier van bevoorschotten hangt af van de hoogte van het subsidiebedrag. Bij subsidiebedragen van € 2 miljoen of meer moet je een mijlpalenbegroting invullen, met per mijlpaal een start- en einddatum en het concrete te behalen resultaat; de bevoorschotting sluit dan aan op deze mijlpalen. Vul je dit tabblad niet in en vraag je minder dan € 2 miljoen subsidie, dan wordt de bevoorschotting lineair bepaald: de voorschotten worden dan gelijkmatig over de projectperiode verdeeld. Voor kortdurende projecten (minder dan één jaar) waarbij deelnemers minder dan € 125.000 subsidie aanvragen, wordt meestal één voorschot bij de start van het project betaald.

Verplichtingen tijdens de looptijd

Uit de aangeleverde begrotings- en projectplansjablonen blijkt dat je tijdens de looptijd van het project moet rapporteren over de voortgang van de mijlpalen, inclusief kritieke momenten zoals de Final Investment Decision (FID), vergunningen en elektriciteitsvoorziening. Voor categorie 1 projecten (via de Europese project portfolio template) geldt een jaarlijkse rapportageverplichting aan de nationale autoriteiten over de uitvoering van de activiteiten, de voortgang van het project, de individueel toegezegde spillover-effecten en de naleving van het 'do no significant harm'-principe, met gebruik van de daarvoor bedoelde reportagetemplates.

Bij subsidievaststelling moet je, als je de integrale kostensystematiek voor loonkosten hebt gebruikt, een rapport van feitelijke bevindingen van een accountant overleggen over de gehanteerde kostensystematiek. Ook moet je de financiering van je eigen aandeel in de projectkosten met financiële stukken onderbouwen; deze stukken lever je aan zodra en nadat je aanvraag is gehonoreerd.

Voor categorie 1 projecten geldt daarnaast dat de aid waarschijnlijk onderhevig is aan een claw-back mechanisme, en dat het totaal aan publieke financiering (inclusief eventuele andere subsidies voor dezelfde kosten) de berekende funding gap niet mag overschrijden.