Subsidieregeling landschap en biodiversiteit buitengebied Harderwijk en Hierden 2024

Je krijgt subsidie voor de aanschaf van plantmateriaal en zaaigoed. Welke landschapselementen subsidiabel zijn, hangt af van het deelgebied waarin je terrein ligt: Stadslanderijen, Stadslanderijen-Oost, Mheenlanden, Glindweg of Hierdense Enken. Elk deelgebied heeft zijn eigen toegestane elementen en soorten.

Een aanvraag is minimaal € 250 en maximaal € 5.000. Vraag je samen met minimaal 1 andere aanvrager aan (een gebundelde aanvraag), dan kan dit oplopen tot maximaal € 15.000, met een verhoging van 25% op de standaardbedragen. Het totale beschikbare budget is € 170.000, verdeeld op volgorde van binnenkomst.

Je vraagt aan via het online contactformulier van de gemeente, waarvoor je moet inloggen met DigiD. Bij je aanvraag stuur je in ieder geval het ingevulde aanvraagformulier, een kaart met de landschapselementen, gegevens over maten en hoeveelheden, een foto van de huidige situatie en een getekende offerte mee. Afhankelijk van je situatie komen daar formulieren bij, zoals een machtiging van de eigenaar, een de-minimisverklaring of toestemming van de buren.

Belangrijk om te weten: je mag pas beginnen met aanplanten nadat de subsidie is verleend, en je moet de aangeplante elementen blijvend in stand houden.

Je valt af als:

• Je terrein niet binnen een van de vijf deelgebieden ligt (Stadslanderijen, Stadslanderijen-Oost, Mheenlanden, Glindweg, Hierdense Enken). Elk deelgebied kent zijn eigen toegestane landschapselementen, dus een landschapselement dat niet bij jouw deelgebied hoort komt niet in aanmerking.
• Je landschapselement al is aangeplant of je al gestart bent met de uitvoering voordat er een besluit tot subsidieverlening is genomen.
• Je al eerder dit kalenderjaar subsidie hebt aangevraagd voor hetzelfde terrein of hetzelfde landschapselement.
• Je een boom binnen 2 meter of heesters/hagen binnen 0,5 meter van de erfgrens plant zonder schriftelijke toestemming van de aangrenzende eigenaar.
• Je plantmateriaal of zaaigoed kiest dat niet op de subsidiabele soortenlijst staat (bijlage 1.2).
• De landschapselementen niet voldoen aan de minimale afmetingen (zie sectie Voorwaarden).
• Je niet bereid of in staat bent de instandhoudingsplicht na te leven: 10 jaar voor houtige beplanting, 5 jaar voor bloemenmengsels.
• De gevraagde subsidie hoger is dan nodig om de aanschafkosten te dekken, of het totaal aan subsidies voor het terrein niet kostendekkend is.
• De aanleg verplicht is vanuit wet- of regelgeving, zoals groencompensatie voor een bouwplan of herplant na een kapvergunning.
• Voor dezelfde activiteit al subsidie of budget is toegekend vanuit provincie of Rijksoverheid, als dat tot dubbele financiering zou leiden.
• Het subsidieplafond van € 170.000 al is bereikt: aanvragen worden op volgorde van binnenkomst behandeld en bij overschrijding wordt de subsidie geheel geweigerd.
• Je aanvraag onvolledig is: zonder de verplichte bijlagen (aanvraagformulier, kaart/plattegrond, gegevens over type/maten/hoeveelheden, foto vooraf, getekende offerte) wordt de aanvraag niet in behandeling genomen.
• Je een ondernemer bent en, voor zover van toepassing, niet voldoet aan de de-minimisvoorwaarden (drempel van € 300.000 aan de-minimissteun per onderneming over drie jaar).

Ben je niet eerder klant geweest bij de gemeente voor deze regeling en vraag je als bedrijf aan, dan moet je ook een recent KvK-uittreksel (niet ouder dan één maand) en een afschrift van de oprichtingsakte en statuten meesturen.

Let op: als achteraf blijkt dat een van deze weigeringsgronden toch van toepassing was, wordt de subsidie ingetrokken en teruggevorderd.

De subsidiabele landschapselementen en tarieven zijn:

• Boom (inclusief boompalen en boomband): maximaal € 150 per stuk. De boom moet bij aanplant een stamomtrek van minimaal 12 centimeter hebben en minimaal 2 meter van de erfgrens worden geplant, tenzij je toestemming hebt van de aangrenzende eigenaar. Toegestane soorten staan in categorie 1 van de bomenlijst (onder andere appel, gewone es, zomereik, winterlinde en wintereik).
• Houtwal/erfsingel (eventueel gecombineerd met boom of bomen): maximaal € 10 per m². De beplanting moet bij aanplant minimaal 80 centimeter hoog zijn. Toegestane soorten staan in categorie 2 (onder andere meidoorn, sleedoorn, hazelaar en Gelderse roos).
• Elzensingel: maximaal € 7,50 per meter. De singel moet bij aanplant minimaal 60 centimeter hoog zijn en bestaat uit zwarte els.
• Heggen/hagen: maximaal € 12,50 per meter. Ook hier geldt een minimale hoogte van 80 centimeter bij aanplant en een minimale afstand van 0,5 meter tot de erfgrens (tenzij toestemming van de buren). Toegestane soorten staan in categorie 3 (onder andere meidoorn, sleedoorn, beuk en haagbeuk).
• Bloemrijke kavel/kavelrand: maximaal € 0,85 per m², dit bedrag geldt voor de totale periode van 5 jaar. De kavelrand moet minimaal 3 meter breed zijn en een oppervlakte hebben van minimaal 100 m². Het gaat om meerjarige inheemse bloemenmengsels.
• Historische gewassen: maximaal € 0,25 per m², dit bedrag geldt voor de totale periode van 2 jaar. Subsidie wordt verleend voor 2 jaar. Toegestane gewassen staan in categorie 4 (onder andere gerst, rogge, spelt, tarwe, haver, vlas en luzerne, eventueel met akkerflora).

Bij een gebundelde aanvraag (minimaal 2 percelen en minimaal 2 eigenaren, huurders of pachters samen) worden al deze bedragen met 25% verhoogd.

De volgende kosten komen nooit in aanmerking voor subsidie:

• Het maken van een inrichtingsplan of ontwerp.
• Kosten voor het indienen van de subsidieaanvraag zelf.
• Kosten voor het aanvragen van benodigde vergunningen.
• Loon- en arbeidskosten voor de aanleg van de landschapselementen: je krijgt alleen geld voor het plantmateriaal en zaaigoed zelf, niet voor het werk om het te planten.
• Transportkosten van plant- en zaaigoed.
• Groencompensatie voor bouwplannen of landschappelijke inpassing van bouwplannen of andere ruimtelijke ontwikkelingen.
• Herplant na een verleende kapvergunning.

Deze uitsluitingen zijn belangrijk om te checken voordat je een offerte laat opstellen: de offerte die je meestuurt met je aanvraag moet gespecificeerd zijn op de aanschafkosten van het plantmateriaal en/of zaaigoed, niet op arbeid of transport. Vraag je offerte dus zo op dat deze posten er los in staan, zodat je duidelijk kunt aantonen welk deel subsidiabel is.

Let er ook op dat de subsidie nooit hoger mag zijn dan nodig om de aanschafkosten te dekken. Vraag je bijvoorbeeld voor bomen een bedrag aan dat boven de daadwerkelijke offerteprijs ligt (ook al blijft het onder het maximum van € 150 per stuk), dan is dat een grond om de aanvraag te weigeren.

Bij combinatie van een houtwal/erfsingel met bomen kun je voor beide onderdelen los subsidie aanvragen: de boom telt dan per stuk mee, en de houtwal of erfsingel per m². Zorg dat je offerte en plattegrond dit onderscheid duidelijk maken, zodat de gemeente de juiste tarieven per element kan toepassen.

De bedragen per landschapselement (vóór de eventuele verhoging van 25% bij een gebundelde aanvraag) zijn:

• Boom (incl. boompalen en boomband): maximaal € 150 per stuk.
• Houtwal/erfsingel: maximaal € 10 per m².
• Elzensingel: maximaal € 7,50 per meter.
• Heggen/hagen: maximaal € 12,50 per meter.
• Bloemrijke kavel/kavelrand: maximaal € 0,85 per m² (dit bedrag geldt voor de totale periode van 5 jaar instandhouding).
• Historische gewassen: maximaal € 0,25 per m² (dit bedrag geldt voor de totale periode van 2 jaar).

Het subsidiebedrag mag nooit hoger zijn dan nodig om de aanschafkosten te dekken: de subsidie is niet bedoeld om meer te vergoeden dan de daadwerkelijke kosten van plantmateriaal en zaaigoed.

Voor bedragen tot en met € 5.000 is de beschikking tot subsidieverlening meteen ook de definitieve vaststelling: je hoeft dan achteraf niets meer te verantwoorden. Boven € 5.000 (dus bij gebundelde aanvragen) moet je na uitvoering een aanvraag tot vaststelling indienen met een inhoudelijk en financieel verslag.

Het totale subsidiebudget voor deze regeling is € 170.000. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst, dus niet op kwaliteit. Zodra het plafond is bereikt, wordt een nieuwe aanvraag volledig geweigerd, ook als hij verder aan alle eisen voldoet. Komen twee aanvragen op dezelfde dag binnen en zou toekenning van beide tot overschrijding leiden, dan loot de gemeente tussen die aanvragen.

Stap 1: verzamel en vul de verplichte bijlagen in

• Aanvraagformulier "Subsidieregeling landschap en biodiversiteit buitengebied Harderwijk en Hierden": je vult hierin je gegevens, het deelgebied, de gewenste landschapselementen, de aangevraagde bedragen en de checklist met voorwaarden in. Ondertekend door de tekenbevoegde aanvrager.
• Kaart/plattegrond met maatvoering: hierop maak je inzichtelijk waar je de landschapselementen wilt aanbrengen.
• Gegevens over het type landschapselement: maten, hoeveelheden en plantafstanden, volgens de soorten uit bijlage 1.2.
• Foto van de huidige situatie: een foto van vóór de aanplant, van de locatie waar de nieuwe landschapselementen komen.
• Getekende offerte: hierin staan de aanschafkosten van het plantmateriaal en/of zaaigoed gespecificeerd (bij bomen ook de stamomtrek). Deze wordt ondertekend door de leverancier.

Stap 2: voeg de aanvullende bijlagen toe die op jouw situatie van toepassing zijn

• Machtigingsformulier eigenaar: verplicht als je huurder of pachter bent en niet zelf eigenaar van het terrein. Wordt ondertekend door de grondeigenaar, die hiermee toestemming geeft dat jij als aanvrager de subsidie aanvraagt voor zijn terrein.
• Toestemmingsformulier eigenaar aangrenzend terrein: verplicht als je een boom binnen 2 meter of heesters/hagen binnen 0,5 meter van de erfgrens plant. Wordt ondertekend door de eigenaar van het aangrenzende private terrein.
• De-minimisverklaring: verplicht als je als ondernemer aanvraagt. Wordt ingevuld en ondertekend door de bevoegde functionaris van de onderneming, met daarin de eventueel eerder ontvangen de-minimissteun of andere staatssteun.
• Gezamenlijk akkoord: verplicht bij een gebundelde aanvraag (minimaal 2 percelen, minimaal 2 aanvragers). Elke medeaanvrager vult en ondertekent dit formulier, waarin hij toestemming geeft dat de penvoerder namens hem de aanvraag indient en waarin het bedrag voor die medeaanvrager wordt vastgelegd. Is een medeaanvrager huurder of pachter, dan voegt deze ook een machtigingsformulier van zijn grondeigenaar toe.
• Adressenlijst: verplicht als je voor meerdere percelen aanvraagt of bij een gebundelde aanvraag, met per landschapselement duidelijk welk adres erbij hoort.

Stap 3: eerste keer subsidie aanvragen als bedrijf

Vraag je voor het eerst subsidie aan bij de gemeente Harderwijk als bedrijf, dan voeg je ook toe:

• Een recent uittreksel van inschrijving in het Handelsregister van de KvK, niet ouder dan één maand.
• Een afschrift van de oprichtingsakte en de geldende statuten.

Stap 4: aanvraag indienen en wachten op besluit

Zonder de verplichte bijlagen wordt je aanvraag niet in behandeling genomen. De gemeente kan daarnaast altijd extra gegevens opvragen als dat nodig is voor de beslissing. Let op: je mag niet beginnen met de aanleg van de landschapselementen voordat je een besluit tot subsidieverlening hebt ontvangen; doe je dat toch, dan wordt de subsidie geweigerd.

Praktische tip uit het dossier: bekijk vooraf op de kaart in welk deelgebied je terrein ligt, want dit bepaalt welke landschapselementen en soorten je mag aanvragen. Heb je hulp nodig, dan kun je het online contactformulier invullen of bellen met het subsidiebureau via 0341 411 911.

Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst, tot het subsidieplafond van € 170.000 is bereikt. Er is geen inhoudelijke rangschikking op kwaliteit: wie op tijd en volledig indient en aan de voorwaarden voldoet, komt eerder aan de beurt dan wie later indient. Komen aanvragen op dezelfde dag binnen en zou toekenning van beide tot overschrijding van het plafond leiden, dan wordt hiertussen geloot.

Uitbetaling en verantwoording verschillen per bedrag:

• Bij subsidies tot en met € 5.000 is de beschikking tot subsidieverlening meteen ook de vaststelling. Je hoeft dan achteraf geen apart verzoek tot vaststelling meer in te dienen; de gemeente betaalt op basis van dit besluit.
• Bij subsidies hoger dan € 5.000 (dit komt voor bij gebundelde aanvragen) moet je uiterlijk 13 weken nadat de gesubsidieerde activiteiten zijn uitgevoerd, een aanvraag tot vaststelling indienen. Deze aanvraag bevat een inhoudelijk en financieel verslag waaruit blijkt in hoeverre de activiteiten zijn uitgevoerd en aan de verplichtingen is voldaan.

Tijdens de looptijd gelden de volgende verplichtingen:

• Je stuurt binnen 12 maanden na ontvangst van de subsidiebeschikking een foto van de nieuwe situatie naar de gemeente, waarop het aangeplante landschapselement duidelijk zichtbaar is.
• Je houdt de landschapselementen blijvend in stand, met een minimale instandhoudingstermijn van 10 jaar voor houtige beplanting en 5 jaar voor bloemenmengsels.
• Het college kan door middel van een steekproef controleren of de subsidie daadwerkelijk is besteed aan het doel waarvoor die is verstrekt. Je bent verplicht hiervoor de gevraagde gegevens aan te leveren.
• Het college kan bij de subsidieverlening aanvullende verplichtingen opleggen die nodig zijn om het doel van de subsidie te bereiken; die staan dan vermeld in je beschikking.

Blijkt achteraf dat je niet aan de voorwaarden hebt voldaan of dat er een weigeringsgrond van toepassing was die niet eerder bekend was, dan wordt de subsidie ingetrokken en teruggevorderd, ook als deze al was vastgesteld. Voldoe je bij een eerdere subsidie op basis van deze regeling niet aan de verplichtingen (bijvoorbeeld de foto niet op tijd inleveren), dan kan dit ook een weigeringsgrond zijn voor een latere nieuwe aanvraag.