Nadere regels subsidiering verkeer en vervoer

De regeling staat niet open voor particulieren en marktpartijen. Vindt de afdeling Verkeer en Vervoer jouw activiteit toch interessant genoeg, dan kan in overleg met jou worden voorgesteld aan Gedeputeerde Staten om hiervan af te wijken. Voor alle andere aanvragers (organisaties die niet als markt of particulier gelden) is de weg in principe wel open, zolang er budget is.

Hoeveel je precies krijgt, staat niet in dit dossier. Wat vaststaat is dat er per gemeente een apart subsidieplafond geldt: is het budget voor jouw gemeente op, dan is er geen ruimte meer voor jouw aanvraag, ook al voldoe je aan alle voorwaarden.

Voordat je aanvraagt, lees je eerst de Mobiliteitsvisie Flevoland en het Programma Mobiliteit en Ruimte, zodat je weet of jouw plan aansluit bij het beleid. Ook de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023 en de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer bevatten de precieze regels waar je aan moet voldoen.

Je vraagt de subsidie aan met het aanvraagformulier via het loket op formulieren.flevoland.nl/verkeerenvervoer. Heb je een gemachtigde die de aanvraag namens jou indient, dan voeg je een ondertekend machtigingsformulier toe.

Na indiening heeft de provincie maximaal 13 weken nodig om je aanvraag af te handelen, gerekend vanaf het moment van ontvangst. Heb je inhoudelijke vragen, dan mail je naar subsidieaanvragen@flevoland.nl.

• Je valt af als je een particulier bent. De regeling is daar niet voor bedoeld.
• Je valt af als je een marktpartij (commercieel bedrijf) bent, tenzij er een uitzondering geldt (zie hieronder).
• Je activiteit moet bijdragen aan de uitvoering van het provinciaal mobiliteitsbeleid. Wat daar precies onder valt, staat uitgewerkt in de Mobiliteitsvisie Flevoland en het Programma Mobiliteit en Ruimte.
• Je moet voldoen aan de voorwaarden uit de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023 en de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer. Het dossier zelf geeft niet de volledige inhoud van deze regelingen, dus de exacte eisen daaruit kun je hier niet allemaal teruglezen.
• Er is een subsidieplafond per gemeente. Is het budget voor jouw gemeente op, dan kun je alsnog worden afgewezen, ook als je aan alle andere eisen voldoet.

Uitzondering op de "geen markt of particulieren"-regel: als jij en de afdeling Verkeer en Vervoer van de provincie in overleg vaststellen dat jouw activiteit interessant genoeg is, kan de afdeling voorstellen aan Gedeputeerde Staten (GS) om hiervan af te wijken. Dit is dus geen automatisch recht: het overleg met de afdeling is een verplichte eerste stap, en GS moet er uiteindelijk mee instemmen. Neem hierover contact op via subsidieaanvragen@flevoland.nl voordat je een aanvraag als marktpartij of particulier indient, anders loop je het risico dat je aanvraag wordt afgewezen.

Voor organisaties (dus niet-particulieren, niet-marktpartijen) die bijdragen aan het provinciaal mobiliteitsbeleid staat de regeling in principe open, mits het budget van de betreffende gemeente nog niet is uitgeput.

Wat we wel weten, is de richting waarin de subsidie moet worden ingezet: de activiteit moet bijdragen aan de uitvoering van het provinciaal mobiliteitsbeleid. Dat beleid is uitgewerkt in de Mobiliteitsvisie Flevoland en het Programma Mobiliteit en Ruimte. Uit die documenten valt af te leiden binnen welke thema's projecten kunnen vallen, al wordt dit niet vertaald naar concrete subsidiabele kostenposten:

• Bereikbaarheid: maatregelen die de betrouwbaarheid en snelheid van reizen verbeteren, bijvoorbeeld op het gebied van verkeersmanagement of aanpassingen aan bruggen en wegen.
• Netwerken en knooppunten: verbeteringen aan de aansluiting tussen fiets, ov en auto, zoals stallingsvoorzieningen bij ov-knooppunten of P+R-voorzieningen.
• Verkeersveiligheid: projecten gericht op het terugbrengen van het aantal ernstige verkeersslachtoffers, bijvoorbeeld door een veiligere inrichting van de weg of gedragsbeïnvloeding.
• Leefbaarheid en duurzaamheid: maatregelen tegen geluidsoverlast, stimulering van schone vervoerwijzen of verduurzaming van infrastructuur.
• Openbaar vervoer: initiatieven die de aansluiting op de mobiliteitsvraag van forenzen, scholieren en ov-afhankelijke reizigers verbeteren.
• Fiets: verbeteringen aan het regionale of lokale fietsnetwerk, bijvoorbeeld het opheffen van ontbrekende schakels of het verhogen van de kwaliteit van fietspaden.
• Goederenvervoer en vaarwegen: projecten die bijdragen aan een efficiënter en veiliger goederenvervoernetwerk, ook over water.
• Innovatie: toepassingen die het mobiliteitsnetwerk efficiënter maken, zoals nieuwe technologieën voor verkeersmanagement.

Dit zijn beleidsthema's uit de Mobiliteitsvisie, geen vastgestelde lijst van subsidiabele kostenposten. Het dossier maakt niet duidelijk of, en in hoeverre, deze thema's letterlijk de kaders vormen waarbinnen kosten voor deze subsidieregeling worden vergoed.

Voor concrete regels over welke kosten wel en niet in aanmerking komen, welke tarieven gelden en welke uitzonderingen er zijn (bijvoorbeeld voor overheadkosten, btw, eigen bijdrage of cofinanciering), verwijst het loket naar de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer en de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023. Deze documenten zijn niet in detail opgenomen in dit dossier, waardoor we hier geen concrete bedragen, percentages of rekenregels kunnen noemen zonder dat te verzinnen.

Kortom: als je een aanvraag voorbereidt, kun je uit dit dossier afleiden dat je project moet passen bij de provinciale mobiliteitsdoelen, maar de exacte kostenposten en tarieven waarmee je moet rekenen, moet je opzoeken in de nadere regels zelf of navragen bij subsidieaanvragen@flevoland.nl.

Wat wel bekend is: er is een subsidieplafond, dat is vastgelegd per gemeente in het document "Subsidieplafonds nadere regels subsidiering verkeer en vervoer 2020-2023". Dit betekent dat het beschikbare budget per gemeente verschilt en dat het bedrag dat je kunt krijgen begrensd wordt door wat er in jouw gemeente nog beschikbaar is. Is het plafond voor die gemeente bereikt, dan is er geen ruimte meer, ongeacht de kwaliteit van je aanvraag.

Voor de exacte hoogte van de bedragen en eventuele percentages verwijst het loket naar de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer en de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023. De inhoud van die documenten (met de daadwerkelijke bedragen en rekenregels) is niet meegenomen in dit dossier, dus die kunnen we hier niet herhalen.

Stap 1: Verdiep je in het beleid Lees eerst de Mobiliteitsvisie Flevoland en het Programma Mobiliteit en Ruimte. Hierin staat het provinciaal mobiliteitsbeleid beschreven, en dus ook waar jouw project op moet aansluiten om kans te maken.

Stap 2: Lees de regels Neem kennis van de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023 en de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer. Hier staan de formele voorwaarden waaraan je aanvraag moet voldoen.

Stap 3: Check het beschikbare budget Bekijk de Subsidieplafonds nadere regels subsidiering verkeer en vervoer 2020-2023. Hier staat hoeveel budget er nog beschikbaar is per gemeente. Is het plafond voor jouw gemeente bereikt, dan heeft indienen geen zin meer.

Stap 4: Overleg bij twijfel over marktpartij/particulier-status Ben je een marktpartij of particulier, dan valt je aanvraag in principe buiten de regeling. Wil je toch een aanvraag indienen, ga dan eerst in overleg met de afdeling Verkeer en Vervoer (via subsidieaanvragen@flevoland.nl) om te bespreken of jouw activiteit interessant genoeg is om aan Gedeputeerde Staten voor te stellen hiervan af te wijken. Doe dit vóór je de formele aanvraag indient.

Stap 5: Vul het aanvraagformulier in Gebruik het aanvraagformulier op het loket: https://formulieren.flevoland.nl/verkeerenvervoer. Dit is het centrale, verplichte formulier voor deze subsidie.

Stap 6: Voeg het machtigingsformulier toe (indien van toepassing) Maak je gebruik van een gemachtigde (bijvoorbeeld een adviseur of andere organisatie die voor jou de aanvraag indient), dan is het machtigingsformulier subsidies Flevoland verplicht. Dit formulier maakt onderdeel uit van de elektronische aanvraag en moet worden aangeleverd om de aanvraag in behandeling te kunnen nemen. Zonder dit formulier bij een gemachtigde aanvraag, wordt de aanvraag dus niet behandeld.

Wat moet er in het machtigingsformulier staan en wie tekent het?

• Gegevens van de subsidieaanvrager: KvK-nummer, eventueel vestigingsnummer, volledige naam van de organisatie (inclusief rechtsvorm), adres, IBAN, en contactgegevens.
• Gegevens van de gemachtigde: KvK-nummer, eventueel vestigingsnummer, naam organisatie, naam, telefoonnummer en e-mailadres van de gemachtigde.
• Het type machtiging: je geeft aan waarvoor de machtiging geldt. Dat kan zijn voor de subsidieaanvraag, een tussenrapportage, een wijzigingsverzoek en/of de subsidievaststelling (meerdere opties zijn mogelijk).
• Ondertekening door de subsidieaanvrager: het formulier is alleen rechtsgeldig als het volledig ingevuld en ondertekend is. De aanvrager (of de bevoegde vertegenwoordiger(s), als de organisatie volgens de statuten door meerdere bestuurders vertegenwoordigd moet worden) ondertekent met naam, functie, datum en handtekening. Er is ruimte voor maximaal drie vertegenwoordigers op het formulier.
• Let op: de aanvrager wordt via het klantportaal eloket.flevoland.nl/p op de hoogte gehouden van alle correspondentie en de uiteindelijke beschikking, ook als er een gemachtigde optreedt.

Stap 7: Indienen en wachten op behandeling Na het indienen van de volledige aanvraag (met eventueel het machtigingsformulier) heeft de provincie maximaal 13 weken nodig om de aanvraag af te handelen, gerekend vanaf de ontvangst van de aanvraag.

Heb je inhoudelijke vragen tijdens dit proces, mail dan naar subsidieaanvragen@flevoland.nl. De afdeling neemt zo spoedig mogelijk contact met je op.

Het dossier vermeldt geen aparte, verplichte voortrajecten met een eigen deadline (los van het overleg bij markt- of particulier-aanvragen), en ook geen specifiek verplicht format voor projectplannen of begrotingen. Voor zover die er wel zijn, staan ze mogelijk beschreven in de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer, die niet volledig in dit dossier zijn opgenomen.

Communicatie over de beslissing Als je met een gemachtigde werkt, ontvang je (als aanvrager) alle correspondentie en de uiteindelijke beschikking via het klantportaal eloket.flevoland.nl/p. Dit geldt dus ook als een ander namens jou de aanvraag heeft ingediend: jij blijft op de hoogte via dit portaal.

Uitbetaling, voorschotten en vaststelling Het dossier geeft geen concrete informatie over hoe en wanneer uitbetaling plaatsvindt, of er voorschotten worden verstrekt, en welk percentage daarvan eventueel vooraf wordt uitgekeerd. Wat we wel weten via het machtigingsformulier, is dat er in het proces een moment van subsidievaststelling is: dit is een apart onderdeel waarvoor (als je een gemachtigde hebt) opnieuw een machtiging nodig kan zijn. Dit duidt erop dat er, na de toekenning (verlening), op een later moment een formele vaststelling van de subsidie volgt, mogelijk op basis van verantwoording van de uitgevoerde activiteiten. De exacte procedure, termijnen en eventuele voorschotregeling staan niet in dit dossier.

Tussenrapportage Uit het machtigingsformulier blijkt dat er tijdens de looptijd van een subsidie sprake kan zijn van een tussenrapportage: dit is een van de zaken waarvoor je een gemachtigde kunt aanwijzen om deze namens jou in te dienen. Dit impliceert dat er, zeker bij langer lopende projecten, een verplichting kan bestaan om tussentijds te rapporteren over de voortgang. Wat er precies in die tussenrapportage moet staan, met welke frequentie die moet worden ingediend en aan welke eisen die moet voldoen, staat niet in het dossier.

Wijzigingsverzoek Ook een wijzigingsverzoek wordt genoemd als aparte categorie waarvoor machtiging mogelijk is. Dit suggereert dat je, als de omstandigheden van je project veranderen (bijvoorbeeld planning, kosten of inhoud), een formeel verzoek kunt indienen om de verleende subsidie of de voorwaarden daarvan aan te passen. Concrete regels hierover (wanneer mag je wijzigen, welke termijnen gelden, welke onderbouwing is nodig) staan niet in dit dossier.

Overige verplichtingen tijdens de looptijd Het dossier geeft geen volledig overzicht van verplichtingen tijdens de looptijd, zoals eisen aan administratie, verantwoording, communicatie over de subsidie, of eventuele terugbetalingsregels bij niet-nakoming. Voor deze details verwijst het loket naar de Algemene Subsidieverordening Flevoland 2023 en de nadere regels Subsidiering Verkeer en Vervoer, die de formele basis vormen maar niet in detail zijn opgenomen in dit dossier.

Vragen tijdens de looptijd Heb je tijdens de behandeling of uitvoering van je project inhoudelijke vragen, dan kun je die stellen via subsidieaanvragen@flevoland.nl. De provincie neemt dan zo spoedig mogelijk contact met je op.