GLB-NSP Biodiversiteit op het landbouwbedrijf en Jonge Boeren regeling

De regeling richt zich op landbouwers, individueel of in een samenwerkingsverband van minimaal twee niet-verbonden landbouwbedrijven. Er was een apart budget voor jonge landbouwers (jonger dan 40 jaar). Je kon subsidie krijgen voor fysieke investeringen die je bedrijf duurzamer maken op het gebied van waterkwaliteit en bodem, energie en klimaat, biodiversiteit, natuurinclusief werken en dierenwelzijn, en zuinig omgaan met natuurlijke hulpbronnen. Welke investeringen precies subsidiabel waren, stond in de investeringslijst uit het openstellingsbesluit, opgesteld door Wageningen University & Research.

Je kreeg 40% van de totale kosten als landbouwer, of 55% als jonge landbouwer. De subsidie bedroeg minimaal € 25.000 en maximaal € 124.999 per aanvraag.

De beoordeling gebeurde via een tender: na de sluitingsdatum werden alle volledige aanvragen gerangschikt op punten uit de investeringslijst, en de hoogst scorende projecten kregen als eerste subsidie totdat het budget op was. Bij een gelijke score besliste een notaris via loting.

Aanvragen verliep via het GLB-webportal, met een verplicht projectplan volgens het format van SNN, een financieringsplan en een onderbouwing van de begroting met offertes.

• Je een landbouwer bent met een landbouwbedrijf in Groningen.
• Je aanvraagt als samenwerkingsverband van landbouwers, bestaande uit minimaal twee, niet aan elkaar verbonden landbouwbedrijven.

Er was een apart budget beschikbaar voor jonge landbouwers (jonger dan 40 jaar), die een hoger subsidiepercentage kregen.

Wie viel af:

• Loonwerkers. Alleen landbouwers en landbouwbedrijven die landbouwactiviteiten uitvoeren komen in aanmerking. Uit je inschrijving bij de Kamer van Koophandel moet blijken dat je landbouwer bent en geen loonwerker (bijvoorbeeld met een uittreksel). Landbouwactiviteiten zijn de primaire productie van landbouwproducten en de handel daarin. In de beschikking komt de voorwaarde dat de investeringen niet ingezet mogen worden voor loonwerk of werk bij derden.
• Aanvragers die al zijn gestart met de uitvoering van de activiteiten voordat de aanvraag is ingediend. Ook een offerte die al getekend is vóór indiening van de aanvraag maakt de kosten niet subsidiabel.
• Aanvragers die voor dezelfde activiteiten al subsidie hebben aangevraagd in dezelfde aanvraagperiode (dubbele aanvraag), of die voor dezelfde kosten al subsidie hebben ontvangen tot het maximale percentage of bedrag.
• Ondernemingen in moeilijkheden, zoals bedoeld in de Europese staatssteunregels.
• Aanvragers met een uitstaand bevel tot terugvordering na een eerdere beschikking van de Europese Commissie waarin steun onrechtmatig is verklaard.
• Aanvragen waarvan de activiteiten een voorziene negatieve uitwerking hebben op het dierenwelzijn van landbouwhuisdieren.
• Investeringen die niet in de provincie Groningen worden geplaatst of gebruikt.
• Investeringen die niet op de investeringslijst uit bijlage 1 en 2 van het openstellingsbesluit staan. Deze lijst is opgesteld door Wageningen University & Research en het openstellingsbesluit is hierin altijd leidend.
• Investeringen die specifiek als "niet subsidiabel" zijn genoemd binnen een investeringscategorie, zoals reguliere beregeningshaspels, PV-systemen op bedrijfsgebouwen, sloopkosten of de aankoop van dieren.
• Aanvragen onder € 25.000 of boven € 124.999 subsidie per aanvraag, want dit is het toegestane bereik.

Daarnaast gold: als je voor je investering een vergunning nodig had, moest je bij de aanvraag aantonen dat de vergunningsprocedure was gestart. Zonder dit bewijs kwam de aanvraag niet in behandeling. De uiterste vergunning zelf moest je pas bij de vaststelling aanleveren.

Omdat het hier gaat om een tendersysteem met een vast budget, kon je ook afvallen simpelweg omdat je aanvraag lager scoorde dan andere aanvragen en het budget op was voordat jouw aanvraag aan de beurt kwam.

De investeringslijst was onderverdeeld in vijf thema's, elk met eigen categorieën en punten:

1. Water

• Regelbare drainage en aanpassing bestaande drainage: 17 punten.
• Stuwen (waterconserveringsstuw, knijpstuw, zoete stuw): 14 punten.
• Ondergrondse waterberging (freshmaker, kreekruginfiltratie, diepdraininfiltratie): 15 punten.
• Materieel voor perceelbewerking tegen afspoeling (drempelmachine, wafeltjesmachine, gitterrollen): 17 punten.
• Waterbesparende precisieberegening en irrigatie (dripirrigatie, beregeningsboom, RWS, debietmeters): 18 punten. Niet subsidiabel: reguliere beregeningshaspels, pompen, aggregaat, sproeibomen voor gewasbescherming, opslagreservoirs.
• Waterbeheervoorzieningen tegen erf- of afvalwaterverontreiniging (vul- en wasplaats, zuiveringssystemen, kistenwasser): 14 punten. Niet subsidiabel: systemen voor kaslozing, overkappingen voor voeder- of mestopslag, erfherinrichting, kuilplaten.
• Bovengrondse wateropvang, inclusief hemelwater (waterbassins, silo's, hekwerk, graafwerk): 16 punten.
• EC-meters en monitoringssensoren (vocht-, zuur-, zoutmeters, penetrometers, pH-meters): 16 punten.

2. Biodiversiteit en biologische bestrijding

• Autonome/semi-autonome niet-chemische bestrijding (thermisch, mechanisch, laser, elektrisch): 16 punten. Niet subsidiabel: sorteermachines.
• Vermindering bodemverdichting (rupsbanden, luchtdrukwisselsystemen): 16 punten.
• Onkruid-, plaag- en ziektebestrijding (schoffeltuig, wieders, maaiers): 15 punten.
• Verwerken bedrijfsgewassen tot krachtvoer (maal-, plet-, snijmachines, hooidrooginstallaties): 14 punten. Niet subsidiabel: voermengwagens, opslag, maïshakselaars.
• Verwerken bedrijfsgewassen tot meststoffen (verhakselapparatuur, drogen/persen/pelleteren met hernieuwbare energie): 16 punten.
• Verwerken en toepassen van organisch restmateriaal (mulchmachines, eco-ploeg, baggerspuit, compostverwerkers): 16 punten. Niet subsidiabel: mestverwerkingsinstallaties, reguliere grasmaaiers, afleverkosten, kiepwagens.

3. Energie en klimaat

• Elektrische of waterstof aangedreven machines/werktuigen, oplaadpunten: 13 punten. Niet subsidiabel: elektrische auto's/fietsen voor personen, mest- en voerschuiven, heftrucks, PV-systemen.
• Aanpassing klimaatverandering (nachtvorst propeller, hagelnetten, regenkappen, insectengaas): 16 punten.
• Duurzame energie en warmtewinning (accusysteem, warmtepompen, kleine windturbines tot 20 kW, electrolyser): 16 punten. Niet subsidiabel: temperatuurregulatie bedrijfswoningen, zonnepanelen op bedrijfsgebouwen.
• Vergistingsinstallaties voor plantaardig materiaal: 15 punten. Niet subsidiabel: mestvergistingsinstallaties.

4. Veehouderij

• Comfortabele ligplaatsen (matten, diepstrooiselbox): 18 punten. Niet subsidiabel: de stal of plek zelf.
• Digitale voorzieningen voor weidegang (trackers, selectiepoorten, software): 18 punten.
• Monomestvergisters (max. 25.000 m³ mest): 16 punten. Alleen als je geen SDE++ verleningsbeschikking hebt.
• Mestverwerkingssystemen: 18 punten. Zelfde SDE++-voorwaarde.
• Mestscheidingsinstallaties (mechanische scheiding, stikstofkrakers): 18 punten.
• Voorzieningen voor weidegang graasdieren (koetunnel, veeroosters, schuilmogelijkheden): 17 punten. Niet subsidiabel: kavel- en koepaden.
• Emissiearme systemen varkenshouderij (dagontmestingssystemen): 18 punten, alleen bij voldoen aan specifieke emissiewaarden per diertype.
• Vrijloopkraamhokken zeugen: 18 punten.
• Emissiearme systemen melkveehouderij (vloerdelen, koetoilet): 13 punten. Niet subsidiabel: fundering, mestkelder, muren, dak, sloopkosten.
• Monitoringssystemen diergezondheid: 15 punten.
• Uitloopvoorzieningen varkens en pluimvee (schuilplaatsen): 17 punten.

5. Precisielandbouw

• Precisiebemesting (fertigatie, NIRS, GPS/GIS): 18 punten. Niet subsidiabel: zodenbemester, dierlijke mest rijenbemesting.
• Precisiegewasbescherming met reducerende technieken (driftarme spuitmachines): 16 punten. Het percentage restvloeistof- of driftreductie moet op de offerte staan.
• Plaatsspecifieke precisiegewasbescherming (camerabesturing, spotspray): 18 punten.
• Precisiezaai: 18 punten.

Een aanvraag mocht bestaan uit meerdere investeringen en meerdere categorieën tegelijk.

Wat er niet voor subsidie in aanmerking komt volgens de algemene regeling: kosten van rente, bankdiensten, financieringen, boetes en fooien, voorbereidingskosten (zoals haalbaarheidsstudies), vervangingsinvesteringen, verrekenbare BTW, aankoop van betalingsrechten of landbouwproductierechten, aankoop van dieren, en investeringen die je toch al wettelijk verplicht moet doen.

Stap 1: Account aanmaken

Je logt in met eHerkenning, of met het inlogsysteem van je land (eIDAS), of je maakt een account aan via het registratieformulier op het GLB-webportal. Na registratie ontvang je een bevestigingsmail met een code en link; je moet dit binnen 72 uur bevestigen, anders moet je opnieuw registreren.

Stap 2: Aanvraag starten

Je klikt op '+ Nieuw' en geeft aan bij welke instantie (SNN) en welke openstelling je indient. Je vult je projectnaam in (Nederlands en Engels) en kiest je rol: penvoerder (bij een individuele aanvraag of als vertegenwoordiger van een samenwerkingsverband), projectpartner (als medeaanvrager binnen een samenwerkingsverband) of intermediair (bijvoorbeeld een subsidieadviseur).

Stap 3: Aanvraagformulier invullen

Het formulier bestaat uit meerdere onderdelen die je stuk voor stuk afrondt (elk onderdeel krijgt een vinkje als het compleet is):

• Projectkenmerken: basisgegevens van je aanvraag.
• Projectgegevens: regelingspecifieke vragen.
• Monitoring: vragenlijst over monitoring.
• Penvoerder: gegevens aanvrager, contactpersonen en overige gegevens (waaronder bankrekeningnummer).
• Overige aanvragers: bij een samenwerkingsverband voer je hier de projectpartners op (met KVK-nummer, indien aanwezig).
• Intermediair: indien van toepassing, met verplicht machtigingsdocument als de intermediair namens jou indient.
• Begroting: hier vul je per kostensoort het subsidiabele bedrag in.
• Financiering: hier geef je aan hoe de begroting wordt gedekt (gevraagde subsidie, eigen bijdrage, bijdrage van derden).
• Uitgavenplanning: verwachte uitgaven per jaar.
• Documenten: hier upload je alle verplichte bijlagen.

Verplichte documenten bij elke aanvraag

• Model projectplan (format SNN): beschrijft achtergrond, uitvoering, beoogde resultaten, investeringen, financieel beheer, omgevingseffecten en risico's. Je vult dit zelf in als aanvrager.
• Model begroting (format SNN): overzicht van de investeringscategorieën, bedragen en (indicatieve) punten. Zelf in te vullen.
• Drie offertes per investering, verplicht bij investeringen boven € 25.000. Afkomstig van leveranciers, niet ondertekend vóór indiening van de aanvraag.
• Mkb-verklaring: door de aanvrager zelf te ondertekenen.
• Verklaring niet in financiële moeilijkheden: per partner bij een samenwerking, door elke partner zelf te ondertekenen.
• Kopie bankafschrift: ter verificatie van het rekeningnummer.

Optioneel verplichte documenten, afhankelijk van je situatie

• SKAL- of Demeter-certificaat (of registratie): als je biologisch of in omschakeling bent.
• Samenwerkingsovereenkomst: als je met een samenwerkingsverband aanvraagt. Dit is het format van SNN, moet door alle partners ondertekend worden (elke penvoerder en projectpartner met naam en functie van de rechtsgeldige vertegenwoordiger), en een digitale handtekening volstaat niet: alleen een geprint en ondertekend document is rechtsgeldig.
• Bewijsstuk van start vergunningprocedure: als je investering vergunningplichtig is.
• Notariële akte/maatschapsakte en landbouwdiploma of bewijs van vakbekwaamheid: als je jonge landbouwer bent.
• Machtigingsformulier: als je een intermediair gebruikt die namens jou indient.

Stap 4: Indienen

Zodra alle onderdelen een vinkje hebben, wordt de knop 'Indienen' beschikbaar. Je gaat akkoord met de voorwaarden en dient in. Je ontvangt een bevestiging per e-mail en de status van je aanvraag wordt 'Ingediend'.

Zolang de openstelling nog niet gesloten is, kun je je ingediende aanvraag nog wijzigen via 'Nieuwe versie', of intrekken (met een bevestigingscode per e-mail).

Je kunt de voortgang volgen via je persoonlijke account in het GLB-webportal, onder 'Projectkenmerken'. Hier vind je je projectnummer (handig bij contact met SNN), de toegewezen beoordelaar, en later het betaalbaar gestelde bedrag.

Heeft de beoordelaar aanvullende vragen, dan start deze een gesprek via het webportal onder 'Communicatie'. Je ontvangt hierover een e-mail en moet reageren binnen de aangegeven termijn (met eventueel uitstel aan te vragen). Vragen waarbij een bijlage verplicht is, worden pas als beantwoord gemarkeerd als je die bijlage ook echt hebt geüpload.

Uitslag

Als er meer aanvragen zijn dan er budget beschikbaar is, vindt er een ranking plaats. Alle aanvragers ontvangen bericht of hun aanvraag binnen het budget is gevallen. Het is mogelijk dat een project na de beoordeling toch geen subsidie krijgt, maar later nog in aanmerking komt als er budget vrijkomt (bijvoorbeeld omdat een ander project afvalt); ook hierover ontvang je bericht.

Verlening

Bij een akkoord ontvang je een verleningsbeschikking met het maximale subsidiebedrag en de uiterste datum waarop het project afgerond moet zijn.

Tijdens de looptijd

Je bent verplicht te melden als het aannemelijk is dat je de activiteiten niet, niet tijdig of niet geheel kunt uitvoeren, of niet aan de subsidievoorwaarden kunt voldoen. Ook meld je onverwijld schuldsanering, surseance van betaling of faillissement (van jezelf of, bij een samenwerkingsverband, van een deelnemer). Wil je iets wijzigen aan je project, dan dien je vooraf een wijzigingsverzoek in via het webportal.

Vaststelling en betaling

Ben je klaar met je project, dan dien je een verzoek tot vaststelling in via het GLB-webportal (hiervoor heb je eHerkenning nodig). Lees eerst je verleningsbeschikking goed door: daarin staat wanneer je dit verzoek moet indienen en wat je precies nodig hebt. Ben je eerder klaar, dan kun je direct vaststelling aanvragen.

Bij het vaststellingsverzoek beschrijf je de uitgevoerde activiteiten en resultaten, hoe de investering bijdraagt aan je projectdoel, wanneer je het project hebt afgerond, of de investering gebruiksklaar is, hoe je over de subsidie hebt gecommuniceerd, en hoe je de investering de komende drie jaar op je bedrijf gebruiksklaar houdt. Je levert hierbij in ieder geval aan: een prestatieverantwoording (factuur en betaalbewijs, opdrachtbevestiging, of foto/filmpje van de investering op je bedrijf, met foto's van registratienummers indien aanwezig) en bewijs dat je over de subsidie hebt gepubliceerd (bijvoorbeeld foto's van vermeldingen op je website of social media). Indien van toepassing lever je ook de getekende vergunning aan en, bij subsidies van € 50.000 of hoger, een foto van de informatieplaquette.

De subsidie wordt vastgesteld op basis van foto's en eventueel facturen of vergelijkbare documenten.